照九五期间加强集贸市场规划建设工作意见规定，凡开发建设新居住区和危旧房改造区，必须将集贸市场纳入商业网点进行配套规划和建设„„按照每万户居民拥有集贸市场建筑面积不少于平方米，每个集贸市场面积不低于平方米标准，由区县政府进行安排，并纳入控制性详细规划。但该项工作执行情况很不理想。例如丰台区全区已建成居民小区个，在建未完工个，居民小区内居住总人口约万左右。个小区内只有市场个，其中主营农副产品市场个，农副产品综合市场个，消费品综合市场个。列入规划个芳星园综合市场和长辛店鑫兴农贸市场，其它市场均属临时建筑或早市。随着北京市城市发展和旧城改造，居民小区将北京市农产品流通业现状,问题及发展趋势改革开放以来北京市农产品流通业的发展历程年到年是北京市市场的恢复发展阶段。年底，北京市仅有集贸市场个，而且只分布在农村。改革开放以来，随着改革的深入和人民群众生活水平的提高，首都的商品交易市场得到了迅速的发展。市场上销售熟肉制品和豆制品大部分不能提供合法进货凭证。有经营者声称是自产自销，其实是在家中没有任何经过许可情况下，非法生产后到市场来销售。调查中发现般正规生产厂家，经营比较规范，在出货时都是开具销货凭证。没有进货凭证大部分是在地下非法加工厂加工制作。这样食品在质量和卫生上没有任何保障，很容易给人身健康带来危害。今年夏天延庆中心市场就发生了销售熟食亚硝酸盐超标致人中毒事件。鲜肉市场中注水肉现象十分严重，群众意见很大，注水后劣质猪肉比未注水价格便宜，给正常市场秩序造成很大危害。在部分管理不到位市场，商贩欺诈消费者情况比较严重。在执法部门次突击检查中，大型批发市场近半秤具不合格。有些市场平时根本不设公平秤，只是在应付检查时做做样子。市场上包装农产品如水果缺斤短两情况比较严重。市场对环境和交通影响依然存在。马路市场撤销以后，市场对城市环境影响大大减少。但影响并没有彻底消失，甚至在些地熟肉制品豆制品时，分别有市民选择在超市，以上项目选择在集贸市场为。原来国有菜市场菜店经过改革，转变经营机制，依靠国有企业良好信誉，又重新承担了大量农副产品供应任务。尤其在城区市场用地比较紧张区域，国有菜市场和菜店发挥了重大作用。在市民购买场所意向中，熟肉制品豆制品鲜肉选择在国有菜市场已经占到了和。东城区朝内菜市场东单菜市场崇文区崇文菜市场等老店已成为城市中心区主要农副产品供应场所。在农副产品供应渠道多元化进程中，市场业态仍然显示出独有优势。调查表明市民在购买蔬菜水产鸡蛋等商品时，依然首选市场，选择率都在半以上。这是因为市场经营方式灵活，蔬菜水产等商品新鲜程度远远高于超市国有菜市场市场设施简单，租金低，劳动力成本低，降低了商品成本蔬菜水产不容易产生像熟肉豆制品和调味品等商品假冒伪劣情况蔬菜水产等商品标准化程度低，也不适合进入超市等场所流通。市场在对市民零售同时，农副产品批发市场依然占有农副产品尤其是蔬菜销售绝对部分。几大农副产品批发市场日蔬菜成交总量在万公斤以上，基本可以满足全市各级零售需求。目前除了零售市场蔬菜等农副产品由批发市场供应外，部分超市国有菜市场也在批发市场进货。有批发市场还开办了农副产品配送中心向零售企业配送。各餐饮服务单位学校军队机关单位除了少数依靠配送中心和副食基地外，购买农副产品还是集中在市场。由此可见，市场还是农副产品供应主要渠道，而且根据市场特点和农副产品自身特点，这种主导地位还将延续下去，但将是偏向蔬菜水产水果等鲜活商品销售专在集贸市场为。原来国有菜市场菜店经过改革，转变经营机制，依靠国有企业良好信誉，又重新承担了大量农副产品供应任务。