及项目建设规模和内容项目选址 工程技术与建设方案环境保护项目实施进度，特别对项目要求废 旧汽车的再生利用资源进行了分析和评述，对项目的投资估算和经济 效益社会效益进行全面论证和研究。 五建设方案与研究结论 建设内容及规模 功能定位 循环经济工程固体废物利用项目定位为个年处理固体废物 万吨的生产能力，以处理报废汽车为主，其他固体废物为辅。从 我省的实际情况出发，在测算经济效益时按设计能力的估算。 建设内容及规模 本项目建设内容为办公大楼二个生产车间，停车场道路及 其他辅助设施。 建设规模为项目总用地面积亩平方米。其中 停车场面积平方米，道路面积平方米，绿化面积 平方米，总建筑面积平方米，其中办公建筑面积平方米， 其他辅助建筑平方米简易厂棚平方米。 二总图布置方案 循环经济工程固体废物利用项目位于国家级市经济技术开发区。本工程主要由五个功能组成，分别是办公区车间 二车间仓储区辅助生产区。 三劳动定员及职工来源 本项目共需员工人，各类人员按照精简效能的原则和岗位工 作的需要，面向社会公开招聘或从大专院校应届毕业生中选聘。 四项目实施计划及招标方案 本项目建设期自年月至年月底，共计个月。 本项目建设按国家有关规定进行招投标，招投标的范围包括勘 察设计工程监理建设工程设备购置及安装调试。 五投资估算及资金筹措方案 本项目总投资万元，其中固定资金投入万元，流动 资金万元资金筹措为自筹万元固定资金自筹万 元，流动资金自筹万元，申请贷款万元固定资金贷款 万元，流动资金贷款万元。 六财务评价 通过分析可知，本项目年平均收入为万元，达产年利润总额 为万元，年平均净利润万元，年平均利税为万元，其 所得税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，静态投 资回收期为年，盈亏平衡点为，贷款偿还期为年， 说明该项目具有定的财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。 七研究结论 循环经济工程固体废物利用项目是为了更好地贯彻执行中华人民共和国国务院令第号文件精神，同时，也是落实国家发展和 改革委员会主任马凯同志关于贯彻落实科学发展观推进循环经济 发展的具体体现，也是落实中华人民共和国固体废物污染环境防 治法的具体措施。保证人民生命财产的安全，贯彻落实循环经济提 高固体废物的利用价值。本项目建设符合国家产业政策，符合国家的 投资方向，当地政府大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可 行，项目前景广阔，经济效益良好，社会效益明显，项目建设是必要 的也是可行的。同时建议银行贷款及时到位，以便项目早日建成见效。六主要经济技术指标 项目投资主要技术经济指标数据 序号指标名称单位指标数据备注 项目总投资万元 固定资产投资万元 流动资金万元 总用地面积 总建筑面积 销售收入万元年平均 总成本费用万元年平均 利润总额万元年平均 投资回收期年含建设期所得税后 投资利润率 投资利税率 财务内部收益率所得税后 财务净现值万元所得税后 盈亏平衡点年平均第二章项目建设的背景及必要性 循环经济概要 循环经济的提出 年月日国家发改委在北京召开了全国循环经济工作 会议，国家发改委主任马凯同志在大会上作题为贯彻和落实科学发 展观，大力推进循环经济发展的讲话，循环经济作为中国经济史上 第次正式提出。 循环经济的内容 马凯同志提出循环经济概括地说，是种以资源的高效利用和 循环利用为核心，以减量化再利用资源化为原则，以低消耗 低排放高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式， 是对大量生产大量消费大量废弃的传统增长模式的根本变革。 我国发展循环经济的重要性和紧迫性 发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。改革开放以来， 我们用能源消费翻番支撑了翻两番。到年，要再实现 翻两番，即便是按能源再翻番考虑，保障能源供给也有很大的困难。 如果继续沿袭传统的发展模式，以资然较低，突出表现在资源产出率低资 源利用效率低资源综合利用水平低再生资源回收和循环利用率低。 实践证明，较低的资源利用水平，已经成为企业降低生产成本提高 经济效益和竞争力的重要障碍大力发展循环经济，提高资源的利用 效率，增强国际竞争力，已经成为我们面临的项重要而紧迫的任务。 发展循环经济是应对新贸易保护主义的迫切需要。在经济全球 化的发展过程中，关税壁垒作用日趋削弱，包括绿色壁垒在内的 非关税壁垒日益凸显。近几年，些发达国家在资源环境方面，不仅 要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制开发生产到 包装运输使用循环利用等各环节都要符合环保要求，对我国发 展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。