观调控政策影响较大，从长远来看，国家对房地产业政策措施是促进长久稳定发展，避免大起大落或过热过冷，近期来看，房地产市场迅猛发展已对金融消费资源等造成压力，管理部门已从金融土地供应审批立项等方面进行从严管理。外部协作风险交通运输供电供水等主要外部协作条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。本项目位于城市规划区内，交通条件较好，对外联系有多条通道，区域供电供水配套已完成，项目建设无交通限制及供电供水不足困难。社会风险预测社会条件社会环境发生变化，给项目建设和运营带来损失。由项目社会效益分析可知直接利益人较少，项目作为房地产项目直接利益人为是土地占有者资源占用等，不至造成利益相关人发生抵制或抗拒行为。风险程度分析从上述分险因素分析可得出如下结论技术风险工程风险外部协作风险社会风险为般风险，风险发生可能性不大，项目风险不影响项目可行性。市场风险政策风险为较大风险，风险发生可能性较大，发生后对建设投资影响较大，但造成损失是项目可以承受。资金风险为严重风险，风险发生可能性大，但采取有效防范措施，项目仍然可以正常实施。防范和降低风险措施风险回避风险回避是彻底规避风险种办法，即断绝风险来源，对本项目而言意味着彻底改变方案否定本项目，由于项目风险造成损失或各项风险控制措施尚不能达到得不偿失地步因此不采用风险回避。风险控制风险控制是对可控风险，提出降低风险发生可能性和减少风险损失程度措施。本项目技术风险工程风险可采取风险控制措施主要有勘察设计施工招标多方案比选专家评审，实行工程强制监理和全过程控制，确保采用技术先进适用性可靠性可得性。通过加强基础资料收集，增加技术设计过程及现场实时调查，对工程地质水文地质差异进行跟踪调查，降低工程量变化。资金风险与政策风险通过制定不同情况出现因应措施，对项目开发进行控制，避免因资金政策出现变化造成停工及销售不畅。风险转移风险转移是将项目可能发生风险部分转移出去风险防范措施。针对本项目可能发生安全因素及意外伤害风险可通过保险转移，既通过交纳劳保基金投保建筑安装工程切险进行风险转移。风险自担风险自担是将可能发生风险损失留给建设项目自已承担。对于本项目般风险应自行承担风险损失。第十三章结论镇江盛达房地产开发有限公司作为镇江较具历史优秀开发商，多年来在镇江房地产市场屡创佳绩，企业已步入良性循环，此次通过市场竞争获得盛达欧洲城综合小区开发是企业通过市场调研后作出重大投资战略决策，盛达欧洲城综合小区开发实施将成为目前镇江市最大规模设施最完善综合小区之，项目实施将有效扩大房地产市场供应。镇江盛达房地产开发有限公司具有完成项目开发实施技术经济管理能力，项目开发投资计划可行，项目市场定价科学，能确保在预期销售期内完成销售。项目财务分析结论可行，财务评价指标能够保证企业投资赢利要求。盛达欧洲城综合小区作为大盘房地产项目存在限制因素，但作为具有丰富开发经验房地产商镇江盛达房地产开发有限公司已制订了详细应对策略。综合各种分析，盛达欧洲城综合小区开发项目市场定位准确，投资资金落实，经济效益良好，项目可行。量小康社会个重要指标就是人均居住面积，达平方米。用这个标准衡量，城市还有居民住房没有达到小康标准。住宅内部设施状况有待进步改善。江苏城市住房成套率不到，住房中无厨房和合用厨房占无厕所卫生间占，还有部分住户是合用有住户没有用上自来水使用燃气比例为，使用传统煤炭和柴草比例为，有住户住房内不具备洗澡设施。居住条件差家庭比例还比较大。居民购买商品房才起步。年我国正式出台了住房改革方案，居民有个观念转变和资金积累过程，城市已购买商品房家庭不是很高，占，购买经济实用房占。无房户租房住者仍占相当份额。此外，随着中国加入民营经济发展，城市化进程加快，我省小城镇建设，大量农民进城，都对房地产发展具有非常大拉动作用，对住宅办公楼商业营业用房等各类房屋需求正日益显现。因此，房地产业发展还有很大空间。江苏是中国经济增长较快地区之，经济总量名列全国第二，占全国比重，工业增加值全社第章总论项目背景项目介绍项目名称盛达欧洲城建设单位法人代表项目负责人注册地址建设单位概况编制依据江苏中森建筑设计有限公司受镇江盛达房地产开发有限公司委托，编制盛达欧洲城可行性研究报告，可行性研究报告编制依据是中华人民共和国公布有关法律法令法规和政策。报告基础资料和数据来自镇江市有关部门和项目建设单位提供或认可资料文件函件及经江苏中森建筑设计有限公司调查研究得到资料和信息。可行性研究报告编制依据主要有建设项目经济评价方法及参数第二版投资项目可行性研究报告编制指南试用版中华人民共和国城市规划法年核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,江苏省城市规划管理技术规定城市用地分类与规划建设用地指标镇江市城市发展规划建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第号中华人民共和国环境保护法民共和国消防法企业法人营业执照建设项目选址意见书镇江市规划局国家江苏省有关设计和建筑规范标准项目建设单位提供相关资料编制过程中实际调查及收集其他资料。