，少部分属于内蒙古高原水文地质区。从地貌地质结构和水文地质不同，可划分为两个大区，即低山丘陵基岩裂隙水区和山间盆地孔隙水区，而项目区所在地属于低山丘陵基岩裂隙水区。气象商都县属中温带大陆性季风气候，具有风光资源异常丰富昼夜温差大降水分布不均等特点。年均气温，大于等于度积温为，无霜期天，年均降水量毫米。主要集中在三个月，约占全年降水量。商都县地下水资源较为丰富，地下水总储量亿立方米，主要分布在盆地及丘间宽谷地带。大气入渗补给量亿立方米年，可开采量亿立方米，水质较好，适于农田灌溉和人畜饮用。市政条件拟建项目，建设场地平整，路通水通电通，市政其它基础设施基本完善。地质构造及地震商都县位于内蒙古自治区中部，乌兰察布市东部，阴山北麓，并与基底华夏系组成复合地段，基底华夏系构造系分布于商都县南部。东西向构造体系形迹分布于经度度线，主要分组逆断层，东西向构造体系次级纽动构造体系，分为南北两区。新华夏系构造体总论编制说明及研究范围二编制依据三编制原则四项目概况案设计热负荷气象条件室外采暖计算温度采暖期平均温度室内采暖计算温度采暖期天根据气象资料整理出采暖期各室外温度延续小时数见表。采暖期室外温度延续小时数表室外温度低于和等于该温度下延续小时数设计热负荷综合热指标采暖热指标是供热工程设计中项重要参数,直接关系到热源确定及热力网设计经济性,然而由于地区差异，建筑物类别不同，所确定热指标也是不同。根据热负荷资料，按房屋不同使用类别进行调查统计整理，得到相应耗热量。参考国家城市热力管网设计规范中所推荐各类建筑耗热指标见表,并结合些工程实例，分别确定各类建筑耗热指标，通过计算求得本工程综合热指标为。采暖热指标计算详见表。采暖热指标推荐值表建筑物类别住宅居住区综合学校办公医院托幼旅馆商店食堂餐厅影剧院展览馆大礼堂体育馆未采取节能措施采取节能措施林区基础设施建设是很大提升，林业职工生产生活条件极大改善，林区社会保障体系也会相对健全完善。也只有这样，林业改革才能够逐步深化，林区经济社会才能够更快发展。随着城市建设逐年发展，供热面积不断增加，由于缺乏资金,原有分散供热管网始终处于小修小改状态。城区现有管网处于超负荷运行状态，导致管网水力工况失调，出现管网末端部分用户温度过低状况。管网输配能力远远满足不了现有供热面积及今后待开发供热面积需求。特别是目前小锅炉小火炕采暖使城市烟囱林立，每到冬季，烟雾弥漫，密集林立小烟囱排出烟气严重污染了城市，刺鼻烟气笼罩在市区上空，使空气能见度很低。不仅严重影响了人民工作生活环境和身心健康，而且严重影响了商都县经济发展和改革开放。同时由于小锅炉效率低下，能源浪费现象十分严重。因此，改扩建供热管网建设热源，提高供热能力，缓解供热量供需矛盾改善居民供暖状况，已成为目前迫在眉睫急需解决问题。特别是集中供热工程不配套，影响了投资开发商积极性。区域锅炉房已经修建，区域供热方式取代小锅炉分散供热方式，可以减少污染，保护城区环境，降低供热运行成本和能源消耗，运行工况稳定，也可以有效地提高供热质量，改善热用户供热状况，消除城市黑烟，近期城区环境空气质量基本达到国家功能区标准，远期城区环境空气质量达到良好标准。但是管网陈旧影响了供热质量。随着改革开放深入，城镇建设和各项社会事业迅速发展，国民生产总值逐年增长，城市人口不断增加，人民生活水平和生活质量显著提高。因此，建设区域热源热网改造扩建是十分必要。本项目投产后，可取得良好社会效益和环境效益，为提高国有林区棚户区人民生活起到了积极作用，进步提高了人民生活质量。综上所述，商都县集中供热管网工程建设对加快本地区建设，推动地方社会经济发展，是非常必要，所以本工程建设势在必行，而且应尽快落实实施。