是保持和提高基本农田粮食产出能力农业基础设施抗灾减灾能力粮食发展科技支撑能力，是促进主产区农民增收和区域经济协调发展有效途径，是提高我国粮食产业国际竞争力具体措施。河南省洛阳市把优质小麦生产作为全市农业发展重中之重工作。本项目立足洛阳市优质小麦生产开发，通过依靠科学技术，调整优化小麦品种品质结构，推进农业产业化经营，实现农业增效，农民增收，财政脱困，企业振兴。符合中央提出实施西部退耕还林还草东部沿海地区退粮还经中部产区提高粮食综合生产能力，促进粮食优质化发展，保证我国长期粮食安全战略指导思想和产业结构调整政策。从应对入世角度看，发展优质小麦对抵御进口专用小麦打挑战促进国家粮食安全意义重大。入世后，在我国粮食进口配额中小麦占比重较大。从增强综合国力确保国家粮食安全战略意义考虑，必须改变传统生产方式，以优质小麦替代普通小麦，提高国产小麦在总论第二章项目建设背景与必要性第三章市场或需求预测第四章项目承建单位第五章建设规模与产品方案第六章项目选址与建设条件第七章农艺技术方案和设备选型第八章项目建设方案与建设内容第九章环境保护和安全生产第十章组织管理与实施进度第十章投资估算与资金筹措第十二章效益分析第十三章结论总论核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目概要项狠抓高产开发使该县粮食生产，特别是小麦玉米获得了长足发展。近几年来，粮食种植面积直稳定在万亩左右，总产保持在万吨左右，每年为国家和粮食加工企业提供商品粮万吨以上，为国家作出了突出贡献。但是随着产量连年增长和国际国内形势发展变化，粮食生产也出现了些新情况方面是结构性过剩，供大于求，国有粮库存量增加，积压严重，财政负担加重。另方面随着经济发展和人民生活水平提高，市场上优质小麦十分紧缺，满足不了现代食品工业及市场需要，并且这种结构性矛盾日益突出。市场需求新变化，迫使我们调整结构，由单纯追求产量数量型农业向质量效益型农业转变，有计划，有步骤地全面提高产品质量，推进农业整体素质和效益提高。鉴于此，在嵩县积极实施优质粮食产业工程，建设标准粮田不仅非常必要，还具有十分重要意义。第三章市场或需求预测粮食国际国内需求分析国际粮食需求分析据联合国有关机构预测，在本世纪前年内，世界人口将增加亿目建设背景为进步调动粮食主产区和种粮农民积极性，做大做强粮食产业，确保国家粮食安全，农业部研究编制了国家优质粮食产业工程建设规划年。规划把年作为期项目，年作为二期项目。到年末，实现新增粮食综合生产能力亿公斤以上农民人均增收元扩大农民就业万人目标。规划将在个省区重点选建个优势产业带，即黄淮海平原长江下游平原和大兴安岭建设个优质专用小麦产业带东北和黄淮海平原建个专用玉米产业带东北地区长江流域季稻区及长江流域双季稻区建个优质水稻产业带东北高油大豆优质产业带。在西部粮食产销基本平衡省区和条件较好集中产区建设粮食生产基地。并按照生态适宜商品率高和地域上集中连片原则，在个粮食主产省区择优选建个县市区旗个国有农场，在西部粮食产销基本平衡省区选建个县个团场，全面实施优质专用良种育繁项目标准良田建设项目农机装备推进项目病虫害防控项目和粮食加工转化项目西部粮食综合生产能力建设项目等大项目，更好地促进优质粮食产业发展。实施国家优质粮食产业工程，是事关国家经济发展和社会稳定大局。对于保持和提高我国粮食综合生产能力确保国家粮食安全增加主产区农民收入和促进区域经济发展提高粮食产业国际竞争力，都具有十分重要意义。中国是世界上人口最多国家之，靠进口粮食满足国内之需，既不现实，也不经济。必须立足国内生产，实现粮食基本自给。