负责建设项目报建工程造价工程招投标管理指导和监督管 理建筑市场和室内外装饰装修市场准入工程监理及工程质量监 督检测和施工安全。 五主管全市工程勘察设计咨询业。 六负责基本建设中城镇基础设施及房屋建设项目实施管理 工作。七指导全市城市和村镇建设管理指导城市计划用水节 约用水和城市规划区内地下水的开发利用和保护指导城建监察 和污水处理以及城市防洪设施建设工作负责城市建设档案管理 工作。 八负责全市住宅和房地产行业管理管理房地产中介服务 活动管理和指导全市住宅建设和城镇住房制度改革工作。 九主管全市风景名胜区工作。 十指导企业单位开拓国内外建筑市场和房地产市场导散装 水泥的推广使用工作。 十贯彻执行各类房屋建筑及其附属设施和城镇市政设施 建设的抗震设计规范。 十二负责全局政务后勤服务工作。 十三承办上级交办的其他事项。 可行性研究报告编制依据参考文献及工作范围 可行性研究报告编制依据 中华人民共和国城市规划法城市规划编制办法等国 家标准和规范 市规划和建设局提供的城区道路旧街改造项目设计施工图纸 国家相关现行施工技术规范市政管网工程施工规范城 市道路设计规范市政道路工程质量检验评定标准城市道 路路基工程施工及验收标准等 市总体规划 建设工程工程量清单计价规范及年四川 省建筑工程量清单计价定额和四川工程造价信息 委托协议 承办单位提供的其它相关资料图纸。 参考文献 单位计划项目可行性研究报告与评估方法及案例分析操作 应用手册 中国道路交通网 市人民政府网 四川机构编制网 市城市总体规划 市用地布局规划图工作范围 本报告着重对项目建设的必要性，合理的建设规模场地建设 条件环境保护等进行研究，并对项目投资做出估算，提出初步 的资金筹措方案，按国家现行财税制度和建设项目经济评估方法， 对项目的财务状况进行分析评价，对项目的经济效益和社会效益 进行分析，提出项目的可行性研究结论，供有关部门决策。 项目概况 建设地点 本项目建设位置为阜成路至无名街。 区位条件 ，东经北纬位于 平原西南部，岷江中游和青衣江下游的扇形地带,黄 金走廊中段。南瞰，东临资阳，西望雅安，是平原通联 川南川西南川西云南的咽喉要地和南大门。是联合国开 发计划署世纪中国城市规划管理与发展项目示范城市 和中国城市交通数字化建设试点城市。五年来投入近亿元进行 交通基础设施建设，交通网络水平进入四川省先进市行列。全市 公路通车里程达到公里，其中高速公路公里级公路公里二级公路公里市境内成昆铁路，成都乐山 成都雅安高速公路，国道线，省道线线和岷 江水道纵横交织，四通八达。五县城到中心城区都在半小时车程 以内，到省会均在小时车程以内，成为四川省第三个半小时 交通市。 自然条件 气候条件市境内山峦纵横，丘陵起伏，地势呈西高 东低，最高海拔米，最低海拔米，自然条件复杂，每年 海陆季风交替更迭，夏季受西太平洋副热带高压控制，冬季受西 北利亚和冷空气影响，加之太阳辐射的周年变化，形成区内多种 气候类型。全市以中亚热带湿润气候为主，全年平均气温在度 左右，无霜期天，降水降雨量充沛，年日照时数为 小时，是全国日照时数较低的地区。 地形地貌 道路建设区域基本为平原地，建设难度较小。 地质及土壤条件属于浅丘林，断岩层红层土壤，夹沙 土层页岩土层。 历史沿革建政，始于南齐建武三年，在犍为郡武阳县南境建 齐通左郡。年月日，国务院批复国函号 同意县设立东坡区，以原县的行政区域为东坡区的行政区域。 区人民政府驻东坡镇。市辖原地区的仁寿县彭山县 洪雅县丹棱县青神县和新设立的东坡区。月正式撤地建市。 总面积平方千米。总人口万人年末。全市辖 个市辖区个县。市人民政府驻东坡区。名人有西晋文学家李 密，宋代大文豪苏氏三父子，有长安画派创始人，被誉为东方 梵高画坛怪杰的石鲁和中国著名书画家诗人美术教 育家冯建吴。 本市资源较为丰富。有耕地面积万亩，平坝和浅丘地 带土地肥沃，有利灌溉。粮食产量达万吨，油料产量 万吨，水产品产量万吨，水果产量吨。山区林木有冷杉 丝栗赤桦马尾松桤木，西南林区中有大熊猫小熊猫苏门羚等珍贵动物。 现状条件 市综合考虑组团城市的总体布局结构，结合组团间联系 道路对外交通道路等，形成了以双环四纵七横为主的环 线放射加方格网式路网结构。 双环为 内环环东路环南路诗书路南段杭州路南段 三苏大道红星路 二环二环东路二环南路二环西路玉屏街玉屏街 北延段科工园三路文安东路文安中路东坡大道 四纵由西至东分别为改线文忠街通义路 环西路琼州路东坡大道诗书路北段大北街文定街。 