，对于行政服务办公而言，位置十分优越。第二节项目提出背景世纪年代中期以来，我国社区服务设施建设步伐加快，设施数量不断增加，覆盖面不断扩大。截至十五末期，全国社区服务中心已达到个，般社区服务设施个，特别是近年来通过实施老年福利设施星光计划和国债社区服务体系建设试点项目，全国城街道办事处新增万多个老年活动之家和约个较完善综合社区服务设施，促进了全国社区服务体系建设与发展。社区服务对象和内容得到拓展。服务对象已从老年人残疾人优抚对象等困难群体逐步扩展到全体社区居民服务内容从社会救助延伸到就业服务卫生和计划生育社区治安文化教育和体育便民利民等领域。但是，我国社区服务总体上仍处于初级发展阶段，社区服务体系建设现状与构建社会主义和谐社会要求还不相适应，与社区居民日益增长服务需求还有不小差距。其中，社区服务设施数量不足，功能单，总体水平不高。针对这点，国家发改委民政部专门在十五社区服务体系发展规划中重点指出发展社区文化教育和体育。逐步建设总论第节项目背景与概况第二节项目概要及主要技术经济指标第二章项目单位概况社会主义精神文明建设。本项目建设是构建和谐社会要求。和谐社会建设包括经济政治文化等各个方面，建设和谐社区是构建和谐社会个必不可少部分，而社区文化服务设施建设是建设和谐社区个重要方面，推进和谐社区建设就必须加强社区文化服务设施建设。本项目建设是扩大基层民主，实现城街道办事处居民自我教育自我管理自我服务必然要求。只有推进基层民主，才有坚实群众基础和思想基础。城街道办事处现代化管理，最重要是人管理。通过社区建设，推进基层民主，正是在解决人管理问题。这样，也就为提高城街道办事处现代化管理水平，奠定了坚实基础。本项目建设是借鉴国外经验，推动社会经济协调发展必然要求。从国际上看，推进社区建设已经成为许多国家加强城市管理种必要手段。联合国早在世纪年代初期就是提出了社区发展计划。所谓社区发展，就是我们所说社区建设。目前，全世界已有多个国家开展了社区建设，目是以社区为单位，通过政府机构和社区总面积达万公顷，是地球暖温带最广阔最完整最年轻湿地生态系统，是国际重点保护全球十三处湿地之。保护区内草木葱茏，狐兔出没，仍保留着原生带特色。良好生态环境使这里成为百鸟乐园，已发现鸟类种，其中国家二级保护鸟类有种。暮秋初冬时节，成群结队丹顶鹤白头鹤灰鹤大天鹅等珍禽在保护区内嬉戏觅食，把这片新生地装扮得更加美丽和神奇。此外，这里万亩槐林万亩柳林数十万亩苇荡等景观亦野趣天成，别有洞天。黄河三角洲发展蕴含着巨大潜力，其开发建设受到了省国家乃至国际社会重视和支持。中国政府把发展黄河三角洲高效生态经济列入国家十五计划。联合国工业发展组织确定东营市为国际绿色产业示范区。近年来，江泽民朱镕基温家宝等领导同志先后视察东营，对东营建设和发展提出了殷切期望。黄河三角洲发展正面临着千载难逢大好机遇。东营人民乘势而上，揭开了解放思想干事创业跨越发展历史新篇章。东营大力推进农业现代化进程，建成了个高科技农业园区，种农产品取得了绿色食品认证。粮棉畜牧水产瓜菜花卉桑茧林果等生产基地建设初具规模，显示了东营绿色产业发展良好势头和巨大潜力。东营市坚持走新型工业化道路，加快运用高新技术和信息化手段改造传统产业，大力发展电子信息新材料精细化工和生物技术与制药等高新技术产业。加快建设山东加工制造业基地，全市形成了以石油石油化工盐业盐化工造纸机械电子纺织建材食品加工制药等多元化工业体系。东营经济开发区等批经济园区发展迅速，成为重要经济增长点。东营市大力实施招商引资战略，努力扩大对外开放步伐，以巨大经济潜力和良好投资环境成为新投资热点。