尤其在城区市场用地比较紧张区域，国有菜市场和菜店发挥了重大作用。在市民购买场所意向中，熟肉制品豆制品鲜肉选择在国有菜市场已经占到了和。东城区朝内菜市场东单菜市场崇文区崇文菜市场等老店已成为城市中心区主要农副产品供应场所。在农等批农副产品市场设施档次都比较高，其内部经营环境宽敞简朴，彻底改变了原来农副产品市场脏乱差臭状况。工商部门和街道办事处曾经是市场主要开办单位。年这二者主办市场达到个，占市场总数，各街道办事处主办市场个，占城区市场。工商部门由于历史原因，曾经是市场主要甚至唯开办力量，对市场发育发展起到了重要作用。但随着改革不断深入，工商部门作为国家重要行政执法机关，从年月开始根据国务院办公厅号文件精神，进行市场管办脱钩，同年脱钩基本完成。街道办事处在开办市场上也曾经发挥了重要作用，市场也曾经是街道重要经济来源。由于街道办事处是政府派出机构，市场执法机关在市场监督管理上难以到位。年随着城市管理体制改革进步深入，街道办事处正式与所办市场脱钩，将经营管理权交给了可以承担责任经营主体。目前政府开办市场时代已经结束，相应，企业开办市场情况越来越多。河边路边墙边三边市场曾是北京市农副产品市场主要部分。年城近郊区个集贸市场中，只有个是厅室化，占，而简陋棚台式马路市场个，占到，还有个没有任何设施，在打地摊经营。同时还有数以万计零散游商在沿街叫卖。年市区个有证集贸市场中有多个是三边市场，另外还有多个无证马路市场。如此众多三边市场虽然在定时期内满足了市民购买需求，但其对城市环境交通危害很大。年开始，市政府提出了从撤销条主要大街占路市场开始，逐步实行三边市场退路进厅。截至年月底，全市共撤销各类三边市场个，城区基本实现占路市场，远郊区县除了个别区县外都实现了县城地区无占路市场。三边市场占农副产品市场主要部分格局已经完全结束。近年来市场独占天下农副产品销售格局已经发生了改变。改革开放初期，原国营菜市场和商业网点急剧萎缩，不能满足人们对农副产品需求。此时市场迅速发展起来，并逐步成为农副产品销售主要渠道。年农副产品市场蔬菜瓜果水产肉蛋禽六类副食品成交量达到亿公斤，占全市总销售量，其中蔬菜亿公斤，占全市蔬菜销售总量。年六类农副产品成交量达亿公斤，其中蔬菜成交量亿公斤。据当时资料统计，蔬菜由集贸市场供应。年代中期以来，大型仓储超市和连锁店在商业流通领域逐步发展起来，并以其经营集约化和管理科学化成为最具活力商业业态。在农副产品中加工熟肉制品豆制品调料等方面占据了较大份额。最新市民农副产品购买场所意向调查表明在购买酱油醋等调味品熟肉制品豆制品时，分别有市民选择在超市，以上项目选为例，分析下共同配送效果。公司在首都圈建立了多家小型共同配送中心，每个中心覆盖区域是单程公里，配送时间小时，配送店铺约家左右。所以，即使遇上交通堵塞，也能基本上保证按时送货。同时，该公司开发了数字显示电子分发机每种商品哪家店定购多少都可用数字显示出来，所以，大大减轻了配送中心分发业务工作量，节省了人力，缩短了处理时间，减少了出错率，提高了配送货效率，降低了物流成本。实行米饭日送三餐制度年后，与过去日送两餐时相比，年每个店售出盒饭增加了。而且，每辆送货车装载率提高了，送货车到店每天只有三辆为两餐制时半。结果，以年为，配送成本年降低到。据统计，从公司创建年起，随着集约配送和共同配送范围扩大，共同配送商品从生鲜食品年开始，逐渐扩大到牛奶年加工肉类年冷冻食品年杂货年化妆品年加工食品年米饭三餐制年等。所属店铺每天到店送货车辆已由最初辆，大幅度减少到年辆，物流成本大大降低。