校新建改扩建用地享有与公办学校同等待遇， 教育划拨用地不得改作其他用途。民办学校教育教学用房建设涉及的城市建设配套等行政性收费服务性收费享有与公办学校同等待 遇。民办学校的供电供水供气等享有与公办学校同等待遇，捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校，依法享受与公办学校同等税收及其他优惠政策。出资人要求取得合理回报的民办学校，按有关法律法规享受有关优惠政策。符合国家规定， 经有关部门审核批准从事学历教育的民办学校的校办企业后勤服务享有与公办学校相同的税收政策。 鼓励支持社会资金投资民办教育 鼓励和支著区内外及境外企业公民个人社会组织单独或联合投资举办民办教育。鼓励和支持民办学校引进国内外优质教育资 源，依法开展合作办学。鼓励和支持有条件的民办学校组建集团式办学实体。鼓励和支持社会力量在国家法律法规规定的办学领域中进 行多种形式的探索和实践。支持民办教育举办者进行资本运作，多渠道引进和扩大资金来源。支持社会力量以独资股份合作等形 式办学，促进办学主体多元化和办学类型多样化。金融机构要积极开发适应于民办学校发展的信贷服务项目和信贷品种，通过收费权 抵押信誉贷款及其他方式为民办学校提供贷款服务。 落实民办学校资助政策 对实施义务教育的民办学校，各地可根据义务教育的需要与民办学校签订协议，委托其承担普及义务教育的任务。县级政府应参 照民办学校接收义务教育学生的数量和当地实施义务教育的公办学校的生均公用经费标准，安排其相应的教育经费。受委托的民办学 校向协议就读的学生收取的费用，不得高于当地同级同类公办学校的收费标准。民办中等职业学校和民办高等学校的在校生享受与相 应公办学校在校生同样的国家资助政策和学费减免政策。 支持民办学前教育发展 各地要积极扶持民办幼儿园发展，通过保证合理用地等方式，鼓励和支持社会力量以多种形式举办民办幼儿园采取政府购买服务 减免租金以奖代补派驻公办教师等多种方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性低收费服务充分利用学校布局调整中空余的 农村城市镇教育资源，采用公建民办等方式发展民办学前教育，扩大民办学前教育在学前教育中的比重。支持民办学校扩大办学规模提高办学效益 民办学校在招生政策上享有与同级同类公办学校同等待遇。教育行政部门要加强对民办学校招生工作的指导，将民办学校的招生纳入 统的招生计划。民办高校可根据中华人民共和国民办教育促进法及实施条例和国家相关规定自主设置专业开设课程编 制招生简章，报自治区教育厅审查备案后实施。鼓励高等民办学校面向全国招生。 维护民办学校合法权益。 任何单位和个人不得干预民办学校正常的教育教学活动和秩序。严禁对民办学校乱收费乱摊派乱罚款。严禁侵占民办学校合法的 财产和教学场所。 教育信息化十年发展规划年 职业教育信息化是培养高素质劳动者和技能型人才的重要支撑，是教育信息化需要着重加强的薄弱环节。大力推进职业院校数字校园 建设，全面提升教学实训科研管理服务方面的信息化应用水平。以信息化促进人才培养模式改革，支撑高素质技能型人才培 养，发挥信息技术在职业教育巩固规模提高质量办出特色校企合作和服务社会中的支撑作用。现就促进我区民办教育信息化发 展提出如下意见 加快建设职业教育信息化发展环境 加强职业院校，尤其是农村职业学校数字校园建设，全面提升职业院校信息化水平。建设仿真实训基地等信息化教学设施，建设 实习实训等关键业务领域的管理信息系统，建成支撑学生教师和员工自主学习和科学管理的数字化环境。有效提高职业教育实践教学水平 充分发挥信息技术优势，优化教育教学过程，提高实习实训项目教学案例分析职业竞赛和技能鉴定的信息化水平。改革人 才培养模式，以信息技术支撑产教结合工学结合校企合作顶岗实习。创新教育内容，促进信息技术与专业课程的融合，着力提 高教师运用现代信息技术的能力和学生的岗位信息技术职业能力。加强实践教学，创新仿真实训资源应用模式，提高使用效益。 有力支撑高素质技能型人才培养 以关键技术应用为突破口，适应职业教育的多样化需求，以信息技术促进教育与产业学校与企业专业与岗位教材与技术的 深度结合。开展人才需求就业预警和专业调整等方面的信息分析，增强职业教育适应人才市场需要的针对性与支撑产业发展的吻合 度。大力发展远程职业教育培训，共享优质数字教育资源，支撑职业教育面向人人面向社会。 加强继续教育公共信息管理与服务平台建设。 完善继续教育学分银行制度，探索相关信息系统与支撑平台建设与运行模式，建设支持终身学习的继续教育考试与评价质 量监管体系，形成继续教育公共信息管理与服务平台，为广大学习者提供个性化学习服务，为办学管理及相关机构开展继续教育提 供服务。 加快学校管理信息化进程 建立电子校务平台，加强教学质量监控，推动学校管理规范化与校务公开，支持学校服务与管理流程优化与再造，提升管理效率 与决策水平，提高办学效益，支撑现代学校制度建设。