实现规模化批量化规格化生产，满足城乡美化和各消费层次需求，改善群众生活质量。优化花卉业产品结构，提高竞争力，增加出口创汇。十五期间，花卉业要不断优化产品结构，不断突破，有所创新，形成有中国特色花卉名牌品种。要采用各种先进育种技术和栽培技术，努力降低生产成本，提高竞争效益，随着国际花卉体化形成，使我国逐步向花卉出口国迈进。加快花卉业现代化发展步伐，促进花卉业从传统生产方式向现代生产方式迈进。基本建立起以市场为导向，把资源优势经济优势和市场需求较好结合起来新兴产业，成为国民经济个新增长点。世界花卉产业发展新趋势第二次世界大战之后，花卉开始作为商品大规模生产。伴随着经济复苏，花卉产业以其独特魅力，保持着旺盛发展势头，成为世界上最具有活力产业之。花卉产品成为国际贸易大宗商品，消费量逐年稳产生活环境，促进区域经济可持续发展。生产过程中使用部分化肥农药，通过采取生态工程措施，发展生态农业，环境影响轻微。农业生态环境建设尽管花卉苗木种植业生产属于绿色产业工程，但针对基地种植生产中由于使用农药化肥植物生长调节剂等可能造成轻微农业环境污染，设计采用综合生态技术措施，减轻甚至消除其不利环境影响通过采取先进植物检疫技术措施，将带病虫害种苗直接消除在种植生产过程以前，以减轻苗木基地病虫害发生可能性，进而减少使用农药对生态环境不利影响。采用生态农业技术措施，通过无土栽培增施有机肥和实施病虫害综合防治，减少化肥和农药用量和使用次数。选用对病虫害抗性强花卉苗木品种，从根本上保证苗木种植生产生态效益。绿化本项目为花卉苗木生产经营基地，花卉苗木种植生产本身就是绿化和美化环境生态建设工程，规划通过花卉苗木种植，引进国内外名优花卉苗木品种，并设置专门花卉公园，加强空闲隙地绿化和美化，将本基地真正建成岳阳市后花园和城郊生态农业观光休闲基地。环保投资估算本项目环保投资主要是园林绿化工程投资，经估算，此项投资万元，占项目总投资。第七章企业组织与劳动定员基地组织组织形式目前我国各类花卉苗木基地大都属于事业制单位。本项目承办单位岳阳市君山区西城办事处。根据建立社会主义市场经济总体要求和农林花卉苗木单位体制改革方向，本项目花卉苗木基地建成后，将实行现代企业管理制度，按规范化公司制运作，实行总经理负责制。基地机构设置岳阳市君山区花卉苗木基地机构设置系统图如下劳动定员根据各项工程生产经营需要，花卉苗木基地劳动定员见表。表花卉苗木基地劳动定员表序号部门管理人员技术人员工人服务人员合计备注高层管理办公室财务部生产技术部市场部合计人员培训花卉苗木基地属于技术含量较高种植项目，生产经营及管理要求较高。因此，在工程建设及项目投产后生产经营过程中，均需要具备各项不同技能各类生产技术与经营管理人员，以保证本项目正常运作和经营效益。为保证生产顺利实施和产品质量，必须切实提高基地从业人员生产技能和综合业务素质，为此，需进行产前集中业务培训。本项目人员培训计划以省内外有关科研教学单位等为技术后盾，采取请进来与走出去相结合方式，对生产岗位技术工人和技术人员按上岗时间先后，分批进行业务培训，努力提高基地员工生产技术水平。对经营管理岗位相关人员，采取招聘有相关经验经营管理人员和岗位培训相结合方式，提高基地优员工队伍整体素质。在生产经营过程中，根据具体需要，除聘请部分专家和技术人员进行现场指导外，对些技术水平要求较高和技术高需要，保证有效供给。十五期间，我国花卉业要保持定增长速度。各类鲜切花益花观叶植物草坪等数量增长同时，在质量上要有明显提高，实现规模化批量化规格化生产，满足城乡美化和各消费层次需求，改善群众生活质量。