见 国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部令第 号 国家农业综合开发办公室关于印发年农业综合开发产 业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲和省年农 业综合开发产业化经营项目摘要的通知国农办号 年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南国农 办号 国家农业综合开发办公室关于年国家农业综合开发产 业化经营项目申报事宜的通知国农办号关于印发农业综合开发资金若干投入比例的规定的通知财 发号 相关的国家和行业的标准规范。 综合评价 该项目符合国家地区产业政策和行业发展方向，符合国家农 业综合开发产业化开发项目的范围和相关政策是项目区进行农业 结构调整实现农民增收，农业增效的有效途径，也是项目区农业 可持续发展的切入点，是保证企业可持续发展提高整体效益的需 要，有较好的社会效益经济效益和生态效益。 该项目原料充足，技术工艺先进，市场风险较小，建设方 案科学合理，基础条件较好，能够保证项目的顺利建设。项目建设 符合国家农业综合开发资金的资助条件及国家产业政策和行业发展 规划，符合当地的实际情况，对促进当地农业发展和增加农民收入 具有重要意义，社会经济生态效益显著。综合评价该项目切实 可行。 尽管项目单位的根茂康黑金珠等商品品牌在国 内已有定的知名度，品牌建设已经取得定的成效，但是与国内 其他老品牌如三力牌松花江等相比仍有差距，因此在项 目实施过程中，要加大市场营销和品牌建设的力度。第二章背景及必要性 第二章背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策背景 发展果蔬加工业是我国农业产业结构调整的重点，全国农业和 农村经济发展第十个五年计划年国务院办公厅 转发农业部等部门关于当前调整农业产业结构若干意见的通知 全国食品工业十五发展规划纲要都把果蔬预冷分级 加工包装贮运列为发展重点。 蔬菜林果产业是山西省重点发展的特色优势产业。山西省人 民政府关于进步调整农业结构的若干意见提出要重点发展杂 粮果品草食畜牧业和蔬菜四大优势产业，狠抓农产品加工流 通，使农业和农村经济迈上个新台阶。山西省国民经济和社会 发展第十个五年规划纲要也指出，优先发展草食畜 干鲜果蔬菜小杂粮等四大特色产业，并鼓励发展农副产品精深 加工，并计划到年，农副产品加工转化率达到以上。 运城市十五林业产业化发展规划指出，要突出搞好 加工贮藏包装为重点的干果经济林加工结构调整。积极发展加 工贮藏包装运输等行业，搞好综合利用，实现农工贸体化， 带动产业化经营。 综上所述，发展红枣加工，符合国家当前产业政策，对进步 提升红枣加工转化能力和促进项目区林果业发展具有重要的意义。 行业发展背景 据统计，我省枣树面积已达多万亩，超过其它任何种干第二章背景及必要性 鲜果树面积，成为全省发展最快面积最大的果树，总产量达到 亿公斤，全国为亿公斤。枣树面积和产量在全国名列第三。 稷山县是山西红枣的主产区之。全县枣树栽植面积万亩， 共计万株，年产鲜枣万公斤，产量占山西省总产量的， 年红枣收入约亿元。该县在第二届中国果菜产业论坛被评为全 国红枣产业十强县，并被国家林业局命名为中国红枣之乡。稷 山县枣树品种资源丰富，有板枣长枣蛤蟆枣柳罐枣圆红枣 等品种。其中以板枣最具市场竞争力。稷山板枣既适合干制加工， 也适合蜜饯食品加工。产品远销日韩俄加等个国家。 随着红枣生产的持续发展，该县红枣蜜饯食品加工业迅速增长。 现有年产吨以上规模的加工企业多个，全县年加工蜜枣 万公斤，占全国年产销量的以上。红枣加工年产值亿元，约 占全县国内总产值的。红枣加工已经成为当地国民经济的支柱 产业。但大多数企业是手工作坊式的加工模式，技术简单，工艺落 后，设备简陋。产品质量是靠经验操作，凭感觉生产，食品卫生安 全令人堪忧。针对全县蜜枣加工企业数目众多，规模偏小，工序粗 糙，竞争无序的问题，县委县政府采取扶大关小的措施，将 胃乐蜜林喜果等家龙头企业作为扶持重点。在帮办 认证等有关证照手续上，开设绿色通道在企业资金筹措上，协 调金融部门适度倾斜在指导帮助企业经营发展上，积极服务释疑 解难。并制定了系列优惠政策是落实资金万元，为两 红种植农户提供小额贷款二是加强良种繁育三是三年内免征 农林特产税。进步发展红枣加工贮藏和保鲜服务业，对带动整 个红枣产业持续健康发展具有重要意义。第二章背景及必要性 区域经济发展背景 运城市是山西省主要的商品粮生产基地之，同时也是主要战 略物资棉花的主要产区之，全市小麦棉花产量约占全省的 和以上。