项目提出理由与过程近年来，镇江市商品房价格和全国房地产市场样上涨较快。其中主要原因有土地价格上涨，由于土地使用权公开拍卖，土地本来价值得以体现二水泥钢材沙石等主要建材价格涨幅较大三房屋结构日趋合理，功能更加完善，材料耗量增加四居住小区环境更加优美配套设施更加完善，较大辐度增加了成本。五城市建设加快，房屋拆迁量加大，商品房需求增加，推动房价上升，随着城市拆迁新政策实施，拆迁成本将加大。综上所述，商品房价格上扬有其合理性和必然性，预计今后三至五年，房价仍将适度上涨。基于上述预测，镇江盛达房地产开发有限公司决定投资开发盛达欧洲城中高档住宅建设。江苏中森建筑设计有限公司受镇江盛达房地产开发有限公司委托，承接镇江盛达房地产开发有限公司盛达欧洲城中高档住宅开发项目可行性研究报告编制任务后，组织有关人员到现场进行了认真踏勘和调查，并向相关部门进行了咨询。在搜集了交通供电和给排水等资料后，组织专业人员对本项目实施必要性规划方案科学性等方面进行了论证，在此基础上形成本报告。根据委托方要求，本报告将对盛达欧洲城提出必要性，项目实施规模，市场预测，投资估算及资金筹措作出阐述。可行性研究报告主要内容包括项目背景项目实施规模预测项目规模项目选址项目投资估算资金筹措方案等。项目概况实施地点盛达欧洲城位于镇江市丁卯新城，学府路南侧，经十二路西，现京口区丹徒镇庄家湾地块，项目面对全国重点高等院校江苏大学南大门学府路北侧，规划总占地公顷，合亩，项目用地较规整。主要建设条件本报告主要从政策许可选址论证建设场地状况资金筹措等制约项目实施主要因素进行调查研究，经过充分研究，主要结论是，项目选址符合有关城市规划法规要求。项目用地现状为镇江市国有土地出让用地，项目建设场地已具备三通平，场地地质条件较好，由委托方提供项目周边地质资料判断，项目场地无不良地质条件，项目实施方案满足国家及省市法律法规要求，项目实施是镇江市城市建设重点发展方向。项目实施资金筹措拟由镇江盛达房地产开发有限公司自筹，资金筹措方案可行，筹资总额能确保项目顺利实施，截止目前已完成大部分土地投入，以及场内土方平衡地质勘察施工用临时水电及开工准备工作。主要经济技术指标项目规划总建筑面积约其中沿街商业用房，住宅规划由高层小高层住宅组成，综合楼，幼儿园，会馆设计容积率建筑密度绿地率。项开发项目利用建成后，产生和吸引新交通量，给附近已有道路设施交通运行及周围环境造成影响，有不但影响周围局部地区，甚至会波及全市。个城市可持续发展，有赖于现代化城市交通来支持。要保证城市交通在经济持续高速增长和土地高强度开发下能够保持有机运作，最有效方法就是结合交通设施来对土地开发强度加以控制，把交通需求控制在路网可接受水平，同时，明确发展商需承担交通责任负责新增加交通设施费用，以减少政府开支，协调好土地开发与交通建设关系。项目综合开发体现了城市基础设施建设增加城市发展区域相互关系，近年镇江市通过拓宽学府，新建经十二路等市政重点工程大大拓展了城市可供应开发用地，拓展了城市发展空间，项目建设充分体现城市基础设施建设效益。项目实施是城市经营理论实践城市经营是目前国际上比较通行关于城市规划建设和管理种理论和实践模式，城市经营核心是采用市场化城市经营模式。市场化城市经营模式就是把包括城市土地城市基础设施城市生态环境文物古迹和旅游资源等有形资产，以及依附于其上名称形象知名度和城市特色文化等无形资产，通过对其使用权经营权冠名权等相关权益市场运作，以获取经济社会和环境效益，促进城市发展过程。其核心是适应市场经济体制要求，在明确主体方面应服从于市场化改革趋势，城市经营是在社会效益环境效益和经济效益统前提下，进行城市资产运作使部分城市资产由产品变成商品或产业，使城市建设由简单生产过程变成资本运营过程。城市经营动因土地市场建立是中国城市经营起点，土地是城市中最为稀缺和最为昂贵资源，城镇土地市场改革极大地推进了中国制度改革步伐，并成为中国城市经营起点。分税制实施为城市经营提供了基本财力资源。分税制明确了中央政府和地方政府包括城市政府财政权力范围，赋予了地方政府可以拥有相对财权，城市政府可以自主地控制这部分财权，通过合法经营，以达到提高城市竞争力目。企业家挑剔行为使城市竞争不断加剧。为了更多地吸引投资，城市政府自觉地改变传统体制下政府和企业关系，政府不再随意地指挥企业，干涉企业活动，而是尽可能地为企业提供最好服务，创设形式多样优惠政策。城市化迅速推进使城市经营成为普遍自觉行为，那就是各市为了提高竞争力，都自觉地进行政府再造，努力地提高效率，改善服务，使自己消费者满意。项