优化花卉业产品结构，提高竞争力，增加出口创汇。十五期间，花卉业要不断优化产品结构，不断突破，有所创新，形成有中国特色花卉名牌品种。要采用各种先进育种技术和栽培技术，努力降低生产成本，提高竞争效益，随着国际花卉体化形成，使我国逐步向花卉出口国迈进。加快花卉业现代化发展步伐，促进花卉业从传统生产方式向现代生产方式迈进。基本建立起以市场为导向，把资源优势经济优势和市场需求较好结合起来新兴产业，成为国民经济个新增长点。世界花卉产业发展新趋势第二次世界大战之后，花卉开始作为商品大规模生产。伴随着经济复苏，花卉产业以其独特魅力，保持着旺盛发展势头，成为世界上最具有活力产业之。花卉产品成为国际贸易大宗商品，消费量逐年稳步上升。本世纪年代初，世界花卉贸易额不足亿美元，年发展为亿美元，年为亿美元，年上升到亿美元，此后，以每年速度递增，二十世纪末，世界花卉消费总额达到亿美元。目前国际花卉业现状可以概括为各国花卉生产有起有落，生产格局出现新调整。据不完全统计，全世界花卉栽培面积已达万。其中亚太地区花卉栽培面积最大，达万其次是欧洲，栽培面积达万美洲地区栽培面积有万。花卉栽培面积比较大个国家依次是美元，年发展为亿美元，年为亿美元，年上升到亿美元，此后，以每年速度递增，二十世纪末，世界花卉消费总额达到亿美元。目前国际花卉业现状可以概括为各国花卉生产有起有落，生产格局出现新调整。据不完全统计，全世界花卉栽培面积已达万。其中亚太地区花卉栽培面积最大，达万其次是欧洲，栽培面积达万美洲地区栽培面积有万。花卉栽培面积比较大个国家依次是中国印度日本美国荷兰意大利泰国英国德国和墨西哥。由于各地区花卉科研生产流通和消费水平不同，花卉业发展水平差别很大，发达国家仍占有绝对优势地位。据不完全统计，年鲜切花切叶及盆花世界出口总额达亿美元。其中欧洲地区出口量最大，占世界贸易总量，美洲地区占，亚太地区占。花卉出口创汇额比较高十个国家依次是荷兰哥伦比亚丹麦以色列意大利哥斯达黎加比利时美国泰国和肯尼亚。花卉消费与经济发展程度有着直接关系，在经济比较发达三个地区欧共体美国日本形成了三个花卉消费中心。这三个花卉消费中心进口花卉占世界花卉贸易，其中欧共体占主导地位，达，美国占，日本占。世界花卉生产和花卉消费已形成区域化布局。自然资源丰富劳动力便宜交通运输方便国家和地区逐渐成为生产区域。经济发达有着良好花卉消费习惯国家和地区逐渐成为消费区域。同时，大消费区域形成造就了大生产区域形成。目前，荷兰花卉出口到欧共体国家，哥伦比亚花卉出口到美国，泰国生产盆栽热带兰花则有销往日本。随着世界花卉生产不断扩大，市场竞争日趋激烈，各花卉生产和出口国都面临着些共性问题全球花卉价格持续下降生产成本普遍提高能源支出越来越大周年均衡生产，均衡供应④消费者对花卉品质越来越挑剔，产品不断更新和质量提高显得更加重要。面对这些共性问题，各国都在利用自身优势，采取相应对策，保住或开拓国际花卉市场份额。因此，伴随着世界花卉自由贸易发展，世界花卉业发展又有了明显变化。其发展趋势如下花卉生产由高成本发达国家向低成本不发达国家发展年代以前，世界花卉生产主要集中在欧美及日本等经济发达国家和地区，如今已转至气候条件优越，土地和劳动力等生产成本低，又受到定产业政策扶持地区，如南美洲哥伦比亚厄瓜多尔，非洲津巴布韦肯尼亚以及东南亚等国家和地区。在哥伦比亚，花卉业已是国内仅次于石油煤炭和咖啡豆第四大产业，为万哥伦比亚人提供了就业机会。年至于年，厄瓜多尔津巴布韦以及比利时花卉生产增长，中国大陆和台湾盆栽植物出口增加，中国危地马拉及马来西亚在切叶上产量有大幅度增长。