接祁连县城八宝镇，东临峨祁公路并隔八宝河与卓尔山相望，西临湟嘉公路与冰沟村接壤，南靠冰大坂，地理坐标北 纬，东经， 总面积约平方公里。 阿咪东索旅游区紧邻峨祁公路和湟嘉公路，距离兰新 铁路第二双线西宁至张掖段约公里，依托青海海省十二五规 划的支线机场祁连机场，交通区位良好。 在青海省圈三线旅游发展格局中，阿咪东索旅游区位于 祁连山风光带北线的核心区域，是连接丝绸之路和青藏线这 两大国际旅游区的青海旅游北大门。在海北州旅游发展区位中， 阿咪东索旅游区位于海北州十二五旅游规划中优先发展的祁 连山风光旅游服务经济带核心。在祁连县旅游发展区位中，阿咪东 索旅游区是优先开发圈层环城精品旅游圈的核心区域。 项目建设实施进度计划 为加快工程建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设进程 中的各项管理工作，编好施工组织设计，搞好安全施工，全部工程计 划在年月全面竣工。其中建设工期为个月，从年 年月。 项目建设总投资及资金筹措 总投资 该项目建设总投资万元。 资金筹措 该项目估算总投资为万元，为政府专项资金拨款。环境效益 经济发展的快慢与效益的好坏，取决于该地区现有的交通通信 能源等必需的基础设施条件的完善程度。近年来，祁连县城加大了基 础配套设施建设的力度，加快了旅游资源开发的步伐，对提升祁连县 城的景观旅游价值具有重大意义。本项目建成后，可形成另个旅游 景点，与现有风卓尔山景区相互呼应，整体联动，从而带动更多的优 秀旅游资源均衡发展。 社会效益 本项目建设完成后，祁连县旅游资源的开发更加完善，其社会效 益十分明显可形成祁连县新的旅游两点，与卓尔山景区相互呼应。 阿咪东索阿咪东索位于青海省祁连县城八宝镇八宝河南岸约 公里处，与县城八宝镇驻地相对高差米，意为众山之神， 镇山之山，海拔米，藏族敬其为北祁连众山之神。 阿咪东索作为祁连的象征，巍峨高耸，祁连县城八宝镇就坐落在 阿咪东索下的八宝河畔，其北与闻名遐迩的祁连山和赤壁丹霞绿草 青松覆盖的卓尔山相映成趣属祁连山系托勒山支脉中段的东端。阿咪 东索北面是祁连山，南面是托勒南山，黑河八宝河流贯北部河谷， 默勒河大通河流贯其南默勒草原。它东邻小东索小东措，西 依大东索冰沟壑谷，北眺山前冲积扇滩地和八宝河谷，南依默勒 大草原北缘。阿咪东索优越的旅游区位和景观资源，使其成为祁连县 打造联结青海省北线和丝绸之路的青海旅游北大门黄金旅游枢纽 的核心景区，也是祁连县旅游标志和形象窗口。可行性研究报告编制依据及范围 研究依据 中华人民共和国环境保护法年 中华人民共和国森林法年修订 中华人民共和国自然保护区条例 旅游规划通则 旅游区点质量等级的划分与评定 旅游资源分类调查与评价 风景名胜区条例国务院， 中共中央国务院关于加快青海等四省藏区经济社会发展的意见 中发号 国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见国发 号 国务院关于加快发展旅游业的意见国发号 青海省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 关于加快建设高原旅游名省的若干意见青海省委省政府 青海省旅游业发展与布局总体规划 青海省十二五旅游业发展规划 青海省自驾车旅游产品规划 海北州十二五总体规划纲要 海北州旅游业发展总体规划 海北州十二五旅游业发展规划纲要 关于加快海北旅游业发展的决定 祁连县旅游总体规划 祁连区自身优势 阿咪东索旅游区的重要的旅游资源点包括阿咪东索大地景观祁 连石林冰沟祁连林海草原牧场等。祁阿咪东索旅游区集中体现了 祁连县旅游资源的特色层次分明的高原立体生态自然资源组合绚丽多彩的多元民族文化融合，结合以阿咪东索大地景观为核心的高 原山地旅游品牌形象，三者共同为旅游区的项目设计和开发提供了优 越条件。 祁连旅游业快速增长势态 近年来，祁连县借助独特的自然风光和人文景观优势，不断夯实 旅游业基础设施，全力打造天境祁连东方瑞士旅游品牌，吸 引了众多游客前来观光旅游，使祁连成为全省乃至西部旅游的最佳选 择之。 项目建设必要性 项目建设是落实中央稳增长的政策的需要 为了应对目前的经济局势，中央决策将把稳增长放在更加重 要的位置，要根据经济运行中出现的新情况新问题，有针对性地加 强和改善宏观调控，及时适度预调微调，扩大内需，稳定外需，促进 经济平稳较快发展。同时，要严格实施当前房地产宏观调控政策，以 保证房地产市场健康稳定发展。 项目建设是适应国家西部大开发战略的需要 适应国家西部大开发战略的需要，促使当地经济建设上新台阶。 