果畜菜鱼芦笋等农产品产量均居全省之首。近 年来，随着产业结构不断优化，涌现出稷山红枣业化经营奠定 了良好的基础。 企业发展背景 山胃乐食品有限责任公司创建于年，公司主要从事果脯蜜饯 果品蔬菜的生产销售。是家集科研生产销售出口为体的农 副产品深加工企业，也是目前国内产量最大的枣制品加工企业山西省 民营科技企业强，山西省规划的百龙企业。在长期的经营 过程中，公司研究人员发现，稷山县林业产业化发展不平衡。干果经 济林基地建设已初具规模，但加工贮藏销售等后续产业跟不上，导 致农民丰产不丰收。大部分红枣企业规模小，产品科技含量低，市场竞第二章背景及必要性 争能力差，以家庭作坊式生产经营为主的个体企业占很大比重，尤其是 没有足够的资金和实力进行产品创新和技术改造，导致产品单，在 种程度上限制了质量和效益的进步提高。为增加企业产品的质量和产 品种类，现提出扩建配套年产吨红枣系列产品生产线 项目建设的必要性 培育壮大农业主导产业，促进农业产业化经营 项目建设区红枣业产值占种植业产值的，红枣加工业产值 占全县总产值的，是当地农业和国民经济中名副其实的主导产 业。当前红枣产业中尚存在产前产后服务与生产加工发展要求不相 适应的问题。通过建设本项目，将新增红枣加工能力余吨，将 显著提高当地红枣的加工水平，对促进农业主导产业发展具有重要 意义。 提高产品质量和市场竞争能力 项目所在地当前由于加工环节薄弱，直接引发两种不良后果 是在红枣采摘期集中加工，造成产品仓储时间过长，商品品质下 降二是由于原材料上市时间集中，大部分原材料不能在最适期内 加工，造成原材料质量不合格。这两种结果都会直接影响加工产品 的营养品质和商品品质，进而影响产品的市场竞争力。通过建设本 项目，扩大企业产能和产品质量，对提高加工产品的质量和市场竞 争力具有重要意义。 带动枣业发展，增加农民收入 目前，稷山县红枣种植已经形成规模，但由于分散性强，产量 较小，缺乏组织，有部分福建爱之较高的板枣没有得到充分利用。 胃乐公司按照公司基地农户的模式进行运作，与农户签订收第二章背景及必要性 购协议，向红枣种植农户提供枣粮间作技术无公害红枣种植 技术及销售服务，提高红枣的附加值。通过该项目的建设，企业年 需收购红枣余吨，通过向农户保护价收购，既保证了企业的原 料供应，又增加了农民的收入。 第三章建设条件 第三章建设条件 项目区概况 建设地点选择 选址原则 厂址要选在原料丰富交通方便的地方。厂区距主要交通 干线铁路公路不应太远，厂区到主要干线的途中的桥梁应能 通过载重吨以上的卡车。这样既能有利于生产和运输，又能降低 成本，便于运销。 厂址地势要平坦地质要坚硬地下水位较低通风良好， 应避开可能受到水淹或发生滑坡塌方的地域。 厂区周围环境要避开易燃易爆和排放有毒气体有害粉尘 的工厂和居民住宅区。 厂址应选在原料便于收集的地方对年产吨肥料 厂，厂址周围原料供应半径在公里之内为宜 选址时应因地制宜，节约用地。要充分利用荒地或空闲 地，不占或少占耕地。有条件的要尽可能利用原有闲臵的场地厂 房以减少投资。 厂区以矩形为宜。厂区面积在亩左右 厂址离供电线路不能太远，以减少供电系统投资和电力损 耗。附近还要有相应的水源，以满足生产生活和消防用水需要 地理位臵 运城市位于山西省南端，与陕西河南两省隔黄河而相望，北 与临汾市毗连，东与晋城接壤。地理坐标在东经第三章建设条件 和北纬之间，东西长公里，南北宽 公里，同邻省的渭南市和三门峡市起构成黄河中游金三角。盐 湖区位于该区，属黄河中游，秦晋豫三省交接地带，总面积 平方公里。 土地类型来源方式占地面积 亩 自然条件 该区属暖温带半干旱大陆性季风气候。其基本特征是气候温 和，冬寒夏暖，热量资源充足，夏秋雨水丰沛光能风能丰富。 年均气温，月至，七月至，极端最低 温度，极端最高温度。霜冻期在十月中旬至次年三月 底，最大冻土层深度，最大积雪厚度，无霜期至 天。年平均风速，冬季风向为西北风，其他季节南风。运城 市历年平均降水量为，降水的时空分布为东南地区多于 西北地区，山地丘陵地带多于河滩地，夏季降水量为 ，占总降水量的。 运城地区东南部有中条山，主峰雪花山海拔米。西北部有 峨嵋岭，主峰稷王山海拔米。两山之间为运城盆地，海拔 至米之间，为山西省最低处。运城西南部边缘被黄河环绕， 上游有著名的禹门口天险，下游有三门峡水库。境内共有大小河流 余条，均属黄河水系，最大河流有黄河汾河涑水河。全区共 有大小水库百余座，其中容量在万方以上的水库有五座， 万方以上的座。全区有泉水处，多分布在中条山两侧。但区 内万荣临猗稷山闻喜等县的部分丘陵山地，缺水比较严重。第三章建设条件 社会经济状况 全市总面积平方公里，