知饮用水源保护区污染防治管理规定财政部环保总局关于印发中央环境保护专项资金项目申报指南年通知宣威市环境保护局北盘江水污染防治调研报告宣威市环境保护局宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目申报材料。编制原则坚持贯彻循环经济和可持续发展科学发展观，促进资源综合利用循环利用，有效控制环境污染充分与国情省情及地方实际情况结合，合理确定项目实施计划充分利用现有基础设施和公用工程条件，降低项目投资，加快实施进度，使项目不仅具有较好环境效益和社会效益，还具有定经济效益因地制宜积极稳妥地采用成熟可靠治理技术，使项目工程设计施工运营管理都能达到预期效果项目管理能力建设与工程建设并重，污染防治与生态恢复并重。采用规范及标准般工业固体废物贮存处置场污染控制标准工业固体废物采样制样技术规范固体废物浸出毒性浸出方法固体废物浸出毒性测定方法生活饮用水标准检验方法环境保护图形标志固体废物贮存处置场作业场所有毒有害物质接触限值地表水环境质量标准环境空气质量标准城市区域环境噪声标准工业企业厂界噪声标准工业企业噪声控制设计规范污水综合排放标准生产过程安全卫生要求总则。项目概况项目名称云南省宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目。项目牵头及协调单位项目承担单位宣威市环境保护局项目负责人海宇飞。项目主要设计内容本项目主要设计内容包括三大部分贮存场工程设计龙场镇炼锌废渣收集清运原有渣场和土壤监测。设计锌渣贮存场座，有效容积为万。锌渣贮存场工程内容主要有锌渣坝截洪沟防渗工程场内外道路辅助工程。锌渣收集及清运系统设计内容有锌渣清运工具锌渣清运机械等工程设计。范围为宣威市龙场镇辖区范围内。原有渣场和土壤监测设计内容有监测布点取样监测。配套措施包括取土设施联合执法，全面取缔土法炼锌，年取缔土法炼锌炉含死灰复燃余条。年取缔改良土法炼锌炉条，到年底，宣威市境内土法炼锌已全部依法取缔完毕。宣威市境内土法炼锌全部取缔后，在全市范围内遗留下了大量炼锌废渣，对土壤生态环境河流及饮用水源地造成严重污染，据初步统计，宣威市有个遗弃渣场，炼锌废渣历年堆存量达多万吨，广泛分布于个乡镇，占地面积亩。对林业生态危害面积达万余亩，炼锌废渣含有氟化物铜铅锌镉砷六价铬等重金属，露天堆存锌废渣，在酸性雨水宣威市境内自年已出现酸雨，其中年次，年次淋蚀浸泡作用下，废渣中上述重金属变为重金属离子溶出，对土壤河流和饮用水源造成严重污染。据现场调查和监测分析，珠江源头偏桥水库周边和上游农村饮用水源附近广泛分布炼锌废渣场，堆存大量炼锌废渣，监测结果表明，宣威市城市饮用水源水环境质量已降为类水体，综合污染指数为，呈现出明显重金属污染特征，严重威胁宣威万城区人口饮水安全。根据宣威市水务局年农村饮水安全调查资料统计，万农村人口饮用水水质不达标。通过对部分农村饮用水源点监测，农村饮用水源水质中氟化物砷六价铬镉等超标，炼锌废渣对饮用水源污染，已威胁到宣威市万相当于个中等县人口规模城乡人民群众生命健康。来宾镇后跨村关云村龙洞等个村庄有分散炼锌废渣露天无序堆存，渣场附近有村庄饮用水源点。云南省环境监测中心站于年月日对后跨村等个饮用水源点采样分析，得出监测结果按Ⅱ类水质标准评价见表。表部分饮用水源点监测结果采样点监测结果镉铅锰铁六价铬锌汞砷来宾村评价结果超倍达标超倍达标达标超倍超倍超倍长征中学超倍评价结果超倍达标超倍达标达标超倍达标超倍后垮村评价结果超倍达标超倍超倍达标超倍达标超倍上表可见，三个采样点均出现重金属超标情况，炼锌废渣无序堆存对农村引用水安全造成重大隐患。