第三章项目区概况及建设条件项目区概况基本情况商都系满语水漩之意，滔滔不冻河水流激湍，回漩成纹基本医疗教育条件，林区社会发展十分缓慢。尤其是国家实施天保工程后，西南西北林区全面禁伐，林区生产力布局和林场建设也急需根据新情况进行重新布局和调整。因此本项目实施，对深入推进集体林权制度改革，加快推进国有林场国有林区改革，林区基础设施建设是很大提升，林业职工生产生活条件极大改善，林区社会保障体系也会相对健全完善。也只有这样，林业改革才能够逐步深化，林区经济社会才能够更快发展。随着城市建设逐年发展干线较近位置，并尽可能利用现有小锅炉房做换热站，力求取得较好经济效益社会效益和环境效益。坚持科学态度,积极采用新技术新设备新工艺,既体现技术先进,经济合理,又安全可靠,方便运行管理,节省工程投资和运行费用。四项目概况建设地点商都县府火车站东南楼左路西新风路南楼建设规模及内容本工程供热范围为商都县国有林区两栋住宅楼其中楼供热面积平方米，为层砖混住宅楼，共户。改造管网长度为米，改造换热站座楼，供热面积平方米，栋层砖混住宅楼，共户。改造管网长度为米。工程总投资为万元。主要建设条件本项目建设地点位于新城区，周边供水供电通讯交通等城市基础设施配套条件较好。社会条件及技术条件均能满足建设要求。项目建设进度本项目预定于年月开始筹备建设，预计年月竣工，总建设工期个月。主要经济技术指标采暖供热面积平方米采暖最大供热量采暖最小供热量采暖平均供热量年供热量热媒参数次网水温次网压力管网长度楼管网长度公里楼管网长度公里项目投入总资金万元第二章项目建设必要性和可行性项目背景国有林区棚户区改造是国家保障性安居工程建设重要组成部分，党中央国务院对国有林区棚户区改造工作高度重视，温家宝总理指出加强林业基础设施建设，是加快林业发展改善职工生活基本条件要把林业基础设施建设放在更加重要位置，作为社会主义新农村建设重要内容来抓。李克强副总理指示在推进棚户区改造中，要统筹考虑解决特殊群体问题国有林场尚有大量棚户区亟需改造，对国有林场棚户区情况包括散居困难户要摸清底数，统筹考虑解决方案。国家林业局党组对国有林区棚户区改造工作高度重视，将其作为改善基层林业民生战略高度纳入重要议事日程。棚户区改造和保障性住房建设是中央自治区高度关注民生工程，也是解决中低收入群体住房困难重要举措。二项目建设必要性和可行性国有林区棚户区改造重大意义，主要体现在三个方面首先，对拉动内需促进经济增长有重要促进作用，这方面作用通过近几年来实践已经显现出来，经过测算，国有林区棚户区改造中央投资块钱，可以直接拉动倍地方企业职工和社会投资，可以有力带动相关产业发展。其次，可以推动林区逐步实现科学发展。实施国有林区棚户区改造，改善林区困难群体居住条件，提高生活质量，增强发展预期，让林区广大职工群众共享改革发展成果，充分体现了以人为本，是科学发展观在林区具体实践。第三，对深化林业改革促进林区经济社会协调可持续发展具有重大意义，也是十分重要和有效途径。国有林区棚户区改造最重要意义即在于此。由于历史原因，特别是在先生产后生活思想指导下，不论是国有重点林区还是国有林场，基本建设欠债多，导致林区基础设施建设特别是职工生活设施建设严重滞后，绝大多数林场都是小散破，交通不便，缺乏食堂餐厅影剧院展览馆大礼堂体育馆未采取节能措施采取节能措施察业主方在预付款拨付时，要求承包商提供银行履约保函，防止转包或失信业主面对材料设备供应商，应注重考察，注重关键设备在工厂监制货到付款供货商参与设备就位及调试，并与设备款支付挂钩。