四纵是联系老城区与新城区的主要交通干道。其中，改线段 将承担近期分流诗书路过境交通的作用。 七横由北至南分别为齐通路眉州大道文安西路 裴城路三苏大道红星路赤壁路环湖路眉象路下西街 正西街湖滨南路。 建设内容本项目为市桑榆街凤凰居东建设项目，位于阜成路至 无名街，由市规划和建设局具体投资建设和经营。具体内容为 项目名称市桑榆街凤凰居东工程 建设地点市阜成路至无名街 拟建规模长米，宽米 总投资估算万元。 项目实施计划 本项目工程建设期为个月，从年月至年月为 准备期，工期为个月从年月至年月。 项目总投资资金筹措及还款措施 本项目总投资万元。 资金筹措 本项目资金来源主要为财政投资和土地增值收益。 总体发展战略 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实 党大会精神，牢固树立科学的发展观，坚持以人为本。加快基础设施建设，加大社会事业投入力度进步优化发展环境，努力 实现经济和社会的健康快速稳定持续发展。 发展思路 全面提升市综合竞争力，努力将市建设成为周边地 区经济区域的工业新城，特色浓郁环境优美的生态宜居城。 效益分析 本项目属非盈利性工程建设项目，建设完成后，新建的道路 即为城镇交通畅通工程，不产生直接经济效益，但可以提高失地 农民和当地居民的门面的商业价值，让他们今后的生活得到保障， 使他们成为城市化建设的直接受益者，顺利地融入城市生活，使 市的经济和社会得到健康快速稳定持续的发展。该项目 的建成可以较大程度的提高通行条件，提高道路服务水平并可以 在定程度上吸引附近路网的交通量，减轻附近路网的压力，大 大节约了车辆通行时间，从而获得车辆运输成本节约效益和时间 节约效益同时良好的通行条件可以减少交通事故的发生，取得 定的社会效益。同时对城市化进程，优化投资环境，利于招商 引资，促进市城经济的全面腾飞有重要意义。此项新建工程不仅 改善了人居环境，提升了城市品位，对市形象的提升将会产生相当深远的影响。 项目建成后，其产生的直接社会效益和潜在的间接经济效益 十分显著可观。因此，本项目的实施切实可行。 研究结论 本项目的实施得到市委市政府的大力支持，项目建设符合 市城市总体规划的要求，对把市溶入经济发达环境优美社会稳 定的周边平原经济圈中独具特色的新型现代化城市，提升城市 知名度和城市竞争力有着重大的影响。项目工程建设方案可行， 建议尽快予以实施，为市经济和社会得到健康快速稳定 持续的发展起积极推动作用。 建议 加强项目前期工作，尽快形成工程开工条件 加强土地市场的营销工作，应制定科学的营销策略，建立 完善的销售体系，以达到预期的目标，实现经济与社会效益协调 发展 第二章项目背景 水陆交通发达。成都昆明铁路由北至南经彭山 两县，境内有客货站个成都乐山高速公路成乐公路 省道线国道线纵贯南北，省道线由东向西横贯 全境，三纵横公路网络交汇于仁寿北距双流国际机 场公里，南离大件运输码头公里岷江青衣江流经彭 山和洪雅。近年来市经济发展迅速，城市化进程也较快， 我们都深知经济要发展，道路交通需先行，形成纵横交错四通 八达的交通网络，大力发展道路交通是加快城市化进程促进社 会经济发展的重要突破口之。 当前市面临着发展地方市政道路建设事业的空前良好的 局面。市政道路建设受到了前所未有的重视和关注，良好的外部 条件创造了市政道路建设实现跨越式发展的大好机遇，加快了实 施的进程。必须结合自身优势，抓住机遇，加快市政道路交通事 业建设。 市桑榆街建设地址位于阜成路至条无名街，原有道路坑 坑洼洼，无法行走，使临街门面不能体现其商业价值，失地农民 得不到生活保障。项目现状详见下图。 目录 第章总论 项目名称及承办单位 可行性研究报告编制依据参考文献及工作范围 项目概况 项目实施计划 项目总投资资金筹措及还款措施 总体发展战略 效益分析 研究结论 建议 第二章项目背景 第三章组织机构及人力资源配置 组织机构 人力资源配置 工程招标投标 第四章项目规划 规划项目背景 规划方案 第五章项目建设方案 建设依据 项目建设重点 项目建设目标 项目新建方案及建设条件 组织管理 第六章项目需求分析 带动周边经济发展 是城市经济不断发展的需要 促进市域社会经济全面发展 提升土地价值，利于房地产业开发 改善人居环境，提升城市品位 增强城镇保障功能 与市总体规划要求相呼应，推动经营效益 第七章项目运作模式及管理 项目运作模式 劳动安全及卫生 核准通过，归档资料。 未经