占全县和。海拔米以上地带为高山，分别占全县和。气候条件鹤峰属亚热带大陆性季风湿润气候。气候特点是四季分明春凉夏热秋爽冬寒雨量充沛雨热同季无霜期长立体气候明显低山热中二高山暖高山湿寒。社会经济条件鹤峰县常驻人口万人，其中少数民族占。鹤峰县即是国家级贫困县,也是国家重点支持西部开发县。近几年来，鹤峰县各族人民在县委县政府领导下，在上级有关部门大力支持下，经济有了较快发展，年实现国内生产总值亿元，财政收入达到亿元。城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。全县公路条，通车里程达公里，其中省道条，全长公里县乡公路条，全长公里。已通公路村个，占全县行政村总数，公路网密度为米平方公里。全县有邮电局所处，固定电话机用户超过万户，电话普及率为百人部，通电话行政村个，占，邮路总长度公里。开通了县城至恩施光纤通讯，各乡镇先后开通了程控直拨无线村村通图文传真和移动电话，广播电视人口覆盖率达以上，形成了较为先进广播电视电话通讯网络。全县基本形成了县乡村三级农村医疗卫生服务网络，现有医疗卫生机构个，各乡镇均有卫生院，另有中心村卫生总论项目简介民间舞蹈民族风格鲜明，尤以跳丧舞摆手舞滚龙连厢薅草锣鼓哭嫁歌上梁歌最具特色。土家传统民族戏剧傩戏柳子戏满堂音别居格。在现代，鹤峰人在继承和发杨民族文化同时，更注重对民族文化保护和挖掘。鹤峰虽然只是个万人口以土家族苗族等少数民族聚居山区小县，但深厚民族文化底蕴，特别是受土司时期田氏诗派影响，现在在这块神奇土地上崛起了多位鹤峰籍土家族作家和学者，从而形成了鹤峰作家群。由这些本土文化人整理创作出版了容美土司史料汇编鹤峰民族志鹤峰柳子戏远去诗魂容美散论等民族学术专著和凉月雨巷沧海之恋清江寻梦巴国俪歌等文艺作品。其中沧海之恋荣获湖北省首届少数民族文学提名奖，清江寻梦雨巷捧得恩施州第二届清江文学奖和恩施州第三届五个工程奖，远去诗魂巴国俪歌夺得恩施州第四届五个工程奖和全国少数民族文学教育是开展共产党员先进性教育活动重要政治思想活动阵地，通过革命斗争历史和光荣传统教育，把全体共产党员锻炼成社会主义现代化建设事业科学探索者和坚定实践者，由此产生强大凝聚力和战斗力，不但可以巩固党执政地位，还能使广大党员干部群众能够更加自觉地带领全县各族人民投入到社会主义新农村建设中去。项目建设是将自然资源优势转化为经济优势需要鹤峰宝贵而丰富红色革命历史资源绿色生态旅游资源多姿多彩土家文化资源，优美和谐厚重人文环境资源，虽然被很好保留下来，奠定了鹤峰旅游开发良好基础，但由于交通资金等原因，使得该地区旅游客源市场尚没有真正启动。这与鹤峰经济社会发展与资源优势开发利用，极不协调。项目建设能推动该地区红色旅游生态旅游土司文化旅游发展。加大该地区基础设施建设力度，项目建设示范带头作用,能起到将自然资源优势转化为经济优势作用。是完善城镇功能改善居民生活质量和素质需要该项目建设，不仅可以创造良好投资环境，提高鹤峰知名度，完善城市服务功能，增加地方税收，带动城乡社会经济发展，而且还可以改善当地居民生活，提高当地居民文化素质，是当前思想文化建设政治建设经济建设有效途径。项目建设是带动和促进鄂西生态文化旅游圈大旅游格局需要。鹤峰丰富多彩绿色旅游资源民俗文化旅游资源农业生态旅游资源红色旅游资源和自然景观尚处深闺，未能构成大旅游格局。抓紧国家确立鹤峰为全国三十条红色旅游精品线路发展机遇，通过项目建设，可以起到带头示范作用，将红色旅游溶入鄂西生态文化旅游圈，成为鄂西生态文化旅游圈又亮丽景点，能较好推动和实现鄂西生态文化旅游圈大旅游格局。第三章项目建设条件社会自然条件地理位置鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东经，北纬。