速公路横贯南北，宁西铁路横穿东西，南靠沪陕高速，西临京珠高速。全县公路总里程公里，公路密度每百平方公里公里，已形成了以干线公路为骨架以县乡公路为依托公路网络。劳动力优势全县有农业人口万人，其中富余劳动力近万人，工人平均工资约为元年，劳动力廉价，是发展劳动力密集产业理想所在。原材料资源优势处在北亚热带向暖温带过渡区，兼有长江和黄河两大流域气候特征，属半湿润温带气候区，非常适合小麦生长，为小麦种植大县，年，小麦播种面积为千公顷，小麦产量为万吨，固始﹑罗山等周边县区也为小麦种植大县，项目所需原材料可以就地取材，减少了大量运输费用，大大降低了产品成本。用地优势在城东建设平方公里产业集聚区，实现‚七通平‛，即供水供电供气广播引进技术和进口设备费用联合试运转费生产职工培训费其他前期费预备费基本预备费涨价预备费建设投资合计融资方案项目建设投资万元，融资方案为招商引资。第十三章财务评价本次项目经济效益分析根据建设项目经济评价方法与参数第三版以及现行有关财税制度编制。项目计算期年，建设期年，生产期年。生产期第年末达到生产负荷。成本费用估算产品成本中原材料燃料动力价格不含税价，均按现行市场价计算。初步估算，年均原材料费用约为万元外购燃料及动力费用年均约为万元。职工工资费，劳动定员按人计算，取平均值，人均年工资万元，则年工资费用为万元。固定资产折旧，按分类法进行直线折旧，房屋建筑物按年平均折旧，设备按年平均折旧，房屋建筑物残值率取，设备残值率取，详细折旧费用见附表。修理费，按固定资产原值计算，约为万元年。其它费用，包括制造费用管理费用及销售费用中扣除折旧营业费用，分别按销售收入估算。生产经营期正常年成本费用万元。详见‚主要财务数据评价及指标表‛。盈利能力分析营业收入本项目生产经营期内正常年收入吨万元∕吨万元。税金及附加本项目税金按营业税计算。生产期内年均税金及附加为万元年。详见‚主要财务数据评价及指标表‛。利润所得税按盈余公积金及公益金按计提，生产经营期内正常年利润总额万元年，所得税万元年，税后利润万元年。财务指标分有关财务指标如下投资利润率销售利润率财务内部收益率总投资收益率为全部投资回收期所得税前年评价结论综上所述，本次项目投资利润率较高，盈亏平衡点为，抗风险能力较强，项目在财务上可行。第十四章风险和社会效益分析风险分析本次项目投资较大，涉及面宽，建设中必然面临多种风险及不确定性因素。第风险因素来自于融资风险。由于项目建设所需资金数额较大，建设资金落实及财务风险必然会存在。项目应切实落实好建设资金，加强管理。已落实资金应切实提高使用效率，做到专款专用，以免人为加大风险以未到位资金，合理地有计划地逐步落实，以尽最大努力防范和降低风险。第二风险因素来自于区域发展风险。本项目近邻地区其他同类投资项目会给本项目带来定竞争压力，使项目竞争力有所下降。另外，区域内公众干预强度大小施工协议能否顺利达成，有可能会对项目进展造成影响。当然这些风险会随着市场论证逐步深入和政策措施细致到位而得以化解和克服。第三风险因素来自于项目建成后市场风险。由于目前产业竞争激烈程度正在加深，虽然市场对该项目产品需求旺盛，但区域局部竞争风险较大，因此对立翔食品有限责任公司市场开拓能力是个考验。对此，必须保持清醒头脑，采取积极有效策略措施，要对市场环境长期不断地开展调查研究，及时发现问题，尽早采取应对之策，这是防范市场风险最佳途径。本次项目也有其它不可抗力及人为事故等风险，要加强防范意识，尽量减少损失，努力使损失降到最低水平。社会效益该项目建设，不仅具有显著经济效益，而且也具有巨大社会效益。本次项目建设能够增加就业机会，促进就业，缓解社会矛盾。良好项目开发需要大量人力资源，不仅需要批高级技术人才管理人才，还需要大批中低级技术人才，以及普通工人。本项目实施将吸纳当地及周边农村剩余劳动力，解决劳动就业问资源优势处在北亚热带向暖温带过渡区，兼有长江和黄河两大流域气候特征，属半湿润温带气候区，非常适合小麦生长，为小麦种植大县，年，小麦播种面积为千公顷，小麦产量为万吨，固始﹑罗山等周边县区也为小麦种植大县，项目所需原材料可以就地取材，减少了大量运输费用，大大降低了产品成本。用地优势在城东建设平方公里产业集聚区，实现‚七通平‛，即供水供电供气广播电视电话因特网道路及场地平整土地使用在价格上给予大大优惠，平均每亩地价格仅为万元。电力资源优势现有输变电站座，输变电站座，输变电站座，全年电力供应量达到亿千瓦时，电力资源丰富，供应稳定安全，可以满足社会经济发展需求产业聚集区在大宗工业用电价格上政府也给予很大优惠，每度电价格比当地平均电价要低元。政策优势被省政府确定为‚十五‛全省个农业综合开发重点县之，也是比照享受中西部地区优惠政策个县之，同时也享受省加快‚黄淮四市‛发展优惠政策。