水毁农村人饮工程处水塔座提防公里塘库口抽水站处水窖口，造成饮水困难人口万人渔业损失万元农作物受灾万亩，成灾万亩，其中绝收万亩蔬菜受灾万亩，水毁农田万亩，粮食减收万斤蔬菜减产万斤，尤其是城区东坝西坝损失惨重，所有菜地全部淹没，死亡畜禽万头只，倒塌圈舍万平方米水毁供电线路公里通讯等基础设施损毁严重景区景点遭受严重损失全区紧急撤离转移和投靠亲友万人，初步测算本次灾害造成直接经济损失亿元，镇村组遭受泥石流，户被冲毁，人死亡人失踪。这次暴雨降雨量为年遇，汉江洪水位年遇，经削峰调度安康汉江河道洪水位年遇，安康水电站入库流量坝前水位达到建站以来最高量级，是区继年之后最严重次特大洪灾，山地灾害为。有关项目审批部门负责对规避招标违反招标事项核准规定违规发布招标公告或资格预审公告等违法行为进行监督，对招标评标无效进行认定，并受理投标人和其他利害关系人投诉。第十章工程建设环境影响分析项目区域环境现状根据市区对镇社区灾后集中重建整体规划，区镇社区灾后集中重建在镇新铺金鸡村境内。工程环境影响噪声施工过程中产生噪声污染主要来自于各种施工机械作业，各种施工运输车辆，同时由于地面开挖材料运输施工等也将对周围环境振动产生定影响。废水本工程施工期产生废水主要为施工过程中排放工程废水施工人员宿营地排放生活污水下雨时冲刷浮土建筑泥沙等产生地表径流污水等营运后将有少量生活废水。废气本工程施工期产生大气污染物主要有扬尘沥青烟气运输车辆尾气和各种施工机械排放废气。施工扬尘主要来自于施工过程中开挖回填沙石灰料装卸，以及车辆运输中引起二次扬尘沥青烟气主要来自于施工过程中挥发性恶臭有毒气味化工材料如油漆粘合剂等使用以燃油为动力施工机械和运输车辆增加，必然导致废气排放量相应增加。固废本工程施工期产生固体废物主要为工程弃土建筑垃圾及施工人员生活垃圾等。减缓工程环境影响对策本项目建设将贯彻执行中华人民共和国国务院第号令建设项目环境保护管理条例，确保本项目环境保护设施与主体工程同时设计同时施工同时运行。具体治理措施噪声建议采取施工场地合理布局控制施工时间规定施工车辆行驶路线等措施加以控制，随着施工结束，施工噪声与振动污染也将不复存在。废水施工过程中，将工程废水及施工人员生活污水集中排放至城镇污水管网。废气做好建筑材料运输车辆维修工作和车辆清洁工作，减少扬尘产生量，做好施工期车辆进出口地面硬覆盖，减少车辆带土量。固废施工期产生各种固废及时进行清运，避免对周围村民生活带来影响。环境影响评价该项目经现场考察和综合论证认为该项目建设采用污染治理措施合理，项目建设对于环境影响在相关规定许可范围内。第十章社会效益分析促进灾区经济和人们生活恢复和进步发展社区灾后重建项目对于提高当地村民战胜洪灾信心，恢复人们日常生产生活状态将起到显著作用。同时，也为增强当地可持续发展能力打下坚实基础。项目实施也在定程度上带动了当地经济发展。在修建社区同时，当地群众参加建设，增加了收入。工程所需水泥砖木料钢材砂石等建筑材料在当地购买，拉动了地方经济发展。保障灾后社会稳定特大洪灾对受灾地区造成了巨大破坏，大量当地村民生活质量迅速下降，不少人失去栖身之所，给人们生产生活持续保障蒙上了层阴影，切不利因素最终都可能在人们心理和社会生活方面产生严重扭曲，可能导致社会矛盾激化，不稳定因素抬头，进而可能产生些社会问题。为此，实施该项目，尽快开展灾后恢复性建设，坚持以人为本，充分发挥社会主义制度集中力量办大事政治优势，统筹规划精心组织，明确政策加强保障，突出重点分类指导，努力争取灾后恢复重建最大效益和最好效果，让灾区人民满意，它建成对于促进当地灾后社会和谐稳定，维护改革田万亩，粮食减收万斤蔬菜减产万斤，尤其是城区东坝西坝损失惨重，所有菜地全部淹没，死亡畜禽万头只，倒塌圈舍万平方米水毁供电线路公里通讯等基础设施损毁严重景区景点遭受严重损失全区紧急撤离转移和投靠亲友万人，初步测算本次灾害造成直接经济损失亿元，镇村组遭受泥石流，户被冲毁，人死亡人失踪。这次暴雨降雨量为年遇，汉江洪水位年遇，经削峰调度安康汉江河道洪水位年遇，安康水电站入库流量坝前水位达到建站以来最高量级，是区继年之后最严重次特大洪灾，山地灾害为年以来最严重次。项目建设单位在特大洪灾中受损严重年月日至日，境内普降特大暴雨，特别是月日时分至时降雨量骤增，个半小时之内降雨量达毫米，致使全镇大部分道路交通供电线路安全饮水设施农作物通讯设施损毁，人员伤亡惨重，造成直接经济损失达万元特别是村组山体突然崩塌，产生多万立方泥石流，造成全组户间房屋全部冲毁，人死亡人失踪，水电路等基础设施全部损毁瘫痪，直接经济损失万元。项目建设必要性特大洪灾造成当地村民房屋受损严重，灾后集中重建势在必行特大洪灾，使区镇户人间房屋倒塌，户人间房屋受损，其中及周边三村户人因灾损毁。经政府多方协调采取投亲靠友，租房居住搭建板房等方式对灾民进行暂时性安臵。