规划设计图第章总论 项目概要 项目名称内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站直升机场工程可行性研究 项目建设单位内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站 项目负责人王景利乌兰浩特航空护林站站长 项目主管单位内蒙古自治区兴安盟林业局 项目性质新建 工程建设地点内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站直升机场工程建在 五岔沟镇东南公里。 建设内容及规模 内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站直升机场 新建停机坪两处各平方米长米，宽米指挥塔台座 油库维修平方米警卫室平方米。 附属工程 新建低压输电线路米，埋设低压配电电缆米，购置节能型 变压器台，配电箱台，灯柱座。新建围栏米，大门座，场地 整平平方米，进场道米，小型气象观测站处。 航空调度指挥中心 航空调度指挥中心建筑面积平方米，砖混结构层。 工程建设投资 工程建设总投资万元。其中建筑安装工程费万元，占 投资总额的附属工程费万元，占投资总额的机械设备 万元，占投资总额的其它费用万元，占投资总额的。 在总投资中万元中，争取国家专项资金万元，占总投资的地方配套资金万元，占总投资的。 可行性研究报告编制依据 全国森林火险等级 全国森林火险天气等级 护林防火机场工程技术标准 内蒙古自治区地面气候资料 相关的技术规范 主要技术经济指标 主要技术经济指标详见表。 主要技术经济指标览表 表 序号项目名称单位主要技术经济指标 航护区总面积万公顷 航护区内森林总面积万公顷 其中北部航护区森林面积万公顷 航护区内草原面积万公顷 机场面积平方米 跑道长度米 跑道宽度米 设计机型 航护半径公里 直接灭火有效半径公里 总投资万元 建安工程万元 附属工程万元 机械设备购置万元 ④其它费用万元 资金筹措万元 国家专项投资万元 地方配套资金投资万元 综合评价与结论项目建成后，可有利于保护航护区内的森林草原资源，特别是北部 大兴安岭原始林区和岭南次生林区，提高该区域的航空巡护能力和火灾 的扑救能力，使其减少或免遭森林火灾及病虫的损害，有效遏制该地区 生态环境恶化的趋势，充分发挥森林的生态国防旅游等效能。该项 目的生态效益和社会效益显著，经济效益良好，建议国家有关部门尽快 批复实施。 第章项目背景及建设必要性 项目建设的背景 乌兰浩特航空护林站航护区的综合地位及重要性 内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站航护区覆盖了内蒙古自治区兴安盟 行政区域和呼伦贝尔市岭南次生林区的红花尔基等六个林业局施业区。该 区域位于我国北部边陲，大兴安岭东南麓，属大兴安岭山地森林向科尔沁 草原过渡地带。西邻蒙古人民共和国，国境线总长度达公里，航护区 总面积万公顷。 乌兰浩特航空护林站航护区由二部分组成。是兴安盟北部和内蒙古呼 伦贝尔市岭南次生林区的红花尔基等六个国有林业局施业区，该区域属大 兴安岭原始林区和岭南次生林区，也是我国东北三大国有林区之，区内 包括内蒙古大兴安岭森工集团的阿尔山森林工业有限公司阿尔山市林业 局及内蒙古岭南次生林区的兴安盟五岔沟白狼和呼伦贝尔市红花尔基等 六个国有林业局所属施业区这部分是国家重要的天然林资源保护工程 区，是国家重要的商品林基地，是国家重要的后备森林资源培育基地和生 物种质资源基因库之，同时也是国家Ⅰ级火险区。二是南部，包括科右 前旗扎赉特旗乌兰浩特市突泉县和科右中旗五市县旗林业局 所辖区域内的少量天然次生林区及人工林。 航护区内森林资源相对集中，其中森林总面积为万公顷，占航 护区总面积的，活立木总蓄积量为万立方米，森林覆盖率 达。特别是北部，总面积万公顷，占航护区总面积的， 森林面积为万公顷，占航护区内森林总面积的活立木总蓄 积量为万立方米，占航护区内活立木总蓄积量森林覆盖 率平均为。航护区内草原航护区内草原面积万公顷，占航护区总面积的 。 保护好森林草原资源，对维护好该区域及周边地区的生态环境有十分 重要的意义。 航护区内的森林植被构成了松嫩平原锡林郭勒草原和科尔沁草 原的天然屏障，区域内森林植被资源构成了条横亘在蒙古高原和松嫩平 原锡林郭勒草原科尔沁草原之间的巨大的天然屏障，起着阻挡西伯利 亚寒流，减缓蒙古高原风沙和冷空气对松嫩平原和锡林郭勒草原科尔沁 草原的侵袭作用。并对上述地区的气候调节保持水土净化空气维持 生态平衡起着不可替代的作用。 航护区是嫩江流域和额尔古纳河流域的重要的水源涵养林区 航护区内主要河流有洮儿河柴河哈拉哈河和伊敏河，发源地均在林 区境内。其中以洮儿河最长，流域面积最广。 洮儿河属嫩江水系，是嫩江级支流，发源于大兴安岭东麓索岳尔洛 山和老头山带，流经内蒙古兴安盟科右前旗和乌兰浩特市，于东南流入 吉林省的月亮泡注入嫩江，河流总长公里，流域面积万平方公里。 