本项目抓住西部大开发的历史机遇，立足祁连当地旅游资源优势，加 强旅游基础设施建设，改善阿咪东索景区基础设施状况和旅游环境， 吸引更多的游客，成为地方经济新的增长点，从而促进当地国民经济 发展。 项目建设是强化旅游支柱产业发展的需要 皑皑雪山，莽莽草原，浓密森林，潺潺河流„„置身青海省海北藏族自治州祁连县，会让人有种身在北欧的感觉。祁连，素有高 原明珠牧区江南之称，而今又有天境祁连东方瑞士之 盛誉。是发展强化旅游支柱产业，推动国民经济与社会事业的全面进 步。通过本项目的实施，加强祁连县旅游支柱产业的基础地位，进 步弥补地方产业发育程度低的劣势，调整优化地方产业结构，保持地 方经济增长动力，辐射带动相关产业的发展，改善投资环境，增加财 政收入，为加快当地的社会经济发展发挥促进作用。 项目建设是加强阿咪东索景区旅游基础设施建设的需要 改善阿咪东索景区服务设施状况，增强景区服务功能。本项目的 实施将极大地改善阿咪东索景区风景旅游设施的状况，以开发促进保 护，为阿咪东索景区风景的保护性建设奠定基础，更有利于保存阿咪 东索景区风景原始生态和地方文化风貌，提升阿咪东索景区风景的旅 游档次，为祁连区域性旅游经济发展发挥带动示范作用。第三章祁连县旅游市场分析 市场规模预测 年祁连县共接待国内游客万人次，占全省游客比重 ，旅游总收入亿元，相当于地区国内生产总值的 ，第三产业增加值的，占全省旅游收入比重的。 人均游客所带来的旅游收入元，相当于全省游客人均带来旅游收 入的。 参考青海省国民经济十二五规划中对全省旅游经济的增速预测， 以及祁连县国民经济十二五规划，预计祁连县旅游市场规模将按照下 述速度发展在初期即准备期，由于大多数旅游 项目尚处于建设期，预计祁连县游客人数将在现有起点的基础上保持 左右的速度增长，人均旅游收入将在现有元基础上增加到 元，旅游总收入万元在中期随着主要旅 游项目和爆破性营销项目的实施，祁连县旅游市场规模将步入爆发性 的突破增长阶段，游客人数将以的较高速度增加，旅游总收入 在年将达到万元，游客人数突破万人，人均旅游收 入突破元。具体预测数据如下表 祁连县旅游市场规模预测 旅游人数 万人 旅游收入 万元 人均旅游消 费元 占全省游 客比重 占全省旅游 收入比重 景区游客容量与环境容量估算 游客容量估算 景区游客容量是依据测算的环境容量，结合旅游设施接待条件 服务水平等因素，估算的控制性游人规模。根据日游客容量测算公式， 阿咪东索景区日游客容量为人次。计算过程及结果详见下表。 景区名称 日环境容量 人次 游完景区所需 时间 游完景区最舒适 合理的游览时间 日游客容 量 人次 冰沟景区 小东索景区 合计 结合公园各景区旺平淡季游客量进行年游客容量测算，景区 年游客容量为万人次，计算过程及结果详见下表。 景区名称旅游季节适游天数旅游系数游客容量万人次 冰沟景区 旺季 平季淡季 小计 小东索景区 旺季 平季 淡季 小计 合计 环境容量估算 日环境容量的估算，普遍采用线路法卡口法面积法综合平 衡法等方法。根据冰沟景区和小东索景区景点的分布现状和规划内 容，拟分别采用面积法和线路法分别进行环境容量估算。经测算，阿 咪东索景区日环境容量为人次。计算过程及结果详见下表。 景区名称 可游览面积 游线 人均基本 空间 周转率 计算方 法 日环境容量 人次 冰沟景区面积法 小东索景区游线法 合计 根据景区地理位置景观资源气候条件等因素，确定本景区的 年适游天数为天，年环境容量为万人次。 客源市场定位 近中期 以丝绸之路和青藏线为目的地的国内外中高端观光休闲度假 旅游市场 以青海湖塔尔寺等省内重要旅游区为目的地的观光度假 休闲旅游市场 目录 第章总论 项目概况 可行性研究报告编制依据及范围 编制原则 研究结论与建议 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 项目建设必要性 第三章祁连县旅游市场分析 市场规模预测 景区游客容量与环境容量估算 客源市场定位 第四章建设条件施工条件 建设条件 施工条件 建设内容 第五章工程建设内容 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,游客服务中心 露营基地 云杉林观景台及栈道 盆景园观景台及栈道 柏树林观景区 万佛崖登山栈道及观景台 第六章游憩配套设施工程 旅游标识系统 生态旅游厕所 桥梁系统 第七章景观绿化建设工程 景观工程 绿化工程 第八章综合管网工程 道路与竖向工程 管线综合工程 第九章生态环境保护工程 生态保护工程 环境卫