灾民无房住，基本生存条件丧失，实施社区灾后集中重建，妥善安臵灾民迫在眉睫。项目重建是尽快恢复灾区人民生活，维护社会稳定需要实施镇社区开展灾后重建项目关系到当地灾后社会和谐稳定和发展大局。灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，统筹规划精心组织，明确政策加强保障，突出重点分类指导，努力争取灾后恢复重建最大效益和最好效果，让灾区人民满意，让上级组织放靠友，租房居住搭建板房等方式对灾民进行暂时性安臵。灾民无房住，基本生存条件丧失，实施社区灾后集中重建，妥善安臵灾民迫在眉睫。项目重建是尽快恢复灾区人民生活，维护社会稳定需要实施镇社区开展灾后重建项目关系到当地灾后社会和谐稳定和发展大局。灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，统筹规划精心组织，明确政策加强保障，突出重点分类指导，努力争取灾后恢复重建最大效益和最好效果，让灾区人民满意，让上级组织放心。项目建设是贯彻落实省市领导视察灾区时提出整村搬迁集中安臵建设个新社区再造个新重要指示精神重大举措。项目建设是改善当地人居环境需要通过该项目高标准统建设建设，彻底改变山地危居现状，打破城乡区域限制，在当地打造出交通区位便捷配套设施完善，居住环境优美陕南民居特色新区，实现人民安居乐业，经济快速发展，社会和谐稳定目标项目建设是贯彻中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础若干意见具体体现。建设规划科学设施齐全服务配套新型农村社区，是进步统筹城乡发展，推进城镇体化进程需要，是实现农民居住由分散向集中平房向楼房村庄向社区转变以及人口向城镇产业向园区耕地向规模经营集中，农民群众得实惠为最终目，第三章项目区基本情况项目所在区区基本情况区北依秦岭，南枕巴山，地处陕西东南部，地跨东经至，北纬至之间，东与旬阳县交界，西与紫阳，汉阴两县接壤，南与平利，岚皋两县相连，北与宁陕，镇安两县毗邻。属陕南中心城市安康市政治经济文化中心所在地。全区总土地面积平方公里，其中常用耕地面积公顷，林地公顷。全区地形地貌是个山多坡陡山区县级区，区内最高海拔，最低海拔，属亚热带湿润性季风气候区，光照适中，雨量充沛，气候温和，四季分明。年平均气温，年平均降雨，年平均日照小时，境内生物矿产水资源丰富。具有经济价值动植物资源多种，中药材多种，素有漆麻耳倍之乡和中药材摇篮之美称。生漆产量居全国之首，蚕桑产量居全省第，已形成烤烟黄姜茶叶中药材魔芋油桐食用菌绞股蓝等多种经营基地区内矿产资源十分丰富，已探明矿藏种，其中黄金储量公斤，重晶石矿储量余万吨水电能源优势明显，是国家重要水电能源基地。项目建设所在地镇基本情况区镇位于区西南部，距安康城区公里。全镇辖个行政村，个村民小组，户，人其中农业人口人，总面积平方公里，常用耕地亩，其中水田亩。境内盛产茶叶，富集石炭。年全镇工农业总产值实现万元，农民人均纯收入达元。村位于镇镇西南边际，与紫阳蒿坪镇接壤。辖个村民小组，户人，耕地面积亩，其中水田亩。境内沟狭坡陡，土地瘠薄，是地质灾害易发区。拟建社区基本情况根据省市对灾后重建工作总体要求和各级领导视察灾区指示精神，在各级计划建设扶贫交通农业林业水利等相关部门通力协作和大力支持下，在择优选址科学规划专业设计专家评审基础上，我镇在新铺和金鸡村规划了这个可容纳人社区集中安臵点。社区集中安臵点按照安全第以人为本注重特色统规划分步实施原则进行规划，规划范围为西起新铺村组灯草沟，东至金鸡村鳖盖子，南起新铺村组纸厂梁，北至在建包茂含安毛高速公路。规划总面积公顷，重建规划按照统筹城乡发展理念，以彻底改变山地危居为目标，打破城乡区域限制，把灾民安臵与把灾民安臵和新农村建设生态移民整村搬迁相结合，实行政府主导群众主体次规划分期建设。社区建设分两期建设Ⅰ期占地亩，可安排建房户人，主要解决村整村搬迁和新铺村小沟村金鸡村洪灾中三无户倒房户受地质灾害威胁户共计户人住房问题。首批安排新铺小沟金鸡村户倒房户三无户户人，倒房户户人入区建房，计划明年月底前搬入新居Ⅱ期户人主要靠发挥社区设施齐全，功能完备辐射带动作用，吸纳周边群众搬入社区居住，计划在年前完成。社区规划建设同步考虑了社区群众长远发展。设有社区服务中心学校医院文化活动中心邮政电信银行幼儿园宾馆卫生院集贸市场主题公园等配套设施。同时，加快建设主导产业，重点在农业和林业产业上做文章。大规模开展林业农业建园，推进土地规模经营，计划用两年时间，新建优质高产茶园亩。改造低产茶园亩，发展生漆亩，核桃亩，对沟两岸实施封山育林发展养殖大户户，年达到区内人均亩产业园，头商品畜。大力发展农民技术培训，确保每名青壮年劳动力掌握门致富技术，为灾民集中安臵提供产业支撑，从根本上实现农村社区化农民市民化。社区建成后，将形成轴两心三组团功能结构布局以蒿大