1、“.....岛外土地有幅，但岛外住宅出让面积为，平方米，是岛内，平方米倍。这现象表明从年开始，土地出让重点区域已经由岛内向岛外转移。全年岛内幅出让土地中仅有幅居住用地，而体育商业酒店旅游用地则达到幅，体育酒店旅游用地异军突起让人们看到市政府发展体育和旅游业决心。由海岛型城市向海湾型城市发展，不可避免地推动房地产市场重心由岛内向岛外转移。市国土资源与房产管理局于年月日发布关于促进我市房地产市场持续健康发展实施意见中明确表示，将优化房地产开发土地供应结构，增加岛外土地供应，引导房地产开发重点向岛外转移，促进岛内岛外房地产平衡发生增减工程项目或设计变更引起工程费用变更。社会影响风险项目社会风险是指项目与所在地互适应程度可能出现问题，对社会各利益群体当地组织机构及当地技术文化环境带来负面影响，而引发项目可能承担风险。根据历年实践情况来看......”。

2、“.....干扰项目正常实施。政策环境风险政策风险主要是指国内外政治经济条件发生重大变化或者上级政府政策作出重大调整，项目原定目标难以实现甚至无法实现。政府是由官员组成，官员又是流动，在没有详细法规文件来明确上级政府在土地成片开发中权责利时，思明区政府将始终面临着政策变动带来不确定性及其造成风险。环境影响风险本项目系为成片土地开发进行配套项目，它必然会对项目区自然环境山体植被水土保持文物古迹等产生负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理等。风险对策市场风险对策为降低市场风险，大幅度提高土地级市场出让收益，建议思明区政府积极引入城市运营理念，运用市场手段，对城市自然资源基础设施建设和人文资源进行优化整合和市场运营，实现资源合理配置和高效利用。当前要加快五通高林片区规划和开发前期准备工作进度，加大宣传，同时积极做好土地挂牌工作......”。

3、“.....建议采取如下对策是思明区政府应明确本项目开发建设投融资机制，尽快确定开发建设资金决算方式，并建议以政府支持函形式确保本项目融资能顺利进行。二是政府应及时地与开发企业进行资金决算，确保开发建设资金及时供应。四是为规避利率风险，应积极与贷款行谈判，尽可能多地争取政策性银行国家开发银行贷款额度，减少商业银行贷款。投资风险对策为避免或减少因投资估算不确定性造成投资增加风险，建议采取以下对策是加大前期工作力度，加强征地拆迁实物工程量调查统计工作二是留足预备费，同时加强投资成本管理与控制工作三是及时跟踪该片区规划变化情况，及时调整建设方案及融资方案。社会影响风险对策为尽可能将社会影响风险降低到最小程度，建议是政府在征地拆迁补偿问题上应做到公开公平公正，对同类型土地实行统征地拆迁补偿标准......”。

4、“.....积极引导和扶持农村集体经济和个体经济投入到为工业区城市区配套服务第三产业中，加强并免费地为失地农民提供转岗再就业培训及职业教育培训三是从征地补偿款中拿出部分资金及政府再补贴部分资金作为失地农民基本社会保障金，统筹管理，增加农民社会保障。政策环境风险对策为避免政策环境变化给开发企业带来风险，建议思明区政府应尽量争取上级政府支持，保证已通过片区规划，避免因规划变动而影响到思明区政府投资收益。环境影响风险对策为确保项目能顺利实施，开发企业应重视项目环境影响评价工作，建议委托有资质环评机构开展项目环境影响评价工作并报环境保护主管部门审批开发过程中要切实采取环境保护措施，尤其要重视水土保持和文物保护工作。这现象表明从年开始，土地出让重点区域已经由岛内向岛外转移。全年岛内幅出让土地中仅有幅居住用地，而体育商业酒店旅游用地则达到幅，体育酒店旅游用地异军突起让人们看到市政府发展体育和旅游业决心......”。