因此，必须采取综合措施，逐步形成粮食产业持续发展长效机制。而国家优质粮食产业工程，正是从保障粮食安全出发，提出了保持和提高粮食综合生产能力长远目标，制定了支持粮食主产区改善基本生产条件提高粮食综合生产能力综合性措施，同时，明确了建设区域建设内容建设步骤。这对我国粮食产业发展将产生直接促进作用。粮食综合生产能力主要包括基本农田粮食产出能力农业优价通知嵩县农业自然资源及社会发展有关基础数据和资料建设单位提供资料和数据。第二章项目建设背景与必要性项目建设背景为进步调动粮食主产区和种粮农民积极性，做大做强粮食产业，确保国家粮食安全，农业部研究编制了国家优质粮食产业工程建设规划年。规划把年作为期项目，年作为二期项目。到年末，实现新增粮食综合生产能力亿公斤以上农民人均增收元扩大农民就业万人目资源组合状况良好，非常适宜优质小麦玉米豆类生长，同时优越地理位臵，具有明显区位优势，项目建设对周边地区具有强大辐射带动作用。农业基础条件较好。全县农村经济基础条件及农业基础设施较好，农林牧业比较协调，涉农工业比较发达，优质农产品加工业正在兴起，农产品购销企业实力雄厚，电力交通通讯条件便利，这些外部环境条件均为将来优质农作物区域化种植规模化产业化经营奠定了良好基础。技术力量雄厚。本项目由河南农业科技大学刘龙昌博士总顾问，通过组织相关专家作为项目顺利实施提供强有力技术支撑。组织保障有力。初步探索出合作社引导，农商联手，产销衔接，企业运作优质农产品产业化途径，调动了广大农民群众种植优质品种积极性，为本项目顺利实施提供了强有力政策组织保证和良好群众基础。经济效益显著。项目全部建成后，可使粮食亩均节约灌溉成本元，亩均增产粮食公斤，综合节支增收万元。社会生态效益明显。本项目实施后，将带动整个嵩县农业结构调整进步优化，农业综合生产能力进步增强，农民科技素质大幅度提高小麦产业化经营格局逐步形成，将促进农副产品加工流通以及农村第三产业快速发展，对安排农村剩余劳动力保持社会稳定具有积极作用对替代我国强筋小麦进口，发展出口创汇农业提供了现实可能性本项目实施中通过污染控制与治理土壤改良培肥等，将会有效地改善农业生态环境，为社会提供安全优质小麦产品，促进农业可持续发展和人民生活健康水平提高。综上所述，本项目通过对国家产业政策方向产品市场需求项目建设条件科技依托和支撑条件建设方案经济效益社会效益及环境保护等方面进行综合研究与评价，认为本项目是切实可行，建成后其经济社会生态效益是非常显著。问题与建议尽快把可行性研究报告上报审批，争取项目建设尽早进入实施阶段。待项目审查批准后，对可行性研究报告确定子项目，抓紧进行设计和施工招标，择优选择承建单位和供货厂商，确保各子项目顺利实施。在项目实施过程中建立健全项目区各级项目管理机构，制定有效项目实施管理办法和有关政策措施，加强组织管理，保证实施进度和建设质量。在项目实施中，注意运用现代科技信息手段改造传统农业技术服务手段，提高先进适用技术普及应用率，提高项目终端产品科技含量。在实施本项目同时，大力培育当地优质品种加工龙头企业，提高当地加工贮藏运销能力，增加本项目综合效益。编制依据省发改委省农业厅关于抓紧申报年优质粮食产业工程项目通知农业部国家优质粮食产业工程建设规划年河南省人民政府关于河南省农业结构调整意见河南省农业厅关于加快发展我省优质专用小麦生产意见豫政号河南省人民政府关于小麦购销实行优质有关机构预测，在本世纪前年内，世界人口将增加亿拖型号多功能施肥播种机台，万元长葛鑫源农机厂免耕播种机台，万元河北农哈哈机械公司型号插秧机台,万元延吉插秧机制造有限公司型号谷物播种机台，万元汝南县广源车辆公司型号农机设备合计投资万元农资灌溉农药，投资万元肥料，投资万元种子，投资万元农资灌溉合计投资万元建筑物办公用房平方米，万元仓库平方米，万元建筑物投资合计万元工程建设其它费用依据国家优质粮食产业工程项目可行性研究报告编制内容及深度要求规定，工程建设其它费用万元，其中可行性研究报告编制费万元，设计费万元，监理费万元，招标费万元，管理费万元。