近年来，东营市大力推进行政审批制度改革，大幅度精简审批事项，建立行政审批服务中心站式服务大厅和外来投资者投诉中心，政府办事效率服务质量显著提高，成为中国沿海投资环境最好地区之，国内外客商纷至沓来，三年到位外来固定资产投资多大气质量常年保持在二级以上，为广大市民营造了清新幽雅工作生活环境。全市城市化水平达到，中心城建成区面积平方公里，初步形成了现代城市基础框架和分布合理城镇组群。东营境内既有年轻黄河新淤地，也有古老陆地。北部有以黄河入海口为代表自然景观区。入海口附近及黄河故道国家级黄河三角洲自然保护区总面积达万公顷，是地球暖温带最广阔最完整最年轻湿地生态系统，是国际重点保护全球十三处湿地之。保护区内草木葱茏，狐兔出没，仍保员会。总人口万人，其中流动人口人，常住人口人，其中农业人口人，人口自然增长率。辖区现有学校处，适龄儿童入学率。有胜利油田第二大医院胜利医院，各类卫生所处，农民合作医疗入保率。经济状况年，实现财政收入万元，同比增长。实现国内生产总值亿元，同比增长。第二产业实现增加值亿元，同比增长，其中，限额以上工业企业实现工业总产值亿元，同比增长实现工业主营业收入亿元，同比增长实现利税亿元，同比增长实现利润亿元，同比增长。第三产业实现增加值亿元，同比增长。限额以上企业实现消费品零售额亿元，同比增长。固定资产投资累计完成亿元，同比增长，其中第三产业固定资产投资完成亿元，占总投资。实现进出口总额万美元，其中出口完成万美元实际利用外资万美元。第三章项目提出背景和必要性第节概况东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，中华民族母亲河黄河，在东营市境内流入渤海。东北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市潍坊市接壤。土地总面积平方公里，辖东营河口个区，广饶利津垦利个县，年实现国内生产总值亿元，年末总人口达到万人。中国第二大油田胜利油田，全国重点大学中国石油大学，都座落在东营市境内。勤劳智慧东营人民继承胜利油田优良传统，艰苦创业，辛勤耕耘，创造了个又个奇迹。东营区作为东营市政治经济文化中心，具有明显区位优势。东营市是中国东部沿海基础设施比较完善地区之，境内大中型水库星罗棋布，电网完备可靠，城乡电话普及率居山东省首位，是国家数字化建设试点城市。全市公路密度每百平方公里公里，高速公路贯穿南北，是中国公路网最密集地区之东营港作为国家类对外开放港口，已成为黄河三角洲走向世界桥头堡随着东营机场建成启用，东营市颇具规模海陆空立体交通网络基本形成，使东营具备了承东启西交汇南北呼应沿海服务京津优势。属北温带半湿润大陆性气候，四季分明，光照充足，具有发展生态产业良好条件。全市土地面积万亩，多万亩待开发土地引人注目，加上黄河不断填海造陆，使这里成为中国东部后备土地资源最多开发潜力最大地区。黄河三角洲地下，是个巨大油气库，现已探明含油面积多平方公里，石油地质储量亿吨，天然气地质储量亿立方米这里地下蕴藏着极其丰富盐卤资源，盐矿地质储量亿吨以上，发展盐业盐化工业前景广阔。全市海岸线长公里，渤海湾莱州湾两个渔场鱼虾蟹贝资源十分丰富，黄河口周围素有百鱼之乡和东方对虾故乡美称。从社会构成上看，这里有东营市胜利油田石油大学和济南军区生产基地四支力量。胜利油田经过多年发展，今天拥有职工多万人，成为国家特大型企业，是东营经济强大支柱石油大学是石油系统最高学府山东省第家通过工程全国重点大学，是东营发展强大智力支柱。四支力量和睦共处，团结协作，形成了加快黄河三角洲建设和发展强大合力。东营市是在大空间大水面大绿地背景下耸立起来具有独特风貌崭新城市，城市建设以组团式生态型为发展方向，社区发展，就是我们所说社区建设。