蒙古自治区兴安盟盟委和行署所在地，地处兴安盟中 南部，是兴安盟政治经济文化的中心，也是兴安盟最繁华的城市，乌兰浩 特民航机场距乌兰浩特市区北部约二十公里。用于林业航空护林作业的飞 机场，建在城市边缘而远离林区，给航空护林作业带来了极大的不便，也 是极不合理的，航空巡护作业时，飞机需从乌兰浩特民航机场起飞，飞往北 部林区进行巡护。而乌兰浩特市距林区内最近的五岔沟林业局施业区约 公里，距林区内最远的阿尔山林业局施业区约公里。飞机从乌兰浩特 起飞，到达林区约需分钟，往返需空飞时间为分钟，这样 就大大的增加了空飞的时间，增加了不必要的飞行费用。另外，受民航机 场管理的特殊性及远距离作业等影响，乌兰浩特航空护林站在航护期内， 执行巡护运兵任务时，在指挥调度协调管理等方面存在极大的不 便和困难，在这样的条件下，不仅费用增加，效率降低，而且旦火灾发 生，及易延误战机，造成难以挽回的损失。在这点上，国家林业局及自 治区的有关专家和领导也有统认识。 加快航空护林事业建设步伐，彻底改善乌兰浩特航护区航空护林防火的基础条件已刻不容缓。在这种情况和背景下，为认真贯彻中共中央国 务院关于加快林业发展的决定的有关精神，进步提高兴安盟地区航 空护林机降和灭火能力，充分调动和发挥航空护林飞机行动迅速机动 灵活及时出击居高临下等优点。内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站在 总结了几十年森林草原防扑火工作经验教训的基础上，提出尽快完善内蒙 古自治区乌兰浩特航空护林站的基础设施建设，加快建设内蒙古自治区乌 兰浩特全功能航空护林站，乌兰浩特航空护林站直升机场工程是基础。 项目建设的目的 内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站直升机场工程建设，充分发挥航空 护林居高临下机动灵活出击迅速的优势，深入林区腹地，全方位开展 航空巡护运兵调动化学机群灭火等项目，将其作为内蒙古自治区东部 的航空护林基地，充分利用所处的地域优势，西征锡林郭勒盟草原，北攻 大兴安岭林区和岭南次生林区，有利于集中统协调调度林区内及周 边地区的武警森林警察部队等专业半专业扑火队伍，实施就近运兵，快 速反应，速战速决，有利于贯彻预防为主，积极消灭的森林防火方针，有 利于实现打早打小打了的森林防火目标。 项目建设的必要性 内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站直升机场工程建设，是加强内蒙古 自治区东部地区护林防火工作的需要，是巩固东北大兴安岭天然林资源保 护工程成果的需要，是保护是国家重要的商品林基地和国家重要的生物种 质资源基因库的重要举措 航护区内森林资源由北部原始及次生林区和南部次生林区及人工林两 部分组成。特别是北部的大兴安岭原始林区和岭南次生林区，是我国东北 三大国有林区之的重要组成部分，是国家天然林资源保护工程区，天然 林资源较集中，是国家重要的商品林基地，是国家重要的后备森林资源培育 基地和国家珍贵生物种质资源基因库之，也是国家重要的火险区和森林火灾高发区。 乌兰浩特航空护林站直升机场工程建设，不仅是内蒙古自治区兴安盟 地区和岭南次生林区八个林业局护林防火工作的主要任务和根本目的，也 是保护好区内森林资源，巩固东北大兴安岭天然林资源保护工程成果的需 要，更是保护国家重要的商品林基地和国家重要的生物种质资源基因库的 重要举措。 内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站直升机场工程建设，可以充分发 挥航空护林飞机快速灵活的优势，可有效地减少飞机空飞时间，节约飞行 费用 航护区内森林资源分布很不均衡，主要集中分布于北部，森林面积为 万公顷，活立木总蓄积量万立方米，约占航护区森林面积蓄 积的和，森林资源分布的不均衡性，决定了航护区北部的林 区是乌兰浩特航空护林站的重点巡护区。 乌兰浩特航空护林站始建于年，文革时期被解散，年复建， 与兴安盟防火办联合办公，年开始，由内蒙古自治区编委批准为 准处级单位。多年来，由于资金投入不足，基础设施建设薄弱，该航站 直没有自用机场，航护期需临时租用乌兰浩特民航机场。航空巡护作业时， 飞机需从乌兰浩特民航机场起飞，飞往北部林区进行巡护。而乌兰浩特市 远离林区，距林区内最近的五岔沟林业局有公里，距林区内最远的免 渡河林业局公里。飞机从乌兰浩特起飞，到达林区约需分钟， 往返需空飞时间为分钟，另外，受民航机场管理的特殊性及远距 离作业等影响，乌兰浩特航空护林站在航护期内，执行巡护运兵任务以 及协调管理工作存在极大的不便和困难，只有在北部林区五岔沟机降点 升级工程基础上，才能充分发挥航空护林飞机快速灵活的优势，大大增 加有效的航护飞行时间，降低了飞行费用。 内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站直升机场工程建设，有利于开展