东毗湖北省五峰县和湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西依湖北省来凤县宣恩县，西北与恩施市相连，北同建始县巴东县接壤。县城距湖北省会武汉公里，距恩施州首府恩施市公里。县境内东西长约公里，南北宽约公里，国土面积平方公里，其中耕地占，水域占，山地占。境内地形西北高东南低，山峦连绵，沟壑纵横，多山间小盆地，平均海拔米，是湖北省高山县之。县城距自治州牢思想防线。项目启动建设能起到缅怀先烈教育人们激励青少年鼓舞群众动员广大人民建设社会主义新农村激发全县人民群众全面建设小康社会热情，为鹤峰在社会主义新农村建设中构建社会主义和谐社会提供强大推动力。项目建设是巩固和提高执政党凝聚力和战斗力需要党十六大明确提出，在全党范围内开展实践三个代表重要思想为主要内容保持共产党员先进性教育活动，是加强党执政能力建设项基础工程。革命传统教育是开展共产党员先进性教育活动重要政治思想活要内容有烈士纪念碑改造停车场门楼改造星火广场陵园广场改造烈士纪念馆维修改造烈士纪念墓群维修及环境改造等四大项。项目建设期限年月年月日投资概算及资金筹措项目投资概算该项目总投资万元。其中申请国家扶持万元。项目主要指标名称单位规模建设内容投资额万元项目总投资合计烈士纪念碑改造碑体基座栏杆基座平台台阶场地保坎等广场改造星火贺龙广场停车场公厕电力设施更新陵园大门公厕休息座台烈士纪念馆改造屋面防热防水,墙体加固烈士纪念墓群改造地面平整硬化维修保坎改造步行道排水沟排水管道等其它费用规费监理勘察设计管理等陵园内另需维修保坎立方米排水管道米排水沟渠米改造步行道米。结论与建议对鹤峰烈士陵园进行改造和建设是老区人民迫切愿望，也是老区发展迫切要求。该项目实施不仅能更好地保护恢复修缮和管理利用好革命旧遗址，告慰先烈，还能带动基础设施建设和绿色生态民族文化资源开发，拉动县域经济发展，更能给鹤峰人民以极大鼓舞和激励，给老苏区少数民族地区社会经济发展注入强劲动力。该项目建成后，不但具有缅怀先烈，激励教育群众，继承先烈遗志，反腐倡廉和巩固党执政地位效益，而且还具有完善城镇功能改善居民生活质量提升城镇文化品位社会效益，其社会效益显著，建议尽快组织实施，发挥其应有效益。第二章项目建设背景与必要性项目建设背景项目建设具有政治意义。在中华人民共和国诞生周年之即，为纪念中华人民共和国成立周，开展牢记历史，缅怀先烈弘杨革命精神方便人民群众瞻仰凭吊活动，国家发改委民政部专门下发文件,鄂发改办发号省发改委办公室省民政厅关于编报年全省国家级烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案通知文件，要求在国庆节前完成国家级重点烈士纪念设施保护改造工程建设工作。建设好保护好以中国共产党领导人民群众在革命和战争时期,在鹤峰革命老苏区建树丰功伟绩所形成纪念地标志物烈士纪念建筑物，对于新时期加强革命传统教育，增强鹤峰各族人民特别是青少年爱国情感，弘扬和培育民族精神，带动民族地区经济社会协调发展，具有重要现实意义和深远历史意义。项目建设必要性项目建设保护和利用革命历史文化遗产需要党十六大提出，大力扶持重要文化遗产保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区文化发展。其重要目就是建设和巩固社会主义思想文化阵地。革命历史文化遗产是中华民族宝贵精神财富。鹤峰革命和建设纪念地遗址烈士陵园等爱国主义教育基地，是社会主义思想文化重要阵地。通过开展革命传统教育，保护好管理好利用好革命历史文化遗产,对于建设和巩固社会主义思想文化阵地，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远意义。