根据宣威市环境监测站和宣威市水文站对珠江上游革香河大屯桥等个断面监测评价，革香河水质已降为劣类，呈现出明显重金属污染特征，这些重金属来源于河流上游大面积露天堆存炼锌废渣，使万亩受灌溉基本农田土壤受到污染，另外，遗弃炼锌废渣使亩基本农田土壤受到污染，直接威胁到宣威市居民粮食蔬菜农产品及食品安全。相关资料表明，受重金属污染饮用水和食品，具有较高致畸致突变致癌和生殖遗传毒性。宣威市癌症发病率为万分之，高发区为万分之，是世界癌症高发区之，饮用水和食品受炼锌废渣重金属污染是导致宣威癌症高发率重要因素之。宣威市人民群众人大代表对炼锌废渣导致饮用水和土壤污染多次提出议案，强烈要求实施炼锌废渣处置利用，防治土壤和水源污染。按照财政部环保总局关于印发中央环境保护专项资金项目申报指南年通知精神，根据宣威市实际情况由宣威市环保局牵头提出申报宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用，旨在初步解决上述历史遗留问题。本项目属于年中央环境保护专项资金支持范围三区域环境安全保障项目中则。项目概况项目名称云南省宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目。项目牵头及协调单位项目承担单位宣威市环境保护局项目负责人海宇飞。项目主要设计内容本项目主要设计内容包括三大部分贮存场工程设区域性环境污染综合治理项目。研究范围及编制依据研究范围本项目是整个污染综合治理项目期工程，本工程可行性研究范围包括对宣威市龙场镇土法炼锌集中地区历史遗留废渣进行集中清运，根据需要设置专门贮存场对炼锌废渣进行合理综合利用对原有遗弃渣场和土壤进行监测，改善当地环境，保证城乡饮用水和食品安全。编制依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国森林法国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定国家环境保护十五计划全国生态环境保护十五计划全国生态环境保护纲要全国生态环境建设规划云南省生态建设和环境保护十五规划国务院关于加强城市供水和水污染防治工作通知饮用水源保护区污染防治管理规定财政部环保总局关于印发中央环境保护专项资金项目申报指南年通知宣威市环境保护局北盘江水污染防治调研报告宣威市环境保护局宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目申报材料。编制原则坚持贯彻循环经济和可持续发展科学发展观，促进资源综合利用循环利用，有效控制环境污染充分与国情省情及地方实际情况结合，合理确定项目实施计划充分利用现有基础设施和公用工程条件，降低项目投资，加快实施进度，使项目不仅具有较好环境效益和社会效益，还具有定经济效益因地制宜积极稳妥地采用成熟可靠治理技术，使项目工程设计施工运营管理都能达到预期效果项目管理能力建设与工程建设并重，污染防治与生态恢复并重。采用规范及标准般工业固体废物贮存处置场污染控制标准工业固体废物采样制样技术规范固体废物浸出毒性浸出方法固体废物浸出毒性测定方法生活饮用水标准检验方法环境保护图形标志固体废物贮存处置场作业场所有毒有害物质接触限值地表水环境质量标准环境空气质量标准城市区域环境噪声标准工业企业厂界噪声标准工业企业噪声控制设计规范污水综合排放标准生产过程安全卫生要求总则。项目概况项目名称云南省宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目。项目牵头及协调单位项目承担单位宣威市环境保护局项目负责人海宇飞。项目主要设计内容本项目主要设计内容包括三大部分贮存场工程设计龙场镇炼锌废渣收集清运原有渣场和土壤监测。设计锌渣贮存场座，有效容积为万。