大荣模式中心物流与系统物流与伊藤洋华堂不同，大荣集团积极谋求绕过批发商，建立自己物流中心系统，从生产厂家那里直接购进商品，然后次性地向所属连锁店配送。物流中心不同于传统意义上仓库主要功能是储存商品和原材料，其基本功能般可以分为运输备货保管和流通加工。相应地，物流中心也可大致分为三类压缩库存型弱化保管和流通加工功能，专门发展运输备货功能。在短时间内，按配送路线和交货对象，分门别类地备齐从许多供应商那里集中起来商品，然后统向外配送。中心内货物周转速度很快。仓储型为了对大批量采购商品进行经营性价格调整，而在较长时间里保管，等待将来个涨价时机，赚取时间价差。流通加工型对生鲜半生鲜食品衣服礼品等进行包装加工，并贴上价格标签，然后统配送。般而言，主要从事流通加工称作加工处理中心，主管生鲜半生鲜食品主要从事保管称作配发中心，主管本公司自己开发产品商品主要从事运输备货称作转运中心，主管加工食品服装和居室用品等。与窗口批发制度和共同配送相比，大荣中心式物流配送成本较大，但也有依赖他人批发商物流所不具备优点能始终控制物流系统主动权。在中心式物流最为发达衣服类领域，大荣建立了当日定货，转天送货犗犜犇犜系统，谋求减少店铺库存，进而减少公司总库存。而在生鲜食品和每日必送品方面，为了彻底实行保鲜管理，建立了将备货统送在集贸市场为。原来国有菜市场菜店经过改革，转变经营机制，依靠国有企业良好信誉，又重新承担了大量农副产品供应任务。尤其在城区市场用地比较紧张区域，国有菜市场和菜店发挥了重大作用。在市民购买场所意向中，熟肉制品豆制品鲜肉选择在国有菜市场已经占到了和。东城区朝内菜市场东单菜市场崇文区崇文菜市场等老店已成为城市中心区主要农副产品供应场所。在农副产品供应渠道多元化进程中，市场业态仍然显示出独有优势。调查表明市民在购买蔬菜水产鸡蛋等商品时，依然首选市场，选择率都在半以上。这是因为市场经营方式灵活，蔬菜水产等商品新鲜程度远远高于超市国有菜市场市场设施简单，租金低，劳动力成本低，降低了商品成本蔬菜水产不容易产生像熟肉豆制品和调味品等商品假冒伪劣情况蔬菜水产等商品标准化程度低，也不适合进入超市等场所流通。市场在对市民零售同时，农副产品批发市场依然占有农副产品尤其是蔬菜销售绝对部分。几大农副产品批发市场日蔬菜成交总量在万公斤以上，基本可以满足全市各级零售需求。目前除了零售市场蔬菜等农副产品由批发市场供应外，部分超市国有菜市场也在批发市场进货。有批发市场还开办了农副产品配送中心向零售企业配送。各餐饮服务单位学校军队机关单位除了少数依靠配送中心和副食基地外，购买农副产品还是集中在市场。由此可见，市场还是农副产品供应主要渠道，而且根据市场特点和农副产品自身特点，这种主导地位还将延续下去，但将是偏向蔬菜水产水果等鲜活商品销售专业化趋势。那些标准化强，容易出现假冒伪劣农副产品则逐步转向其它渠道。农副产品购买场所意向比较表购买场所商品蔬菜鲜肉鸡蛋调味品酱油醋等调料大料花椒等熟肉制品豆制品水产集贸市场超市国有菜市场街头无照商贩以上数据为随机调查结果，调查样本人三北京市农产品流通业存在问题北京农副产品市场经过年时间，在数量规模规划布局设施水平法制建设规范管理等方面取得了长足发展，在满足市民农副产品需求等方面发挥了重大作用。当前我市农副产品市场仍然存在着以下问题，应该引起高度重视。农副产品市场在规划布局中问题较多，存在市民吃菜难隐患。部分地区马路市场只退路未进厅，造成农副产品供应真空。我市连续几年撤销三边市场，取得了很大成效。但也存在些问题。有些地区没有完全遵循撤建并举原则，而是为了完成工作任务，缺少统筹考虑，简退路，不考虑进