我们要高度重 视，积极应对，尤其是要全面推进清洁生产，大力发展循环经济，逐 步使我国产品符合资源环保等方面的国际标准。 发展循环经济是以人为本实现可持续发展的本质要求。要加 快发展实现全面建设小康社会的目标，根本出发点和落脚点就是要坚持以人为本，不断提高人民群众的生活水平和生活质量。要真正做 到这点，必须大力发展循环经济，走出条科技含量高经济效益 好资源消耗低环境污染少人力资源优势得到充分发挥的新型工 业化道路。 发展循环经济的基本途径和重点 当前和今后个时期，我们发展循环经济要重点抓好五个环节。 在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率。对 矿产资源开发要统筹规划，加强共生伴生矿产资源的综合开发和利 用，实现综合勘查综合开发综合利用加强资源开采管理，健全 资源勘查开发准入条件，改进资源开发利用方式，实现资源的保护性 开发积极推进矿产资源深加工技术的研发，提高产品附加值，实现 矿业的优化与升级开发并完善适合我国矿产资源特点的采选冶 工艺，提高回采率和综合回收率，降低采矿贫化率，延长矿山寿命。 大力推进尾矿废石的综合利用。 在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率。加强对钢铁有 色电力煤炭石化化工建材纺织轻工等重点行业的能源 原材料水等资源消耗管理，实现能量的梯级利用资源的高效利用 和循环利用，努力提高资源的产出效益。电动机汽车计算机家 电等机械制造企业，要从产品设计入手，优先采用资源利用率高污 染物产生量少以及有利于产品废弃后回收利用的技术和工艺，尽量采 用小型或重量轻可再生的零部件或材料，提高设备制造技术水平。 包装行业要大力压缩无实用性材料消耗。在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用。加强对冶金 有色电力煤炭石化建材造纸酿造印染皮革等废弃物 产生量大污染重的重点行业的管理，提高废渣废水废气的综合 利用率。综合利用各种建筑废弃物及秸秆畜禽粪便等农业废弃物， 积极发展生物质能源，推广沼气工程，大力发展生态农业。推动不同 行业通过产业链的延伸和耦合，实现废弃物的循环利用。加快城市生 活污水再生利用设施建设和垃圾资源化利用。充分发挥建材钢铁 电力等行业废弃物消纳功能，降低废弃物最终处置量。 在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用各种废旧资源。 积极推进废钢铁废有色金属废纸废塑料废旧轮胎废旧家电 及电子产品废旧纺织品废旧机电产品包装废弃物等的回收和循 环利用支持汽车发动机等废旧机电产品再制造建立垃圾分类收集 和分选系统，不断完善再生资源回收加工利用体系在严格控制 洋垃圾和其它有毒有害废物进口的前提下，充分利用两个市场 两种资源，积极发展资源再生产业的国际贸易。 在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。树立可持续的消费观， 提倡健康文明有利于节约资源和保护环境的生活方式与消费方式 鼓励使用绿色产品，如能效标识产品节能节水认证产品和环境标志 产品等抵制过度包装等浪费资源的行为把节能节水节材节 粮垃圾分类回收减少次性用品的使用逐步变成每个公民的自觉 行动。 加快发展循环经济的主要措施发展循环经济，要坚持以科学发展观为指导，以优化资源利用 方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创 新和制度创新为动力，采取切实有效的措施，动员各方面力量，积极 加以推进。 要把发展循环经济作为编制十五规划的重要指导原则， 用循环经济理念指导编制各类规划。加强对发展循环经济的专题研 究，加快节能节水资源综合利用再生资源回收利用等循环经济 发展重点领域专项规划的编制工作。建立科学的循环经济评价指标体 系，研究提出国家发展循环经济战略目标及分阶段推进计划。 加快发展低耗能低排放的第三产业和高技术产业，用高新技 术和先进适用技术改造传统产业，淘汰落后工艺技术和设备。严格 限制高耗能高耗水高污染和浪费资源的产业，以及开发区的盲目 发展。用循环经济理念指导区域发展产业转型和老工业基地改造， 促进区域产业布局合理调整。开发区要按循环经济模式规划建设和 改造，充分发挥产业集聚和工业生态效应，围绕核心资源发展相关产 业，形成资源循环利用的产业链。 要研究建立完善的循环经济法规体系，当前要抓紧制定资源 综合利用条例废旧家电及电子产品回收处理管理条例废旧轮 胎回收利用管理条例包装物回收利用管理办法等发展循环经济 的专项法规。加快制定用能设备能效标准重点用水行业取水定额标 准主要耗能行业节能设计规范以及强制性能效标识和再利用品标识 等发展循环经济的标准规范。加大执法监督检查的力度，逐步将循环 目录 第章总论 项目概况及目标 二项目建设单位简介 三可行性报告编制依据 四可行性报告编制内容 五建设方案与研究结论 六