基本预备费依据国家优质粮食产业工程项目可行性研究报告编制内容及深度要求限定在规定，基本预备费万元。流动资金万元。筹资计划根据项目建设实际需要与可能，资金筹措方案为本项目总投资万元，其中争取政府扶持贷款万元，自筹资金万元。第十二章效益分析本项目财务评价根据建设项目经济评价方法与参数第二版农业项目经济评价实用手册第二版农业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定进行评价。该项目属于农业综合开发项目，根据农业综合开发项目评价特点和项目经营性质及方式，对该项目进行了分项评价。该项目包括整体项目财务评价和农产财务评价。整体项目评价综合效益评价本项目主要收入为优质粮增产收入，根据总体设计与技术方案确定生产力水平，结合市场预测结果，估算出当项目达到设计能力时，项目完成后使田壶镇洒落村标准粮田区亩耕地全部种植优质品种，综合效益每年最高可比项目实施前增加万元，正常情况下，全部投资回收期为年含建设期年。成本费用固定资产折旧采用平均年限法，设备按年折旧，残值率按。建构筑物采用年，残值率取。全部子项管理费制造费及其它费用按增产收入计取。财务指标根据项目损益表及财务现金流量表全部投资计算项目主要财务指标如下投资利润率投资内部收益率财务净现值万元投资回收期含建设期年年以上指标均高于社会平均基准指标，显示出项目具有定盈利能力。农户分项评价根据项目特点选择有典型意义有代表性农户进行分析，并以近期河南市场小麦价格为依据进行评价。本项目可发展生产大田共亩，项目全部实施完成后，每年可增收万元。项目实施前后对比。典型农户小麦成本分析表典型农户小麦成本分析表序号费用名称单位项目实施后项目实施前增减种子元亩肥料元亩农机作业费元亩植保费元亩水费元亩合计元亩典型农户小麦效益分析表序号费用名称单位项目实施后项目实施前增减产量公斤亩收购价元公斤产值元亩收益元亩效益分析经济效益田间工程功能与效益项目使农作物供水有保障，并优价通知嵩县农业自然资源及社会发展有关基础数据和资料建设单位提供资料和数据。第二章项目建设背景与必要性项目建设背景为进步调动粮食主产区和种粮农民积极性，做大做强粮食产业，确保国家粮食安全，农业部研究编制了国家优质粮食产业工程建设规划年。规划把年作为期项目，年作为二期项目。到年末，实现新增粮食综合生产能力亿公斤以上农民人均增收元扩大农民就业万人目标。规划将在个省区重点选建个优势产业带，即黄淮海平原长江下游平原和大兴安岭建设个优质专用小麦产业带东北和黄淮海平原建个专用玉米产业带东北地区长江流域季稻区及长江流域双季稻区建个优质水稻产业带东北高油大豆优质产业带。在西部粮食产销基本平衡省区和条件较好集中产区建设粮食生产基地。并按照生态适宜商品率高和地域上集中连片原则，在个粮食主产省区择优选建个县市区旗个国有农场，在西部粮食产销基本平衡省区选建个县个团场，全面实施优质专用良种育繁项目标准良田建设项目农机装备推进项目病虫害防控项目和粮食加工转化项目西部粮食综合生产能力建设项目等大项目，更好地促进优质粮食产业发展。实施国家优质粮食产业工程，是事关国家经济发展和社会稳定大局。对于保持和提高我国粮食综合生产能力确保国家粮食安全增加主产区农民