件，又对毕节试验区新轮发展作出新规划，必将对毕节试验区发展起到强有力推动作用。将区位优势资源优势转化为经济优势建设大戏正在上演，以项目建设推进为载体经济大潮已经到来。已经和正在孕育催生着经济细胞膨胀繁衍，全区种养殖畜牧业生产农产品购销加工采掘冶炼机械房地产建材建筑安装装饰装潢运输金融保险教育文艺园艺咨询中介修理服务等第二三产业集群中中小企业已经并将更加十分活跃。同时，以打破城乡二元结构为主城乡统筹协调发展，产业向园区集中人口向城镇集中生产要素向规模经营集中公共设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，实行专项扶贫行业扶贫和社会扶贫相结合，大力推进集团帮扶，抓好整村推进整乡推进，集中连片和注重从整体上制度上解决贫困问题。政府将建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局，千方百计促进农业产业化农村城镇化农民非农化，基本实现生态农业格局。发展特色农业提高农产品附加值将成为今后三农经济发展重点。今年，全市继续着力推进年确定经为建立和完善金融服务体系，增强城乡金融服务功能，特别是有效支持区域中小微企业及个体私营经济和三农发展，根据中华人民共和国公司法和关于小额贷款公司试点的指导意见，按照贵州省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的意见和贵州省小额贷款公司试点管理暂行办法的规定等有关法律法规和政策，结合毕节市尤其是七星关区城乡经济发展实际，申请设立毕节市七星关区诚裕小额贷款有限责任公司。区域经济概况和金融业发展情况态环境重要因素。民间融资活跃，虽可以定程度弥补正规金融机构业务经营不足缓解资金供需矛盾，有定积极意义。但因其自发性信息不对称以及些行业高利润诱惑，极易导致民间资金流向国家产业政策限制行业，削弱宏观调控效果。而且因其游离于政府金融监管范围之外，加上参与人数多，涉及范围广，操作方式简单，容易引发债权债务纠纷甚至是滋生违法行为，危害金融安全和社会稳定，亟待加以规范引导。因此，从金融结构来看，目前，银行业仍是我区金融业主导产业，而证券保险投资等产业相对滞后或发展不够充分，拟设立小额贷款公司，作为信贷资金合法渠道，通过小额分散贷款方式，面向中小微企业及个体私营业主提供信贷服务，合法遵规使用贷款利率，远低于民间借贷，不容质疑地能减轻中小微企业及个体私营业主和农户融资成本，间接增加七县家农村信用联社和毕节织金黔西家村镇银行等农村金融机构网点近家，临时服务点近个。各项存款余额亿元，较年初增加亿元各项贷款余额亿元，较年初增加亿元贷存比为,较年初增加个百分点。七星关区内共有金融机构网点近个，其中工商银行个农业银行个额贷款有限责任公司。区域经济概况和金融业发展情况经济概况毕节市位于贵州省西北部，西邻云南，北接川渝，东南与贵阳遵义安顺六盘水相连，素有于滇为咽喉于蜀为门户之称，是中共中央前总书记国家前主席胡锦涛同志年任中共贵州省委书记时倡导建立经国务院批准设立开发扶贫生态建设人口控制试验区，同时也是省委省人民政府近年规划确定贵州经济建设金三角。全区总面积平方公里，占全省核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,总人口近万。原辖毕节大方黔西金沙织金纳雍威宁和赫章七县市，年底经省委省人民政府批准，又新设立了百里杜鹃风景名胜区。七星关区原为县级毕节市，是中共毕节市委毕节市人民政府所在地，是试验区政治经济文化交通信息技术中心，扼川滇黔三省要塞川滇通衢。年，全市发展速度更快经济总量持续增长。