抚育和公共管护补助。布局与规模指导思想宕昌县年中央森林生态效益补偿基金实施方案编制指导思想为从宕昌县列入中央森林生态效益补偿基金补偿范围重点公益林所在生态区位实际出发，针对长江上游西南高山峡谷区生态区位特点。紧紧围绕有效地保护和管理国家重点公益林，巩固林业生态建设成果，进步提高全民积极参与林业生态建设意识。坚持严管林质为先慎用钱原则，采取相应管护措施，层层落实责任，建立完善国家公益林保护管理制度资金管理制度，严格管理和规范使用国家森林生态效益补偿基金。加强国家公益林管护力度，提高国家重点公益林管理水平，以人为本，切实维护广大林业职工和林农合法利益，最大限度地发挥森林生态效益，保障国土生态安全。依据与原则实施方案编制依据国家相关文件办法与技术标准国家林业局财政部林策发号关于印发国家林业局财政部重点公益林区划界定办法通知。财政部财农号财政部关于下达年中央森林生态效益补偿基金通知。财政部国家林业局财农号中央森林生态效益补偿基金管理办法通知。④国家林业局办计字号国家林业局办公室关于编制中央森林生态效益补偿基金实施方案通知。宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案第三章补偿范围布局和规模森林抚育规程。重点公益林中幼龄林抚育项目作业设计规定试行国家林业局林造字号地方有关办法与细则甘肃省财政厅林业厅财农号关于印发甘肃省森林生态效益补偿基金管理实施细则暂行通知。甘肃省林业厅林资函字号关于印发甘肃省国家公益林管护办法试行通知。甘肃省林业厅林资函字号关于编制中央森林生态效益补偿基金实施方案通知。④陇南市宕昌县重点公益林区划界定报告。实施方案编制原则总量控制，统筹安排。重点公益林在管护任务落实时，应按总量控制，统筹安排。明确管护人员和管护责任。根据宕昌县重点公益林权属构成分布区域和管护难度等情主柏树主要分布在阳坡灌木有箭竹金背杜鹃山柳忍冬花楸绣线菊等草本植物以蕨类苔藓苔草禾本科为主。海拔米之间为杜鹃冷杉纯林，阳坡以香柏紫桦为主，灌木以爬地旬子金背杜鹃高山柳忍冬等为主草本植物以苔藓苔草蕨类木本萎菱菜为主。此带因在针叶林上限，林木长势次之。南坡阳坡为草原甸带，以禾本科为主，海拔米之间为高山矮林和高山灌丛，主要树种有冷杉。紫桦高山柳杜鹃忍冬绣线菊等，生长缓慢，多为断头锯状分布。海拔米以上为石质山地，岩石裸露地，活地被植物多以地衣为主。海拔米以上阴坡多为草甸草原灌丛地带。林地资源宕昌县总土面积万亩，其中林业用地万亩，林业用地中有林地万亩，蔬林地万亩，灌木林地万亩，未成林造林地万亩，宜林地万亩。林木资源全县林业用地万亩，活立木蓄积量万立方米，森林覆盖率。林木类型主要有阔叶混交林型，松类针阔混交类型阔叶混交林型，松类针阔混交类型和暗针叶林型。森林动物资源宕昌县野生动物资源分布主要有纲目科。有国家二级保护动物蓝马鸡虎豹。有国家三级保护动物红腹锦鸡盘羊水獭等。宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案第二章重点公益林区划界定结果第二章重点公益林区划界定结果界定范围根据国家林业局财政部下发重点公益林区划界定办法和甘肃省重点公益林区划界定办法，宕昌县生态区位位于全国水土流失严重区长江西南高山峡谷区。本次区划界定范围是宕昌县生态区位位于长江上游西南峡谷区内，且山体坡度在度以上所有林业用地，包括有林地疏林地灌木林地未成林造林地苗圃地宜林地，区划界定重点是有林地。区划界定结果重点公益林区划界定结果宕昌县本次重点公益林区划界定总面积为万亩，分别占全县林业用地面积和公益林区划界定面积和。其中按地类分在全县区划万亩重点公益林中，有林地万亩，占疏林地万亩，占灌木林地亩，占。