为当地经济建设服务。本项目建设条件具备，方案可行，具有显著社会效益和定经济效益，建议批准实施。建议建设业主继续抓紧项目前期工作，按照法律法规和国家省有关要求做好项目建设准备和援建资金落实，做好建设方案规划设计工作，以促进项目顺利实施。泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目项目提出背景及建设必要性第二章项目提出背景及建设必要性项目提出背景历年来，党和国家都非常重视公共医疗卫生事业。胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上报告中指出建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展基础，关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生公益性质，坚持预防为主以农村为重点中西医并重，实行政事分开管办分开医药分开营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民公共卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系，为群众提供安全有效方便价廉医疗卫生服务。完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处臵能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革。建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。甘孜藏族自治州地处四川西部，是内地连接西藏咽喉，是四川省不可分割重要组成部分，战略地位十分重要。甘孜州人口万，幅员面积，占四川省国土面积三分之。甘孜州是个欠发达边远少数民族地区，中央实施西部大开发战略后，给甘孜州经济建设和社会进步带来千载难逢发展机遇。在经济和社会快速发展同时，合理控制人口增长和提供优质生殖健康服泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目项目提出背景及建设必要性务也成为政府项重要工作。但目前泸定县计划生育服务站却不能很好地发挥自身职能。是装备严重不足，大部分未达到县乡计生服务站技术服务装备标准从区上田坝片区。场地周围环境状况较好，交通比较便利，市政设施配套齐全，建设条件具备施工条件好，地形平整，基础开挖土石方量较小，有利于按期完成施工任务。建设内容及规模新建业务用房建筑面积平方米完善给排水与消防系统污水处理系统垃圾处理系统采暖及通风系统供氧与吸引系统等辅助设施完善绿化系统道路等室外工程。购臵医疗设备项目建设期建设周期个月，从年月至年月。项目前期工作在年月底以前完成，并形成开工条件工程施工期个月,即年月至年月。竣工验收年月。项目投资及融资方案本项目投资土建工程设备购臵安装工程工程建设其他费用投资以及预备费。项目实施后建设投资万元，具体如下其中建筑工程费用万元，占建设投资安装工程费用万元，占建设投资设备购臵费万元，占建设投资泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目总论工程建设其他费用万元，占建设投资资金来源全额申请中央预算内资金。社会效益项目建成后，功能科室增多，服务领域与服务对象拓宽，康复区床位增多，这些不仅为计划生育服务站带来经济效益，而且将更好地服务当地计划生育工作。经过规范建设后，随着人员配备到位，技术能力不断提高，新医疗设备配备，将使就医环境得到进步改善，达到更好满足广大人民群众医疗需求目，更加体现出医疗服务中人性化关怀，也可减轻全县患者到外地医治疾病经济负担，对推动该县卫生事业发展具有现实意义。项目建设对加强泸定县计生法规优生优育生殖健康节育知识宣传教育，稳定低生育水平，具有现实意义。由于计划生育有效服务，控制了人口，缓解了国家在资金粮食原料能源交通市政基础设施教育服务住房和就业等多方面需求紧张和资源短缺状况，促进了社会发展。有利于减轻家庭经济负担，特别是有利于年轻夫妇更快地勤劳致富。同时，改善了妇女生殖健康状况，有效降低了因怀孕导致死亡风险，提高了妇女儿童健康水平，提高了妇女社会地位。有利于吸引更多专业人才到泸定县为县域经济发展做出贡献。既能为计生系统专业人员提供更好工作条件，为其业务水平不断提高打下基础，在稳定现有人员队伍基础上引进更多技术人员，形才与服务水平良性循环。经济效益泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目总论项目实施后，功能科室增多，服务领域与服务范围拓宽，康复区床位增多，这将为计划生育服务站带来经济效益，达到年收入万元。结论与建议目前泸定县计划生育服务站技术力量匮乏，装备严重不足，基础设施落后，不能很好地发挥自身职能，严重开医药分开营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民公共卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系，制约了业务拓展和壮大，起不到县级计生技术服务龙头作用。为了满足当地计生和人民就医需要，迁建服务站显得十分紧迫和必要。项目建成后，可以发挥服务站计生资源优势和龙头作用，逐步加强对乡镇基层计生服务人员指导培训普及宣传计生知识，进而提高全县广大育龄妇女整体健康水平利于妇科病生殖保健规范化科学化预防治疗和康复，提高治愈率，降低发病率，极大方便广大育龄妇女就诊和咨询，有利于社会安定和精神文明建设。项目建成后，将极大地改善服务站医疗和服务体系建设，提高服务站服务功能，使服务站医疗技术水平跃上个新台阶，更好地解决人民群众看病难问题，为当地经济建设服务。本项目建设条件具备，方案可行，具有显著社会效益和定经济效益，建议批准实施。建议建设业主继续抓紧项目前期工作，按照法律法规和国家省有关要求做好项目建设准备和援建资金落实，做好建设方案规划设计工作，以促进项目顺利实施。泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目项目提出背景及建设必要性第二章项目提出背景及建设必要性项目提出背景历年来，党和国家都非常重视公共医疗卫生事业。胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上报告中指出建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展基础，关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生公益性质，坚持预防为主以农村为重点中西医并重，实行政事分开管办分开医药分开营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民公共卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系，为群众提供安全有效方便价廉医疗卫生服务。完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处臵能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革。建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。甘孜藏族自治州地处四川西部，是内地连接西藏咽喉，是四川省不可分割重要组成部分，战略地位十分重要。甘孜州人口万，幅员面积，占四川省国土面积三分之。甘孜州是个欠发达边远少数民族地区，中央实施西部大开发战略后，给甘孜州经济建设和社会进步带来千载难逢发展机遇。在经济和社会快速发展同时，合理控制人口增长和提供优质生殖健康服泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目项目提出背景及建设必要性务也成为政府项重要工作。但目前泸定县计划生育服务站却不能很好地发挥自身职能。是装备严重不足，大部分未达到县乡计生服务站技术服务装备标准从设投资借款流动资金借款现金流出各种利息支出偿还债务本金应付利润股利分配净现金流量累计盈余资金泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目效益评价社会效益项目建成后，功能科室增多，服务领域拓宽，康复区床位增多，增加了为育龄妇女服务许多环节，接纳服务对象越来越多，这些不仅为计划生育服务站带来经济效益，而且将更好地服务当地计划生育工作。经过规范建设后，随着人员配备到位，技术能力不断提高，新医疗设备配备，将使就医环境得到进步改善，达到更好满足广大人民群众医疗需求目，更加体现出医疗服务中人性化关怀，也可减轻全县患者到外地医治疾病经济负担，对推动该县卫生事业发展具有现实意义。项目建设对加强泸定县计生法规优生优育生殖健康节育知识宣传教育，稳定低生育水平，具有现实意义。由于计划生育有效服务，控制了人口，缓解了国家在资金粮食原料能源交通市政基础设施教育服务住房和就业等多方面需求紧张和资源短缺状况，促进了社会发展。有利于减轻家庭经济负担，特别是有利于年轻夫妇更快地勤劳致富。同时，改善了妇女生殖健康状况，有效降低了因怀孕导致死亡风险，提高了妇女儿童健康水平，提高了妇女社会地位。有利于吸引更多专业人才到泸定县为县域经济发展做出贡献。既能为计生系统专业人员提供更好工作条件，为其业务水平不断提高打下基础，在稳定现有人员队伍基础上引进更多技术人员，形才与服务水平良性循环。泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目社会评价及项目风险第十七章社会评价及项目风险社会评价社会影响分析项目对所在地居民就业和生活水平影响本项目建设和运营期间对当地教育水平卫生健康程度及当地人文环境不构成影响。本项目建设不会对当地地表水环境空气声学环境产生不良影响。项目所在地没有少数民族居住，不会引起民族矛盾宗教纠纷，不会影响当地社会安定。另外，本项目实施后，将为群众提供更加方便快捷低价优质医疗卫生服务，使更多病人能尽快治疗。项目对当地基础设施影响本项目需要利用当地公用设施。由于项目设计充分考虑了节电节水节材和物流等节能诸因素，项目节能性好，公用设施可以满足项目建设要求，因此项目实施不会对当地居民在道路交通供电供气给排水等基础设施造成较大影响，对当地社会服务容量和城市化进程不构成影响。互适性分析本项目为迁建项目，服务站与当地社会环境互相适应，共生共存，和谐发展，因此是个双赢项目。综上所述，该项目实施后，不会产生社会问题，没有社会风量上讲，都是上世纪年代中期配备普通装备，使用频率高，养护手段差，使用年限长，很多常用设备如超等都已超期服役。二是基础设施落后。泸定县计划生育服务站现有业务用房紧张，相关配套科室缺失。广大群众对现有服务功能缺失报怨较大，严重制约了业务拓展和壮大，起不到县级计生技术服务龙头作用。基于上述原因，泸定县计划生育服务站建设势在必行，迫在眉睫。项目建设必要性项目建设是提高计划生育服务水平需要随着人民生活水平不断提高和健康意识不断增强，广大群众对计生医疗条件服务环境改善寄予了极大期望。泸定县计生服务站现有条件和服务环境已远远不能满足广大群众需求，这也制约了全县计生事业发展。项目建成后，随着各种配套设施完善，可较大程度地缓解全县育龄群众就医就诊压力，从而提高全县计生工作技术水平，加快泸定县计生事业发展。项目建设是充分发挥计生信息服务平台需要近年来，随着国家经济改革深入发展，外来务工人员逐年增多，这其中不乏已婚育龄妇女。流动人口增多，给全县计生工作泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目项目提出背景及建设必要性增大了难度。项目建成后，可以充分整合全县计生信息资源，充分发挥区站计生信息平台作用，增强对流动人员计生信息掌控，减少计生工作难度和投入，促进全县计生事业稳步发展。项目建设是计生事业发展和壮大需要泸定县计划生育服务站由于当时资金投入少，基础设施落后，基本功能不全，全县计生工作业务范围业务能力受到极大制约。现在服务量远远超出了现有业务服务能力，群众报怨和服务总论项目名称及建设单位编制依据与范围项目概况结论与建议第二章项目提出的背景及建设的必要性