在年世界切花贸易额中，荷兰占，哥伦比亚占，肯尼亚和厄瓜多尔均达到。发展中国家花卉生产迅速扩大，使全球花卉总供给增长大于总需求增长，导致花卉价格持续下降。发达国家生产成本高是不可逆转，因此也就无法在低价格上抗衡，花卉生产将继续保持平稳或下降趋势。而发展中国家将会利用气候条件适宜，生产成本低优势继续扩大花卉生产规模，以满足国内市场和出口创汇需要。于是，些发达国家正在寻求与花卉生产成本低国家进行合作经营，以求在世界花卉业竞争中立于不败之地，目前，荷兰美国日本些花卉公司已经在哥伦比亚危地马拉巴西印度马来西亚及中国等地建立了大型花卉生产基地，以降低成本，扩大国际市场销售份额。随着国际贸易日趋自由化，花卉贸易将真正实现国际化自由化现有和即将开发国际花卉市场开放程度将越来越高。荷兰首先占领了欧洲市场，每年花卉出口额达多亿美元，而德国是世界上最大花卉进口国，其进口市场为荷兰控制。年哥伦比亚将第批价值万美元鲜切花销到美国市场上，从那时起，他们就开始大规模进攻美国市场，年销售额就达到千万美元，到年，他们在美国市场销售额已高达亿美元，占哥伦比亚全国产量。作为世界上三大花卉消费中心之日本，每年鲜切花销售额达亿美元，占世界鲜切花销售规模十分之左右。由于日本国内参花卉生产水平较高，又注意地区利益保护，可进口花卉只占国内消费量左右，并集中在些国内无法生产花卉品种上。但近几年来，由于生产成本不断增加，进口比例也不断上涨，到年，禾等冷季型草坪草。花卉公园在基地中心部位布置花卉公园，供生态农业观光休闲之用。规划面积。园内种植各种园林花卉植物，充分利用各种园林花卉植物美化基地景观，并布设垂钓池，供休闲垂钓。总平面主要设计指标详见表珍稀优质苗木繁育及采种基地总平面主要技术经济指标表表总平面主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注基地总规划面积花卉盆景区绿化苗木区新品种引育区草坪区花卉市场区附属工程土建工程本项目新规划建筑物主要有花卉市场园艺科技中心自控温室等，详见表主要建构筑物览表。基地主要建构筑物览表表序号建构筑物名称占地面积建筑面积结构形式园艺科技中心砖混结构花卉市场含网室砖混结构板商业温室钢架结构种植玻璃温室钢架结构装配式塑料大棚钢架结构给排水和排灌基地处于岳阳市新较快岗位人员，随时进行继续深造，保证满足基地持续和稳定发展对人员素质需要。第八章项目实施进度项目建设期岳阳市君山区花卉苗木基地预计项目建设期年，第三年正式投产，并达到设计生产能力。项目实施进度安排建议本项目可行性研究报告批准后，年初完成工程初步设计和施工图设计，年二季度完成土建施工和设备安装调试，年月正式投产。具体实施进度安排如表。湖南省珍稀优质苗木繁育及采种基地工程实施进度表表工期项目年年年ⅡⅢⅣⅠⅡⅢⅣⅠⅡⅢⅣ可行性研究审批通过初步设计施工图设计土建侍施工设备交货设备安装竣工验收交付使用民经济第二步战略目标，并向第三步战略目标迈进关键时期。随着第二步战略目标实现，我国综合国力将提高到个新水平，人民生活水平将有较大幅度提高，我国花卉业发展将面临着较为宽松宏观经济环境。随着我国社会主义市场经济体制逐步完善，以市场推动农业发展将成为主动力。特别是在农产品全面走出短缺状况，将用更多精力用于农业结构调整，发展优质高效农业，为花卉业发展创造了有利条件。随着科技兴国战略实施，用于高新技术投入会有较大增长，我国农业科学研究和技术开发能力进步增强，我国农业科技贡献率会有较大增加，为我国花卉业上水平提供了较为广阔发展空间。从国际市场看，由于受生产成本和出口效益影响，发达国家花卉发展速度呈下降趋势。而些适宜花