按权属分在全区重点公益林中，国有万亩，占集体万亩，占其它万亩，占。按林种分在区划重点公益林中，全部为水土保持林。按生态区位分宕昌县生态区位为长江上游西南高山峡谷和山体坡度度以上地区，全区重点公益林区划面积为万亩。按工程区分全县重点公益林按天保工程区内和天保工程区外进行了区划界定，总面积为万亩，其中天保工程区内区划面积万亩，天保工程区外区划面积万亩，分别占重点公益林总面积和。列入中央森林生态效益补偿重点公益林区划界定结果宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案第二章重点公益林区划界定结果宕昌县列入中央森林生态效益补偿重点公益林为天保工程区外重点公益林，面积为万亩，分别按地类权属林种生态区位详述结果如下按地类分其中有林地万亩，占疏林地万号国家林业局办公室关于编制中央森林生态效益补偿基金实施方案通知。宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案第三章补偿范围布局和规模森林抚育规程。重点公亩，占。按权属分其中国有林地面积万亩，占，集体林万亩，占，其它万亩，占。按林种分宕昌县列入中央森林生态效益补偿重点公益林林种均为水土保持林，共万亩。按生态区位分全县仅个生态区位，即长江上游西南高山峡谷和山体坡度度以上地区，此次区划列入中央森林生态效益补偿重点公益林面积为万亩。宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案第三章补偿范围布局和规模第三章补偿范围布局和规模补偿范围依据甘肃省森林生态效益补偿基金管理实施细则暂行确定宕昌县年中央森林生态效益补偿基金补偿范围为天保工程区外列入中央森林生态效益补偿范围万亩重点公益林，补偿基金主要用于重点公益林管护补植抚育和公共管护补助。布局与规模指导思想宕昌县年中央森林生态效益补偿基金实施方案编制指导思想为从宕昌县列入中央森林生态效益补偿基金补偿范围重点公益林所在生态区位实际出发，针对长江上游西南高山峡谷区生态区位特点。紧紧围绕有效地保护和管理国家重点公益林，巩固林业生态建设成果，进步提高全民积极参与林业生态建设意识。坚持严管林质为先慎用钱原则，采取相应管护措施，层层落实责任，建立完善国家公益林保护管理制度资金管理制度，严格管理和规范使用国家森林生态效益补偿基金。加强国家公益林管护力度，提高国家重点公益林管理水平，以人为本，切实维护广大林业职工和林农合法利益，最大限度地发挥森林生态效益，保障国土生态安全。依据与原则实施方案编制依据国家相关文件办法与技术标准国家林业局财政部林策发号关于印发国家林业局财政部重点公益林区划界定办法通知。财政部财农号财政部关于下达年中央森林生态效益补偿基金通知。财政部国家林业局财农号中央森林生态效益补偿基金管理办法通知。④国家林业局办计字号国家林业局办公室关于编制中央森林生态效益补偿基金实施方案通知。宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案第三章补偿范围布局和规模森林抚育规程。重点公益林中幼龄林抚育项目作业设计规定试行国家林业局林造字号地方有关办法与细则甘肃省财政厅林业厅财农号关于印发甘肃省森林生态效益补偿基金管理实施细则暂行通知。甘肃省林业厅林资函字号关于印发甘肃省国家公益林管护办法试行通知。甘肃省林业厅林资函字号关于编制中央森林生态效益补偿基金实施方案通知。④陇南市宕昌县重点公益林区划界定报告。实施方案编制原则总量控制，统筹安排。重点公益林在管护任务落实时，应按总量控制，统筹安排。明确管护人员和管护责任。根据宕昌县重点公益林权属构成分布区域和管护难度等情而制定投入政策，己正式纳入了国家财政预算。