完成生产总值亿元，增长财政总收入亿元，增其中公共财政预算收入亿元，增城镇居民人均可支配收入农民人均纯收入分别为元元，增和。实现进出口额亿美元社会消费品零售总额亿元，增旅游总收入亿元，增长第三产业增加值亿元，占总量。粮食总产量达万吨，增加万吨。发展基础更实后劲更足。固定资产投资亿元，城镇化率达。森林覆盖率达。发展活力更强环境更优。省委省政府为加快推进毕节试验区新轮改革发展，已精简行政审批事项近项，下放管理权限余项。特别是今年初，国家已以国务院办公厅号文件，出台了推进毕节试验区新轮改革发展规划。二金融业发展概况年末，全市银行业金融机构网点近家，其中工商银行农业银行建设银行中国银行交通银行邮政储蓄银行农业发展银行贵阳银行毕节分行遵义商业银行金沙支行等金融机构家，分支机构家，区中遇到主要难题，很大程度制约了农村农民发展，金融工作在服务三农方面还任重道远。另外，民间融资不规范对金融稳定构成了较大威胁，是对规范金融业务挑战，是恶化金融生态环境重要因素。民间融资活跃，虽可以定程度弥补正规金融机构业务经营不足缓解资金供需矛盾，有定积极意义。但因其自发性信息不对称以及些行业高利润诱惑，极易导致民间资金流向国家产业政策限制行业，削弱宏观调控效果。而且因其游离于政府金融监管范围之外，加上参与人数多，涉及范围广，操作方式简单，容易引发债权债务纠纷甚至是滋生违法行为，危害金融安全和社会稳定，亟待加以规范引导。因此，从金融结构来看，目前，银行业仍是我区金融业主导产业，而证券保险投资等产业相对滞后或发展不够充分，拟设立小额贷款公司，作为信贷资金合法渠道，通过小额分散贷款方式，面向中小微企业及个体私营业主提供信贷服务，合法遵规使用贷款利率，远低于民间借贷，不容质疑地能减轻中小微企业及个体私营业主和农户融资成本，间接增加其收入，具有广阔市场前景与丰富客户资源。三设立小额贷款公司必要性和可行性必要性是极意义。但因其自发性信息不对称以及些行业高利润诱惑，极易导致民间资金流向国家产业政策限制行业，削弱宏观调控效果。而且因其游离于政府金融监管范围之外，加上参与人数多，涉及范围广，操作方式简单，容易引发债权债务纠纷甚至是滋生违法行为，危害金融安全和社会稳定，亟待加以规范引导。因此，从金融结构来看，目前，银行业仍是我区金融业主导产业，而证券保险投资等产业相对滞后或发展不够充分，拟设立小额贷款公司，作为信贷资金合法渠道，通过小额分散贷款方式，面向中小微企业及个体私营业主提供信贷服务，合法遵规使用贷款利率，远低于民间借贷，七县家农村信用联社和毕节织金黔西家村镇银行等农村金融机构网点近家，临时服务点近个。各项存款余额亿元，较年初增加亿元各项贷款余额亿元，较年初增加亿元贷存比为,较年初增加个百分点。七星关区内共有金融机构网点近个，其中工商银行个农业银行个建设银行个中国银行个交通银行个邮政储蓄银行个农业发展银行个贵阳银行毕节分行个村镇银行个农村信用社余个。二市场前景分析毕节市境内地上地下资源十分丰富。物产丰饶盛产核桃茶叶生漆油菜辣椒大蒜柑橘夏橙黄梨苹果猕猴桃天麻竹荪杜仲五倍子生漆等，烤烟产量占全省以上，品质优良，是全国四大烟区之。矿藏富集优质无烟煤已探明可开采储量达亿吨，占贵州已探明储量以上，为江南煤田之最硫铁矿铁磷锌铅铜锰储量居贵州乃至西部地区之首水能理论蕴藏万千瓦，已开发余万千瓦，毕节东华热电等多家火电厂成熟开发，更数十倍于斯，毕节，早已是西电东送重要输出基地。旅游资源丰富自然资源独具特色，已经并必将更加引起国内甚至海外各界人士高度关注与瞩目人文资源荟萃，这里有年月中共中央政治局召开常委分工会议林口镇鸡鸣三省有年月贵州第个中共地下支部创建年月中华苏维埃共和国川滇黔省革命委员会成立博物馆有大屯彝族土司庄园等重点文物保护单位。