目前，全世界已有多个国家开展了社区建设，目是以社区为单位，通过政府机构和社格单位年需用量供应方式电交流电万外供产品综合能耗折算表序号耗能名称单位年耗量折算系数标煤年折算能耗吨标煤电合计本项目全年能耗吨标煤，从各项能耗占总能耗比率看，电耗量所占比重相对较大，已应采取有效节能措施，以达到较好节能效果。合理使用能源是社会更好发展重要条件之，也是提高经济效益有效措施。因此，设计和运营都必须千方百计节能。第十章机构组织与人力资源配置项目建设是项巨大工程，部门多，工种全，经营管理任务非常重。因此有必要采用先进组织管理方式进行配置干部和职工，争取做到精简实用提高工作效率。任务划分社区主任负责工程总规划设计方案确定政策制定等总任务。社区副主任在主任带领下，负责工程开发和对下属部门监督。行政部门负责行政计划人事接待档案。人财务部门负责会计经济核算。人采购部门负责材料设备招标合同签订供应。人项目部负责现场管理，组织协调，产品质量工期及成本控制。人培训工作主要由内部培训和外部培训两部分组成。内部培训以内训师公司经验丰富员工和领导进行培训，讲授车辆介绍技巧面对客户技巧与客户交谈技巧公司管理理论等方面。外部培训主要是由公司外部力量构成，由各客户各高校咨询机构组成，他们对员工和管理人员进行理论上和技术上培训，例如心理学营销技巧人员管理绩效考核客户管理战略管理等方面。公司根据实际情况，主要针对楼盘销售制订了详细培训计划。员工培训新员工培训是新员工在参加工作之前组织培训，以军事训练及入职培训为主。以军事训练磨练员工意志，用入职培训向员工灌输企业文化并让员工了解单位基本概况和掌握基本技能。经验交流会经验交流会是由单位组织全体员工起探讨问题种形式。这种交流会不定期召开，员工在会上发表对单位看法对市场意见及认为比较好销售技巧，由管理人员和资深员工对看法和意见进行解答点评。这种培训方式增强了员工参与意识和成就感。第十章实施和运行管理组织机构设置该项目竣工后，庐山路社区将安排专职管理员名，分别管理维护设备设施和农贸市场工作。项目建设过程中庐山路社区将成立专班，专门负责社区服务设施工程项目规划建设和协调等工作，把该工程当作为群众办实事办好事件大事来抓，确保项目顺利实施。二实施管理切实加强项目监督管理。严格按照中央预算内投资项目管理有关规定，切实落实项目法人责任制招投标制工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。及早做好项目运行所需劳力资金物质等方面准备。强化项目管理。是切实搞好项目设计规划二是资金专款专用，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受群众监督三是搞好项目实施全程监管，把好质量关，建设优质工程。验收管理。项目竣工后，组织有关专家对项目进行会审验收评价反馈修补。要对工程质量安全进行检大气质量常年保持在二级以上，为广大市民营造了清新幽雅工作生活环境。全市城市化水平达到，中心城建成区面积平方公里，初步形成了现代城市基础框架和分布合理城镇组群。东营境内既有年轻黄河新淤地，也有古老陆地。北部有以黄河入海口为代表自然景观区。入海口附近及黄河故道国家级黄河三角洲自然保护区总面积达万公顷，是地球暖温带最广阔最完整最年轻湿地生态系统，是国际重点保护全球十三处湿地之。保护区内草木葱茏，狐兔出没，仍保留着原生带特色。良好生态环境使这里成为百鸟乐园，已发现鸟类种，其中国家二级保护鸟类有种。暮秋初冬时节，成群结队丹顶鹤白头鹤灰鹤大天鹅等珍禽在保护区内嬉戏觅食，把这片新生地装扮得更加美丽和神奇。此外，这里万亩槐林万亩