管好用好这项投资，是有效开展重点公益林管理工作关键。因此，在资金管理上，是建立健全资金管理制度，严格按照年度检查验收结果拔付补偿资金，提高资金使用效率，确保工程建设质量。对补偿资金实行专户储存专帐管理专款专用专项核算，规范运作。通过审计稽查等方式，强化资金使用监督管理，严禁任何单位和个人截留挤占串用和挪用资金。二是加强实施单位财务管理工作，在规范会计核算行为同时，实行主管负责人离任审计制度，对违规使用资金，要从严追究责任，从重给予处理。三是任何单位和个人都有权直接向林业主管部门反映重点公益林实施中出现资金违纪问题，有权举报违法犯罪案件，鼓励全社会对重点公益林补偿资金制度进行监督，以此来推动重点公益林实施工作有效开展。考核管理人员实行目标责任制，把执行预定目标作为考核主要内容，级抓级，落实责任。管护人员实行全员聘任制，定报酬定责任，建立长年考勤考核制度及相关约束机制。在管护合同签定和管护合同执行年期，满个月之内，国有林场村集体等都要将获得劳务费或补偿费人员名单金额，以及管护任务和管护任务完成情况张榜公布，由所在单位或集体考核，群众评议，无异议管护人员，可分次兑现不高于合同签定总金额劳务费或补偿费，下剩费用作为合同保证金在管护合同执行期间，对管护人员进行定期考核，考核内容包括对管护细则掌握执行情况，是否按要求填写出勤表，是否建立了巡山记录，记录完整否管护合同执行年期满后，张榜公布，由所在单位或集体考核，群众评议，符合合同要求，完成管护任务人员，可兑现剩余合同保证金并续签合同对因故意或重大过失而未按合同规定履行管护义务人员，不予支付其合同保证金并终止合同。检查验收搞好重点公益林实施方案和资金管理。加强重点公益林实施管理，切实落实各项技术措施，坚持按方案实施管护，按标准检查验收，确保国家重点生态公益林补偿方案顺利实施。科技支撑科学技术是第生产力，重点公益林管理必须以科技为依托，要充分发挥各类林业科研院校等单位技术优势，认真落实国家重点生态公益林管理科技依托单位。科技依托宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案第七章保障措施单位要组织专门技术力量，积极参与技术推广咨询和服务工作。要因地制宜，积极举办技术培训，提高管护人员科技素质，使之更好地为重点公益林管理服务。在深刻认识自然规律基础上，重点对森林病虫鼠害防治森林资源与动态监测林火管理与控制以及濒危野生动植物保护等技术开展科技攻关。鼓励科研单位和科技人员通过创办林业科技示范点开展科技承包和技术咨询形式，搞好科技服务，加速科技成果转化利用。同时培养批自己科研人才，逐步加强自身科研基况，合理划定管护责任区，采取有效管护形式，将管护任务落实到国有林场营林区乡村集体经济组织和具体管护人员，层层签订管护合同，把管护责任明确到人。依法办事和坚持群众自愿原则。在划定重点公益林范围和落实管护责任时，定要坚持群众自愿原则，绝不能搞强迫命令，损害公益林所有者和经营者利益。任务落实时坚持集中连片原则。在任务落实中，管护范围应集中连片，以便提高管护效果。坚持统规划，重点突出原则。在落实任务时，要根据各生态区位实际情况，统规划，不得零星分散，平均分摊。布局与规模宕昌县中央森林生态效益补偿基金补偿国家重点公益林总面积为万亩。全部分布在长江上游西南高山峡谷区度以上地区林地，其中有林地万亩，疏林地万亩。全县公益林分布见表宕昌县中央森林生态效益补偿基金中补偿性支出主要用于万亩重点公益林专职管护人员劳务费或林农补偿费，以及管护区补植苗木费整地费和林木抚育费。公共管护支出用于重点公益林森林火灾预防与扑救林业病虫害预防与救治森林资源定期定点监测支出。重点公益林管护宣传培训和检查验收费用由县财政预算支出。宕昌县