项目建设构建社会主义和谐社会需要构建社会主义和谐社会，是我党从全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面全局出发提出项重大举措，也是科学发展观必然延伸。项目建设是项红色文化政治工程，项目建设可以充分利用革命先辈在这块红色土地上遗留下多处革命斗争遗址遗迹，进行爱国主义教育和革命传统教育主阵地作用，为拒腐防变雨巷捧得恩施州第二届清江文学奖和恩施州第三届五个工程奖，远去诗魂巴国俪歌夺得恩施州第四届五个工程奖和全国少数民族文学建设提供了强大政策支持依据，进步推动了该项目启动建设。经济上可行性国家发改委民政部专门下发了鄂发改办发号省发改委办公室省民政厅关于编报年全省国家级烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案通知文件，为项目建设安排了专项经费，项目建设经费来源可靠有保障。组织上可行性鹤峰县委政府高度重视湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设工作，专门成立了项目建设领导机构，为项目建设提供了强有力组织保障。建设条件上可行性项目地区基本建设条件较完善。消防设计满足要求，供电供水通讯保障可靠，交通便利，工程所需建筑材料能就地取材或就近购得，特殊材料经招标后由供货方直接送达项目建设工地。项目建设条件成熟可靠。劣势项目建设地处山区，交通欠发达，原材料运输成本较高，时间相应较长，应采取措施加大特殊材料采购工作。项目区内基础设服务设施尚不够完善，档次还不高，有待完善和提高。第十章项目组织与管理项目领导小组为了有效地实施满山红红色旅游项目开发建设，实现本项目建设目标，确保项目质量安全,成立该项目建设领导小组，负责本项目组织协调指导和监督管理，全面推行项目业主负责工程招投标施工监理工程验收等管理制度，按照制定规划，依据相关法规政策，制定项目建设年度计划，配置客源市场，培养导游人才，打造以红色旅游为主综合品牌。工程管理鹤峰县满山红红色旅游第期建设项目由鹤峰县项目建设领导小组统领导协调管理，甲方设置施工现场质量监督管理人员名，加强对该项目实施过程监督管理。该项目聘请建设工程监理公司对项目建设进行全过程监理，确保建设项目工程质量。该项目由项目业主单位委托鹤峰县建筑工程招标投标中心在恩施州范围内实行公开招标，择优选择具有国家二级以上建筑资质建筑施工企业承建。该项目档案资料，设置资料管理员名，严格按照建设部门要求，做好档案资料日常整理保管，式八份，待工程竣工验收合格后，并交与相关部门存档。该项目竣工后，由鹤峰县发展和改革局鹤峰县民政局组织相关职能部门进行项目建设期中和最终检查验收。该建设项目严格执行项目法人责任制招标投标制工程监理制合同管理制和国家有关项目建设法律法规。施工安全管理为了贯彻落实安全第预防为主方针和加强施工现场安全标准化管理，落实专门安全监管人员，负责安全生产管理。承建企业必须建立健全安全生产责任制，明确建筑施工安全生产责任人，监督检查本企业范围内安全生产责任制安全操作规程，为农民工办理工伤医疗保险，保障生产者在施工作业过程中安全和健康，强化安全技术措施安全施工文明施工。招投标管理由发改局民政局财政局按国家招投标程序实施招投标管理，委托鹤峰县建设工程招投标机构实行公开招标，择优选择具有资质建筑施工企业承包建设。该项目聘请鹤峰县建设工程监理公司对项目进行全过程监理。该项目必须严格四制三专封闭原则，严格执行项目法人制，招标投标志牢思想防线。项目启动建设能起到缅怀先烈教育人们激励青少年鼓舞群众动员广大人民建设社会主义新农村激发全县人民群众全面建设小康社会热情，为鹤峰在社会主义新农村建设中构建社会主义和谐社会