市在坚持做大做强煤炭主业同时，不断加强非煤产业发展，初步形成了以煤炭为主，酿酒建材电子化工农副产品加工等共同发展经济格局。是煤炭产业实力雄厚。目前，中央省属和地方生产矿井对，在建现代化大型矿井对，年产原煤多万吨，居华东之首，全国第位，是我国重要煤炭基地。二是地方工业发展势头强劲。酿酒业特别是口子系列名酒在激烈市场竞争中，又创发展新高，年实现销售收入突破亿元，实现利税亿元，以煤炭为原材料重化工业初见成效，铝制品产业通过企业改制，资产重组，年产万吨食品级半刚性铝箔，年销售收入亿元。以宝迪食品加工有限公司为龙头农产品加工业，生产能力不断扩大，产品质量不断提高，矿山机械家园型材浙江店口工业园巨成化工等批县属骨干企业建成投产，总投资亿元大重点技改项目竣工投产，将大大增强工业企业发展后劲和市场竞争力。三是非公有制经济规模不断扩大。全市共有民营企业户，从业人员万人，注册总论项目背景项目名称市祁南小区廉租住房工程建设承办单位概况项目承办单位市房管局法人代表单位地址市古城路单位概况市房地产管理局，是隶属市人民政府的正处级事业单位，代表市政府行使全市房地产管理职能。市园林式单位，省级植物园建设试点单位。本着高起点高水平创流原则，规划建设工业园区，占地亩，次规划，分期建设。落实科学发展观，走新型工业化道路，工业园期起步区占地亩，引进批技术含量高低能耗低污染工业项目，工业园分设机械电子建村农产品加工四大功能区。至年底，已入驻企业家，完成投资近亿元，实现工业产值亿元，营业收入亿元，区内财政收入万元。目前，随着国家对开发区严格土地政策，东部发达地区在土地和电力等方面渐失优势，国家实施中部崛起战略，必将加快东部产业梯次转移。为抓住这难得战略机遇，市委市政府及时制定了关于加快开发区发展决定。开发区以明显区位优势，优越投资环境，优质服务，在土地电力能源劳动力资源及其他资源等方面具有特殊优势将为吸引更多工业企业入驻开发区。上述新建矿产资源开发项目为新增财政收入注入活力开发区工业经济发展也成为新增加收入重要来源财政收入将设适应大众需求经济适用房，解决低收入家庭住房问题三是建设矿区传统商业贸易中心，保护传统文化。本期工程主要建设廉租住房及辅助工程。主要建设内容占用土地平方米，建设廉租住房平方米高标准建设矿区排水系统，切实保护地下水品质④配套建设供水供气通讯信息网络工程，建设道路绿化给排水等配套工程。建设目标通过本项目建设，使矿区及城区更加紧密联系，更有利于构建和谐社会，环境更加优美促进矿区经济社会文化协调发展，创建更加和谐文明居住和创业环境促进全民创业协调共建与相互促进，共同提高。为方便居民生产生活，改善投资创业环境，实现矿区低收入住房困难家庭居住保障，在科学保护文化历史遗产基础上，为建设现代工业商贸旅游城市和建设适宜人居适宜创业环境创造有利条件，发挥聚集人口和煤炭产业职工，吸引农民离开农村发展非农产业，加快城乡统筹发展，加快建设社会主义新农村，促进经济建设和社会文明与进步。三主要技术经济指标本项目工程投资总额万元，其中申请中央财政专项补助资金万元，配套资金万元。项目建设期限个月安臵矿区低收入住房困难家庭户。项目占地面积平方米。建筑面积平方米。容积率。绿地率。二项目区概况与建设条件自然条件市自然地理状况市位于安徽省北部，地处平原地理坐标东经，北伟，东近连云港，西连商丘开封，南接宿州蚌埠，北临徐州，地处淮海经济区中心位臵。全市辖区县和个省级经济开发区，总面积平方公里，耕地面积万亩，至年末户籍人口万人，其中城市人口万人。目前，城市化水平达。自然气候条件市地处北温带，属北方半湿润大陆气候，气候温和，四季分明光照充足，日照时数为小时，日照度为，无霜期天，其他气象资料如下年均气温极端最高气温极端最低气温年均相对湿度主导风向东北风平均风矿区人口与建设密度，预留和控制公共开敞空间与公共建设用地，遏制以市场为主体无序旧城改造，通过整治改善与适度旧城更新，是建设适用于矿区低收入住房困难家庭保障居住廉租住房二是建设适应大众需求经济适用房，解决低收入家庭住房问题三是建设矿区传统商业贸易中心，保护传统文化。本期工程主要建设廉租住房及辅助工程。主要建设内容占用土地平方米，建设廉租住房平方米高标准建设矿区排水系统，切实保护地，城市居民充分享受水气电热等各种现代化文明生活，但在矿区受到多种因素制约，很难体验到城市现代文明气息，矿区居民居住条件落后，多数房屋仍然是建矿初期建成，部分新建楼房，从单体来看，房屋设计造型新颖别致，造价较高，内设豪华，体现了现代化城市文明，但从矿区总体来看，由于规划相对滞后，交通拥挤，供水供气排水通讯等基础设施几乎是空白，供电也缺乏统规划。矿区居民很难享受城市公共服务文化娱乐生活，不利于构建和谐城区，不利于城市协调发展。因此，实施廉租住房工程是从根本上改善矿区居民生活现状，构建和谐城市当务之急。祁南小区廉租住房座落在矿业集团祁南煤矿工人村内，服务祁南矿职工住房特困户。总占地面积，总建筑面积，户数户。建筑户型全部为二室厅，建筑面积每户。祁南煤矿是九十年代投产中型矿井，建矿多年来，为国家作出了较大贡献。由于国有企业多年来受先生产后生活影响，在职工生活福利上投入少，欠帐太多，在职职工离退修职工尚有多户缺房和住房特困户住房亟待解决。祁南小区为配建廉租住宅房，座落在祁南煤矿工人村内，可利用其原有医院商业服务农贸市场中小学幼儿园等公共配套设施。