5、“.....不可避免地推动房地产市场重心由岛内向岛外转移。市国土资源与房产管理局于年月日发布关于促进我市房地产市场持续健康发展实施意见中明确表示，将优化房地产开发土地供应结构，增加岛外土地供应，引导房地产开发重点向岛外转移，促进岛内岛外房地产平衡发展。这说明岛内土地供应量将越来越少，物以稀为贵，即使最近国家出台政策宏观调控房地产价格，但岛内土地价格也不可能有所下降。土地价格预测本项目土地价格预测，有紧邻本项目用地南边地块可比年月日市土房局公开挂牌出让地块，用地性质为体育设施商业酒店，容积率以内，土地面积平方米，拍卖成交价万元，地面单价元平方米。由于本项目用地性质包含了商业办公住宅等，我们再列举去年两例公开挂牌出让地价地块位于前埔，土地面积平方米，土地用途为居住，容积率以下，总地价为万元，楼面地价为元平方米地块位于嘉禾路以东，是办公商业用途，成交楼面地价是元平方米......”。

6、“.....也考虑以下几个因素随着经济发展和城市开发，岛内土地资源相当紧缺地块在岛东部海边路边上，地理位置相当优越项目责任单位区国投，有项目开发经验，又有政府相关部门支持④国家出台政策宏观调控房地产价格，预计近几年土地价格不会有太大变化该地块原规划为生态绿地，计划在地块内保留绿地做为主题公园用地，这部分地价对整个项目地价会有所影响。综合分析，本岛土地资源供给不是十分充足，但从中央近期出台房地测时，也考虑以下几个因素随着经济发展和城市开发，岛内土地资源相当紧缺地块在岛东部海边路边上，地理位置相当优越项目责任单位区国投，有项目开发经验，又有政府相关部门支持④国家出台政策宏观调控房地产价格，预计近几年土地价格不会有太大变化该地块原规划为生态绿地，计划在地块内保留绿地做为主题公园用地，这部分地价对整个项目地价会有所影响。综合分析，本岛土地资源供给不是十分充足，但从中央近期出台房地产政策分析......”。

7、“.....因此，根据以上情况，预计本项目土地价格在今后三年内不会有太大变动从第四年起，按每年楼面地价递增计......”。

8、“.....通过对现状农村用地整合，可为思明区政府提供平方米土地。其中居住用地平方米，商业用地平方米，办公用地平方米，旅馆用地平方米，公园用地平方米，公建面积为平方米，小学用地面积为平方米，绿化用地面积为平方米。第章项目选址与开发条件分析项目选址本项目属于五通高林片区东南角百多万平方米个组成部分，位于本岛东部地区，邻湖湖边水库近湾钟宅湾，拥山虎仔山面海，自然环境优美。本项目东侧为路，西侧为五石路，均为城市主干道，南至香山及何厝村，北至东宅村。本项目中部为观音山海拔米及绿地，以中部绿地为界，开发范围自然分为南北两片......”。

9、“.....本项目北距高崎国际机场仅公里，又紧邻五通客货联运码头，西距火车站约公里，周边为已建成或规划城市交通干道。水陆空交通十分便捷。本项目东侧为已建成路，是城市主干道西为规划五石路，也是城市主干道，目前正在审查概算，将在近期内开工建设南北侧为规划城市次干道但南北侧数公里处即为已建成城市主干道吕岭路和正在建设城市主干道仙岳路。给水本岛供水均来自高殿自来水厂，水源有充足保证。给水管道在城市道路下均已建成。排水岛内石胃头污水处理系统期日处理万吨污水厂已于建成并投入使用，远期规划形成万吨污水日处理能力。污水管网随城市道路建设而敷设。电力岛内变电站布点合理，电力供应充足稳定本项目区用电近期由西南部半兰山变电站供应，可就近接入供电。远期按规划由岭兜变电站供应，而岭兜变电站两回电源，分别引自现状半兰山变电站和规划湖边变电站。配套服务本项目所处五通高林片区及周边钟宅湾等片区......”。