锌渣贮存场工程内容主要有锌渣坝截洪沟防渗工程场内外道路辅助工程。锌渣收集及清运系统设计内容有锌渣清运工具锌渣清运机械等工程设计。范围为宣威市龙场镇辖区范围内。原有渣场和土壤监测设计内容有监测布点取样监测。配套措施包括取土设施技术指标见表。表综合技术经济指标项目经济效益分析该项目把收集起来炼锌废渣综合利用，主要替代粘土生产水泥。宣威市当地冶金化工和水泥工业发展为大量有效利用炼锌废渣创造了有利条件。宣威市目前水泥产量达多万吨，预计年将增加到万吨，根据冶金废渣生产水泥实验资料，生产水泥可添加冶金废渣，以宣威市目前消耗炼序号项目名称单位数量建设规模锌渣贮存场个锌渣清运收集万吨渣场和耕地土壤监测个万亩工程总投资万元总贮存场容积万劳动定员人财务指标锌渣贮存场建设费用万元个锌渣收集运输费用元渣场作业元贮存保管费用元渗液处理及贮存场监测万元渣场和耕地土壤监测万元锌废渣能力，可达到万，预计年可增加到万，期所收集到锌废渣约万吨，以政府补助费用方式交由水泥厂综合利用处置，所得收益用于偿还贷款，最终实现借贷财务平衡。环境效益分析宣威市境内土法炼锌已全部取缔，。遗留下大量炼锌废渣，对土壤生态环境河流及饮用水源地造成严重污染。宣威市有个遗弃渣场，炼锌废渣成年堆存量达多万吨。广泛分布于个乡镇，占地面积亩。对林业生态危害面积达万余亩，炼锌废渣含有氟化物铜铅锌镉砷六价铬等重金属，露天堆存锌废渣，在酸性雨水特别是宣威境内自年已出现酸雨，其中年次，年次淋蚀浸泡作用下，废渣中上述重金属变为重金属离子溶出，对土壤河流和饮用水源造成严重污染。整个工程完成后，可把大面积分散于各地露天堆存弃渣清运干净，集中贮存并加以综合利用，从根本上消除废渣溶出重金属及氟化物对土壤和饮用水造成污染，使万亩基本农田土壤污染得到治理，渣场生态恢复重建后，增加林地亩，使满目疮痍地容地貌和景观得到改观。完成该项工作后，基本农田和渣场土壤环境质量可达到二级标准，饮用水源重金属指标可达到Ⅱ类水质要求，渣场生态质量得到根本性改善，项目所能取得环境效益是较为明显。社会效益本项目是对宣威市现有炼锌废渣污染现状进行治理，使万城乡居民饮水安全问题得到保障，保障万人口食品安全，让人民群众喝上干净水，吃上放心食物，实施该项目将遇制农村生态环境恶化势头，使昔日满目疮痍农村景观焕然新，改善农村投资环境，加快社会主义新农村建设，促进城乡居民身心健康，提高生活环境质量，为建设社会主义新农村小康奠定坚实基础，本项目产生社会效益也是相当明显。第十章结论和建议结论整个污染综合治理项目旨在解决宣威市炼锌废渣环境污染问题，是项大规模环境工程。使大面积分散露天堆存遗弃炼锌废渣场得到干净彻底地收集清运，并加以综合利用和处置，且对原遗弃渣场及其附近土壤进行重金属污染状况监测，为下阶段实施渣场土壤重金属污染治理和生态恢复打下基础。由于资金紧缺，项目分期进行，期工程主要是建立容积为万锌渣贮存场，集中清运龙场镇无序堆存万吨炼锌废渣，并对原有渣场和耕地进行监测。拟建项目符合产业政策，符合节能降耗减污增效清洁生产政策，对实现资源合理利用综合利用，保护恢复生态环境，实现社会经济可持续发展有着重要意洗车台，供配电设施，给排水设施，消防设施，通信设施，简单监测化验设施，维修设施以及其它辅助设施等。行政管理和生活福利设施拟建栋管理生活综合楼，位置暂定在锌渣贮存场内。本项目通过建立锌渣贮存场，把分散大面积露天堆存在龙场镇遗弃炼锌废渣集中清运到贮存场进行综合利用，从根本上消除炼锌废渣对饮用水和土壤污染，实现炼锌废渣无害化资源化及综合利用，促进循环经济发展，同时对原弃渣场进行渗液处理和土壤监测，为下步弃渣场土壤污染治理和生态恢复奠定基础，实施该项目使农村环境得到改善，城乡饮水和食品安全得到保障，建设环境优美社会主义新