利用信息化手段提升学校服务师生的能力和水平可指导最终用户软硬件使用技巧。在数据周报出来后，可根据各县区实际需求，提供 现场的巡检和运维服务，最终帮助提高电脑使用水平和电脑运维水平，提高电子设备的使用效率，提高自动化教学进程。 实现系统整合与数据共享 建立有关机制，委托第三方进行教育管理信息标准与编码规范，建立数据采集交换共享管理与应用的技术托管，建立教育管 理信息安全保障体系，衔接各级各类教育管理信息系统与基础信息数据库，实现系统互联与数据互通，建设纵向贯通横向关联的教 育管理信息化体系。 宁夏教育信息化教师应用培训评价系统 建立教视信息化应用监测系统，建设教育技术能力在线培训平台，实施应用检测和动态评价。通过有效的数据采集评价和培训 平台可以保证到年，形成符合我区实际情况技术精良结构合理的教育信息化人才队伍，提升教育信息化应用与服务能力强化 提高教师应用信息技术水平信息技术应用，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果。鼓励学生利用信息手段主动学习自主学习， 增强运用信息技术分析解决问题的能力。建立信息化主管定期培训机制，定期开展教育信息化培训工作，提升教育信息化领导力和应 用于服务能力。制定和实施各级各类学校教师教育技术能力标准，把教师教育技术能力纳入教师资格认证体系。开展管理人员教育技 术能力培训，提升学校管理者的领导信息化管理能力。在线可以实现教育信息化专业人员运营管理资源开发支持服务等方面的培 训，逐步实现良好的应用局面。 政策环境分析小结国内对民办教育的大政方针 党的十七大以来，国务院先后三次召开或批准召开全国民办教育工作会议，并于年和年两次作出关于大力发展民办教 育的决定，明确把民办教育作为我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，坚持以服务为宗旨以就业为导向的民办 教育办学方针，面向人人面向全社会，推动我国民办教育的改革发展取得了重大进展，实现了历史性突破。民办教育发展的政策环 境舆论环境和社会环境得到了明显改善。 年，党中央国务院相继召开全国人才工作会议和全国教育工作会议，先后颁布国家中长期人才发展纲要和国家中长 期教育改革和发展规划纲要，标志着中国教育事业步入了改革发展的新阶段。人才规划纲要提出了到年我国人才发展的总体 目标，即培养和造就规模宏大结构优化布局合理素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列。 提出以高层次人才高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍建设，明确人才队伍建设的主要任务。对专业技术人才高技能人才 农村实用人才队伍提出了具体目标和主要举措。教育规划纲要对今后五年十年我国教育改革发展做出了全面规划和部署，开启了 我国从教育大国向教育强国从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史征程，为教育改革发展指明了新方向。 人才规划纲要和教育规划纲要颁布后，全国上下形成了推动教育事业科学发展的连锁反应。国务院教育部陆续下发了 教育规划纲要任务分工方案关于开展国家教育体制改革试点的通知中等民办教育改革创新行动计划关于大力推进民办 教育改革与发展的决定关于大力发展职业技术教育的决定教育部关于推进中等和高等民办教育协调发展的指导意见，强调学 历教育和民办教育需协调发展，鼓励地方政府和社会力量加大对民办教育的投入。教育部于年下发了关于全面提高高等教育质 量的若干意见，明确提出，今后公办普通高校本科招生规模将保持相对稳定，社会普遍预计自年起普通高等学历教育扩招将停 止，而高职教育将作为高等教育新的增长点。无论从国家亦或地方政府层面，针对民办教育所出台的政策或规划均提出要大力发展民办教育，尤其鼓励社会力量兴办民办教育， 预计全国相关的配套措施和政策将继续完善。 国内对民办教育的税收政策 中华人民共和国民办教育促进法第四十六条规定民办学校享受国家规定的税收优惠政策，实施条例第三十八条还规定 捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校，依法享受与公办学校同等的税收及其他优惠政策。出资人要求取得合 理回报的民办学校享受的税收优惠政策，由国务院财政部门税务主管部门会同国务院有关行政部门制定。民办学校应当依法办理税 务登记，并在终止时依法办理注销税务登记手续。 财税号文件中规定对从事学历教育的学校提供教育劳务取得的收入，免征营业税对学校经批准收取并纳入财政预算 管理的或财政预算外资金专户管理的收费不征收企业所得税对学校取得的财政拨款，从主管部门和上级单位取得的用于事业发展的 专项补助收入，不征收企业所得税对国家拨付事业经费和企业办的各类学校