向重点，有针对性地生成相关项目，如商务楼宇商务配套项目等，以重点项目的实施促进产业提升优化。加强重点建设项目的跟踪协调督查考评等，确保重点建设项目顺利实施。重点推动观音山国际商务营运中心区建设，不断完善园区内商务发展所需的金融物流等办公配套以及酒店公园务业发展的政策推动企业改制上市等促进商务产业集群发展的政策，做好政策宣传解读，并及时审兑，调动各方积极性，真正发挥政策实效。搜集国家省市关于促进商务产业发展的政策，整理研究汇编，送政策下企业到部门，使其了解政策，用好政策。制定完善政策，针对国家出台支持海西发展的政策以及省市出台的配套措施，抓住时机，及时制定相应政策措施予以衔接。制定出台促进总部经济和鼓励商务服务业发展的扶持政策，通过税收优惠财政支持融资扩展协调服务等多种手段，鼓励优质总部型企业和商务服务业企业的引进，留住本地实力企业，帮助企业做大做强，促进商务产业相关企业集聚，为区域经济发展多做贡献。二强化机制推动在协调运作机制上，设置专门的政府协调运作机构，如商务产业集群发展服务小组及办公室，负责指导协调推动商务产业集群培育打造。在统计跟踪机制上，做好总部型企业认定，并建立完善总部经济和商务服务业的统计体系，密切跟踪区内总部企业的变动情况。在服务机制上，做好相关咨询和政府信息公开，为符合条件的企业开辟绿色务楼宇不断改善硬件条件，完善配套设施，不断提升物业管理水平和服务能力，营造美观舒适安全便捷高效的商务办公环境。着力打造特色楼宇，逐步形成批总部楼金融楼科研楼文化创意产业楼中介服务楼等专业特色楼宇。着力加强宣传，用好政策，优质服务，帮助做好商务楼宇企业的招商工作，写好引商留商富商文章，努力提高楼宇企业入驻率。总部经济。着力吸引国内外规模较大实力较强知名度高带动力大的企业设立总部地区总部或具有总部职能的管理中心结算中心物流中心营销中心展示中心采购中心研发中心投资中心等营运机构，特别是吸引世界强中国强以及央企省企设立地区总部或分支机构。在光电软件生物新医药等高新产业及高端商贸旅游中介服务等现代服务业方面做好对台产业对接，吸引台湾优质企业来此设立总部型企业。同时，鼓励现有总部型企业根留，为区经济社会发展多做贡献积极培育本地优质企业，通过推动企业改制上市等手段，促其做大做强，形成新的总部型企业。继续大力推进观音山国际商，规范市场秩序，营造公平有序的市场环境坚持城管综合执法模式，持续抓好社会治安综合治理，营造安全和谐的社会环境拓展公共空间，做好区域环境的绿化美化亮化净化，建设景观小型广场文化设施等，营造优美健康的生态环境加大区商务产业集群发展宣传报道，营造积极向上的舆论环境。八强化区域合作着眼于西岸区域经济体化的大环境，在更大范围更宽视野更广领域谋求新的发展空间，增强带动和辐射能力。抓住国家支持海西发展和对台关系回暖的机遇，加强对台合作交流，引进批台湾光电软件等总部型企业和商务服务业企业。切实加强与周边地区的沟通与联系，针对各自的优势，明确定位，合理规划，形成各具特色错位互补布局合理规模协调的多层次立体化发展格局，形成互利共赢的局面。鼓励企业在更大的范围内考虑产业布局，引导企业把总部留在，把生产基地设在具有比较优势的周边地区，按照互利互惠的原则，促进各种资源的合理流动和优化配置，引导相关产业向外梯度转移，延伸产业链条，促进区域间产业协作。全文引进国内外名气响实力强影响大的优秀总部型企业进驻，同时吸引其产业链上的相关产业总部进驻。借助区位优势，大力吸引台湾赣南粤东浙东地区知名企业或上市企业总部，不断加强对台在光电生物新医药太阳能软件等高新产业以及台湾金融现代物流商贸旅游设计等现代服务业行业的对接，同时，吸引周边传统制造业企业来区设立总部地区总部和营运中心，要建立企业总部档案和引进总部台帐，根据区域产业规划和产业需求，列出目标名单，通过各种渠道与企业接洽，重点跟踪。同时，积极联系外地驻办事处或外地企业驻机构，通过沟通宣传，促进外地企业总部增强对区发展商务产业集群的了解。加强和国内外知名的商务服务业企业的联系，宣传优势，着力引进批法律财务管理咨询投资会展策划等企业，提升专业服务水平。六强化品质提升以楼宇品质的提升为重点，坚持筑巢引凤与腾笼换鸟并举，积极创造条件，完善机制，加快开发增量，有效调整存量，优化楼宇质量，为商务产业集群提供高品质的载体。在商务楼宇开发上，慎重引进选择建立完善的商务产业集群综合服务体系管理体制和运行机制，将区打造成全国知名的商务营运中心区。