市委市政府矿业集团在财力比较困难情况下，统思想认识，下定决心更新和改造矿区，本着高起点规划，全盘考虑量力而行分步实施原则，规划用年左右时间，彻底改善矿区居民生活条件。通过建设廉租住房建设和完善公共服务基础设施，让不同阶层城区居民共同享受城市化发展文明成果，节约建设成本，提高公共服务效率。有利于创建文明和谐社区，有利于老矿区更新和改造，有利于改善矿区居民生活条件，有利于建设华东地区煤电能源基地，确保华东地区能源供应，项目建设十分必要。可行性研究报告编制依所据市城市总体规划市城市交通规划市国民经济和社会发展规划国家发改委建设部建设项目经济评价方法和参数第三版国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见城镇最低收入家庭廉租房管理办法廉租住房保障办法廉租住房制度统计年鉴项目承办单位提供有关资料研究范围本项目可行性研究范围包括项目建设背景市社会和经济发展市城市人口发展趋势以及对房地产和城市公共基础设施总量需求预测廉租房制度廉租房保障工作政策目标措施廉租住房建设规模和技术标准廉租住房建设条件和设计方案投资估算和资金筹措工程实施方案国民经济评价二项目概况项目建设规模建设内容与建设地点建设规模范围项目建设总占地面积，总建筑面积，户数户。建设地点项目建设选址位于矿业集团祁南煤矿工人村内，服务祁南矿职工住房特困户。主要建设内容市祁南小区廉租住房工程项目主要内容，是通过有机疏散疏解过入注入活力开发区工业经济发展也成为新增加收入重要来源财政收入将，经常由于总承包方限于专业特点实施有力等条件限制，合同履约过程中不可避免地要采用分包方式实施，因此承包价格经比单项工作内容招标所花费投资要高。单项工作内容承包般适用于工程规划大或工作内容复杂建设项目，业主将需要实施全部工作内容按照不同阶段工作单位工程或不同专业工程工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质承包商。由于工作内容单化，可以吸引更多资格投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格合同而节约投资。另外，业主直接参与各个阶段实施管理，可以保障项目建设顺利实施。当然，这也同时要求业主有较强项目管理能力。何种发包方式最适合项目投标，取决于项目性质和复杂程度投资来源业主技术和管理能力。二招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应委托具有相应资质证书建设工程招标投标机构代理招标。本项目业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目招标试行办法国家发展计划委员会第号令规定向项目审批部门报送书面材料。三招标方式招标方式可分为分开招标邀请招标等。分开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交于可靠承包商实施，并取得竞争性报价。但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设臵资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对其资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。分开招标和邀请招标均要通过招标开标评标决标程序优选实施单位，然后签订承包合同。此外，这两种招标方式规定，投标截止日期后投标单位不得对所投标书再用实质性修改。本工程勘察设计监理建筑及安装工程重要材料设备宜采用公开招标方式，可以根据不同路段不同工程类别，分成多个标段，分别招标。这样业主能取得有竞争力合同。四招标内容本项目招标内容为建筑工程平方米。装饰安装工程户。十二结论与建议结论市廉租住房工程项目建设实施，将有利于改善矿区居民生产生活条件，优化投资创业环境，有效缓解城市交通拥堵，突破影响经济发展交通瓶颈。为加速推进城市化进程，促进农村劳动力转移到县矿区人口与建设密度，预留和控制公共开敞空间与公共建设用地，遏制以市场为主体无序旧城改造，通过整治改善与适度旧城更新，是建设适用于矿区低收入住房困难家庭保障居住廉租住房二是建设适应大众需求经济适用房，解决低收入家庭住房问题三是建设矿区传统商业贸易中心，保护传统文化。本期工程主要建设廉租住房及辅助工程。主要建设内容占用土地平方米，建设廉租住房平方米高标准建设矿区排水系统，切实保护地下水品质④配套建设供水供气通讯信息网络工程，建设道路绿化给排水等配套工程。建设目标通过本项目建设，使矿区及城区更加紧密联系，更有利于构建和谐社会，环境更加优美促进矿区经济社会文化协调发展，创建更加和谐文明居住和创业环境促进全民创业协调共建与相互促进，共同提高。为方便居民生产生活，改善投资创业环境，实现矿区低收入住房困难家庭居住保障，在科学保护文化历史遗产基础上，为建设现代工业商贸旅游城市和建设适宜人居适宜创业环境创造有利条件，发挥聚集人口和煤炭产业职工，吸引农民离开农村发展非农产业，加快城乡统筹发展，加快建设社会主义新农村，促进经济建设和社会文明与进步。三主要技术经济指标本项目工程投资总额万元，其中申请中央财政专项补助资金万元