合同风险分析及对策合同风险分析合同是业主与各参建单位签订双方权利与义务关系协议，是为顺利完成个项目有效保障，但是，其操作过程存在着各种各样风险是在对特殊工程进行指令分包时，指令分包单位只跟业主签订合同，没有和总承包商签订合同，这样项目在施工过程中容易产生扯皮推诿风险二是合同主体资格前后不致，招标时以总公司名义投标，而签订合同时是其下属公司签订三是合同中对结算方式增减项执行单价约定不明显。合同风险对策业主方在起草合同条款时，应精心起草，从源头上开始研究可能发生风险，避免风险产生。业主要编制好招标文件，在施工招标前，可先确定监理单位，然后业主方监理方及设计方起研究招标文件细节规范付款程序，项目每笔预付款先由承包方提出申请，附上完成工程量报表，经监理审核，业主方代表把关，然后由业主方项目负责人审批业主加强投资动态控制，实现项目预控，要随时检查投资变化，随时检查承包方施工进度和质量情况，并注重监理方行为变化，提高合同执行质量。项目资金质量和进度风险及对策项目资金质量和进度风险分析项目在实施阶段，业主要预防资金质量进度三大风险，其中资金风险表现为政府划拨资金不到位，资金被业主方截留或者挪用，承包商把资金挪为它用等质量风险表现为施工工艺不合格导致工程质量问题，施工方偷工减料，材料不合格导致质量问题等进度风险表现施工方没有按时完成预期进度，项目不能按时投入使用等。项目资金质量和进度风险对策资金质量进度三大风险脉相承，资金风险是导致质量进度风险基础。为了确保项目能顺利实施，防止三大风险产生，业主可制定相应对策业主要抓好资金这关键点，及时与政府部门沟通，保证工程款按时到位成立工程款督察小组，对每笔工程款支出严格审核等业主方商都县林业局国有林区危旧房配套基础设施改造工程国有林区棚户区供热基础设施建设项目及附属工程与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系等对项目分部分项工程验收时，业主方商都县林业局国有林区危旧房配套基础设施改造工程国有林区棚户区供热基础设施建设项目及附属工程及监理方工程质量监督站施工企业质检部门三方同时现场确认等业主及监理单位要对施工单位进度计划进行仔细审核，落实好进度管理部门人员及职责分工分析影响进度目标实现干扰和风险因素等通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。二项目运营期风险由于商都县林业局国有林区危旧房配套基础设施改造工程属于公办业主，业主在建设过程中不存在使用以及财政等风险，因此基本医疗教育条件，林区社会发展十分缓慢。尤其是国家实施天保工程后，西南西北林区全面禁伐，林区生产力布局和林场建设也急需根据新情况进行重新布局和调整。因此本项目实施，对深入推进集体林权制度改革，加快推进国有林场国有林区改革，林区基础设施建设是很大提升，林业职工生产生活条件极大改善，林区社会保障体系也会相对健全完善。也只有这样，林业改革才能够逐步深化，林区经济社会才能够更快发展。随着城市建设逐年发展，供热面积不断增加，由于缺乏资金,原有分散供热管网始终处于小修小改状态。城区现有管网处于超负荷运行状态，导致管网水力工况失调，出现管网末端部分用户温度过低状况。管网输配能力远远满足不了现有供热面积及今后待开发供热面积需求。特别是目前小锅炉小火炕采暖使城市烟囱林立，每到冬季，烟雾弥漫，密集林立小烟囱排出烟气严重污染了城市，刺鼻烟气笼罩在市区上空，使空气能见度很低。不仅严重影响了人民工作生活环境和身心健康，而且严重影响了商都县经济发展和改革开放。同时由于小锅炉效率低下，能