全区力争到年商务产业集群的财税贡献占全区总量的以上。四总体布局根据区规划纲要中的空间布局，结合发展实际，未来商务产业集群发展将按区引领三片并进全区共荣的布局持续推进，进步打好基础拓展空间集聚要素优化提升。区引领即以观音山国际商务营运中心区为核心引领商务产业集群发展三片并进即推动临海鹭江道片环筼筜湖片沿禾路主干道片因地制宜，齐头并进全区共荣即以全区为整体努力构建西岸重要的商务营运中心，促进商务产业集群的发展繁荣。观音山国际商务营运中心区要加快项目建设，完善公共设施和配套服务，打造配套齐全的现代化高级商务中心区，着力吸纳台商商以及国内外知名企业建设总部大楼或设立营运中心。同时，拓宽视野，从更高角度对片区及周边区域进行全面协调规划，以更高的定位，将该区域打造成为以商务金融高新研发人才高端培训资本运作旅游娱乐为主的特色商务商鼓励东部地区率先发展支持西岸经济发展以及对台合作交流中的重大历史机遇，充分发挥中心城区优势，不断开拓路，创新机制，应对挑战，不断完善基础设施，增强政策推力，优化区域环境，以观音山国际商务营运中心为核心，引领区商务产业集群发展，以楼宇经济总部经济和商务服务业为重点，做大做强商务产业集群，不断提升城区辐射力带动力和竞争力，努力构建西岸经济区重要的商务营运中心。二基本原则科学发展合理布局。必须坚持以科学发展观为指导进行规划，要与城市总体规划经济社会发展规划以及其他产业的专项规划相衔接，服从大局，合理布局，谋求协调持续发展。因地制宜突出特色。必须要从实际出发，围绕产业发展重点，结合区位优势和行业特点，因势利导，促进产业集聚，发展具有特色的商务产业集群。抓住重点分步实施。避免急功近利的想，扎实工作，从区情实际出发，以观音山国际商务营运中心为引领，抓住楼宇经济营运中心等有定基础，有较好条件的领域作为重点，在统筹规划阶段性目标方案的基础上，分步组织实施，通心城区，商务产业发展必将迎来重大历史发展机遇。两岸关系回暖利好，对台合作日益深化。纵观台海走势，随着有利于两岸合作交流的利好因素不断增加，两岸迈入了真正的三通时代，经贸关系日益密切。在两岸关系进步稳定的条件下，区对台合作的形式将更加全面，更加成熟。城市品牌日渐提升，招商引资更趋优化。近年来，市委市政府直致力于实施城市品牌战略，以经营城市作为突破口，营造最佳的城市投资环境和最宜人的居住环境，力求将打造为环境优美的国际名城。随着国际马拉松赛世界合唱比赛等国际性大型文体赛事投洽会台交会高交会科技项目成果交易会等面向国际或全国性的展会平台的成功举办，在国内外的知名度和美誉度迅速提升，有利于吸引更多的海内外投资者进入，进而有利于区从招商引资向招商选资转变。需应对的挑战金融危机的强力冲击。美国次贷危机引发的全球金融危机已对国内外实体经济逐渐产生负面影响国缓并进而影响到区域经济增速。同时，目前市整体规划的其他岛外制造业基地还未完全成型，定程度上制约了总部制造基地区域合作模式的体现。区要以自身的优势吸引国内外各类企业总部进驻，就需要解决好工业平衡发展及制造业腹地的支持。发展空间比较有限。区除去山体等占地外，与其他同级城区实际可用地相比相当有限。受土地空间不足的制约，鹭江道环筼筜湖等商务中心区的发展遭遇瓶颈，商务设施配套难以继续完善提升。同时，由于受旧城阻隔的影响，几个重要商务区相对独立，难以形成统联动的整体，无法获得资源共享和信息外溢的效果。楼宇经济档次有待提升。辖区存在为数不少的老旧楼宇，设施陈旧，智能化自动化信息化水平较低，物业管理不佳，停车场等配套不足，而且还有定数量的商住楼宇，中高档写字楼目前还较少。另方面特色楼宇偏少，不利于形成行业间的协作与行业内的聚集效应。此外，商务楼宇入驻企业整体层次不高税源相对单，也在定程度上影响了楼宇经济的发展质量。总部经济影响力尚要增强。相比的逐步完善，区与周边地区的联系将更加紧密。对台优势。依托五缘优势和金航线终端优势，区成为对台交流的前沿和窗口。区域物价相对便宜，生活便利，吸引大批台湾居民来此消费，目前已有众多台胞在生活置业。此外，区也吸引了众多台资企业入驻，形成了定规模，目前总数已达家，以第三产业为主，对活跃区域经济生活发挥了积极作用，同时，也对台湾岛内企业起到了重要的辐射带动作用。商务优势。目前，区产业结构已完全实现了三二的转变，产业结构合理，产业水平提