环境优势为了进步优化招商引资和企业发展环境，中共县委人民政府制定了系列相关优惠政策，出台了鼓励外来投资优惠办法和关于切实加强工业聚集区企业服务工作通知息文号，在优化环境上实行‚五禁止‛‚十不准‛，每季度从名人大代表政协委员企业界人士中随机抽样名对多个县直执法行政性收费和服务单位进行行风评议，评议第名奖励流动红旗面，奖金万元评为倒数后三名单位领导在大会上表态发言，倒数第名授黑旗面，连续两次倒数第名就地免去单位主要负责人职务。抽调职能部门业务骨干成立了产业集聚区企业服务办公室，县优化办专门派出特派员进驻产业集聚区，监督企业服务办公室对企业服务情况建立行政审批服务中心，实行服务‚站式‛收费‚费制‛检‛‚十不准‛，每季度从名人大代表政协委员企业界人士中随机抽样名对多个县直执法行政性收费和服务单位进行行风评议，评议第名奖励流动红旗面，奖金万元评为倒数后三名单位领导在大会上表态发言，倒数第名授黑旗面，连续两次倒数第名就地免去单位主要负责人职务。抽调职能部门业务骨干成立了产业集聚区企业服务办公室，县优化办专门派出特派员进驻产业集聚区，监督企业服务办公室对企业服务情况建立行政审批服务中心，实行服务‚站式‛收费‚费制‛检查审批制。对产业聚集区企业服务工作实行‚首问负责制‛‚全程代理制‛‚零接触制‛‚限时办结制‛‚宽松证照登记办结制‛‚企业天宁静工作日和检查审批制‛‚执法责任制‛‚首次不罚制‛‚过错责任追究制‛‚部门会商制‛和‚监督举报制‛。年先后被评为‚外商眼中最佳投资城市‛‚全省优化经济发展环境优秀县‛。有力地推动了职能部门改进作风提高服务质量，为县域经济发展和集聚区企业建设生产提供了坚实保障。第三章产品发展现状与市场预测我国饼干行业发展特点食品工业在世界经济中直占着举足轻重地位，在法国，食品工业总产值超过了汽车工业，居国民经济之首。我国食品工业自改革开放以来，历经坎坷，在激烈市场竞争中求生存，并且有了很大发展。据康维公司调查了解，目前全国已拥有初具规模食品企业家，年完成产品销售收入约亿元，同比增长左右，年食品工业生产和销售持续以增长速度高位运行，年中国食品行业突破万亿元产值大关。中国食品行业继续保持增长势态。近几年随着我国人民生活水平提高，人们不再是仅仅满足于解决温饱问题，饮食结构开始向多元化方向转变，特别生活节奏加快以及旅游业高速发展，休闲食品市场需求逐渐增大，饼干是休闲食品中主打产品，因此作为休闲食品‚老大‛饼干，也迎来了发展黄金时期。相关资料显示，我国饼干发展主要有以下特点空间巨大外来品牌占主导饼干产品市场规模由于我国人口众多，因此饼干潜在需求总量很大，但实际人均消费量却远远低于国际平均消费水平。近些年，随着人们生活水平逐步提高，其消费意识和消费观念也发生了较大变化，消费者对饼干需求开始逐步上升。由于外商和港澳台商对饼干行业投资较多，因此饼干企业发展步伐加快，使我国饼干从品种包装口味功能等方面均达到了前所未有水平。从种角度上说，已开始刺激中国饼干市场，使原来以国有企业和集体企业为主体中国饼干传统市场发生了深刻变化。目前，中国饼干人均年消费量为克左右，而发达国家饼干人均年消费量为千克，中等发达国家也有千克。因此，中国饼干市场潜力十分巨大。近几年，我国饼干生产总量虽然每年平均以速度递增。但由于市场无序竞争，致使许多饼干生产企业形成微利或亏损局面，些国内老牌饼干企业生产逐步滑坡，利润大幅下降，更有部分饼干企业破产或被兼并。而民营私营企业作为该行业新生力量，正逐步扩大其市场份额。但由于受资金技术力量等方面局限，尚难以占领主导市场。外资台资企业借助其资金雄厚品牌管理先进和成熟营销手段等优势，基本占据了国内饼干中高档市场。原有国内大中型饼干企业被迫转向内陆地区和农村市场，开始与当地中小饼干生产企业争夺市场份额，由于市场竞争加剧，其前景不容乐观。未来年，中国饼干市场将在不断动荡和调整中进步得到整合，逐步趋于有序发展。主要以中低档产品为主年，中国饼干市场中高档产品所占比重为，市场规模达多万吨低档产品所占比重为，市场规模达多万吨。中国高档饼干主要由外资企业生产，国内大中型饼干企业虽然也生产部分中高档产品，但与外资企业相比，无论是产品内在品质还是产品包装都存在定差距，加之在促销手段上处于劣势地位，因此中高档饼干产品市场主要由外资企业主导。目前，在国内饼干市场中，大部分饼干还是以中低档产品为主。中国饼干市场中低档产品主要是国内小型饼干企业生产饼干，包括散装饼干。其销售区域主要是国内中小城镇和农村。由于国内大中型饼干企业在与外资企业竞争中处于劣势地位，近年也开始重视此市场，开始进行相应市场开拓。高档产品多外来品牌外国和台湾地区饼干品牌由于较早进入中国市场，抢占了商机，目前已经垄断了中国中高档饼干市场。国外厂家如达能纳贝斯克奇宝等，利用其强大品牌效应和有力