近年来，全市经济社会大发展，公路电力通信等基础设施日臻完善，投资环境进步优化，为外来投资者增强了信心，在国内外具有影响多种所有制形式大公司和知名大企业如兖矿华电西洋神华新澳国电湖北宜化香港瑞安等集团美国汉氏公司等相继巨资和新技术进入，为毕节发展注入活力，带来无限商机，毕节年投资规模已超百亿元，年均增以上，高出全省个多百分点。不断增强着试验区经济社会可持续毕节试验区发展起到强有力推动作用。将区位优势资源优势转化为经济优势建设大戏正在上演，以项目建设推进为载体经济大潮已经到来。已经和正在孕育催生着经济细胞膨胀繁衍，全区种养殖畜牧业生产农产品购销加工采掘冶炼机械房地产建材建筑安装装饰装潢运输金融保险教育文艺园艺咨询中介修理服务等第二三产业集群中中小企业已经并将更加十分活跃。同时，以打破城乡二元结构为主城乡统筹协调发展，产业向园区集中人口向城镇集中生产要素向规模经营集中公共设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，实行专项扶贫行业扶贫和社会扶贫相结合，大力推进集团帮扶，抓好整村推进整乡推进，集中连片和注重从整体上制度上解决贫困问题。政府将建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局，千方百计促进农业产业化农村城镇化农民非农化，基本实现生态农业格局。发展特色农业提高农产品附加值将成为今后三农经济发展重点。今年，全市继续着力推进年确定经不容质疑地能减轻中小微企业及个体私营业主和农户融资成本，间接增加其收入，具有广阔市场前景与丰富客户资源。三设立小额贷款公司必要性和可行性必要性是金融机构少，从业人员少，服务半径大。七星关全区辖个城区办事处个镇个乡个行政村，总面积平方公里，总人口余万区内金融机构近个，从业人员近人，平均每个金融机构要服务近个行政村，平均每个金融从业人员要服务近平方公里区域，服务近人，鞭长莫及。二是金融总量小，资金缺口大，供求矛盾突出。年末，金融机构各项存款贷款余额，与发达地区相比，差距都较大，极大地限制了为区域经济提供信贷服务能力。由于我区属投资拉动型经济增长模式，资金需求巨大，供求矛盾更加突出。三是服务体系不够健全，功能不完备，服务质量需要进步提高，服务环境需进步改善。国有商业银行股改后推进发展战略调整等，已顾不及对中小微企业及个体私营业主和农户信贷服务邮政储蓄银行虽已开办信贷业务，但贷款投放微乎其微，年末贷存比仍政策性银行信贷投向主要集中在城市基础设施建设和粮绵油收购储存等主要承担支持区域经济中中小微企业及个体私营业主和农户发展重任农村信用社发展村镇银行，由于历史体制机制从业人员队伍数量和素质资金实力功能及服务理念品种创新能力等因素，虽有定成效，但整体始终服务不足。近年来毕节金融生态虽得到明显改善，但依然存在诸多问题和矛盾，不容乐观。四是游离于金融监管范围之外民间融资不规范，对金融稳定构成了不可勿视危害，金融安全和社会稳定，亟待加以规范引导。因此，发展小额贷款公司，发挥其服务功能，拾遗补缺，对完善活跃地方金融,有效缓解中小微企业个体工商户农户资金紧张状况,建设新农村，及时有效到位地强力支持，更好服务和促进区域经济第三产业发展壮大，强力发展金融业加快推进农村信用社改制步伐，大力抓好担保体系和信用体系建设，新建村镇银行家，积极鼓励支持发展小额贷款公司，力争达到家深化改革扩大开放，努力推动投资环境不断优化金融业作为现代经济动脉，在经济社会发展中作用将越显重要。十二五期间，毕节金融业肩负更加重要历史使命，但目前还存在着些不足，尚有很大发展空间，机遇和挑战并存。分析认为金融总量