目区部分干旱地农业生产发展重要因素之类数量及开发潜力项目区耕地全为旱地其中坡耕地亩梯田亩通过兴修水平梯田培肥地力水利基础设施建设示范推广农业实用技术培训提高农民科技素质调整优化种植结构使中产田变为高产田低产田变为中产田大幅度提高土地单位面积产量增产增收潜力大害农业气象灾害有干旱冰雹低温霜冻等农作物病虫鼠害有小麦锈病蚜虫苹果腐烂病马铃薯环腐病中华鼢鼠疫病等社会经济状况劳动力项目区内含大阳乡刘山村两个自然组有户人全为农业人口劳动力个人口密度人人口自然增长率小于劳动力资源丰富文化素质较高有条件和基础发展高效优质农业用现状项目区总土地面积亩人均亩其中耕地面积亩人均耕地亩耕地中坡耕地亩占耕地林地及果园亩村庄道路及非生产占地亩荒坡荒沟面积亩项目区耕地大部分种植以小麦玉米土豆等为主粮食作物播种面积亩占其余种植以油菜蔬菜为主经济作物蔬菜种植面积较少不到耕地产水平年项目区粮食作物播种面积亩总产达万平均单产人均产粮油菜等播种面积亩总产万平均单产蔬菜播种面积亩总产万平均单产政与农民收入张家川县商贸发达但工业基础较弱地方材源不足县级财政比较困难近年来中央转移支付力度加大县乡财政收入得到缓解基本趋于平衡项目区内经济较为落后发展较为缓慢主要以种植业为主项目区处在我国西南部黄土区气温较高光照充足得天独厚区位优势适宜农林草果品生长农副产品也给当地带来定效益虽然自然条件较差生态脆弱但当地群众吃耐劳辛勤劳作以种植业为主粮食基本自给有余有少数农民由于坡耕地产量低等各种因素还存在缺粮据统计项目区内缺粮户户缺粮人口人占人口项目区内畜牧业较发达果品生产以及皮毛贩运等流通贸易市场活跃有少量草编等手工业生产其它工副业发展较慢群众收入主要靠外出务工等劳务收入项目区年底农业总产值万元其中农业万元林果业万元牧业万元副业万元农业人均产值元农民人均纯收入元目前项目区农业基础条件差农业结构比例不合理农耕地中坡耕地面积较大坡耕地产量低而不稳大部分区域还没有脱离广种薄收局面受自然条件制约农业科技含量低没有形成农业产业带农村经济落后主要原因是坡耕地土地生产能力差产量低农业基础设施条件落后如加大以梯田建设为主中低产田改造项目将产量低而不稳容易造成水土流失坡耕地建成保持水土高产稳产基本农田使农业生目建后管理措施通过召开村民大会或村民代表会议成立村级工程质量监督小组形成多管齐下项目管理和质量监督体系第二章项目区概况张家川县地处六盘山地槽与陇西黄土高原过渡地带属黄河流域渭河级支流葫芦河与牛头河上游项目区处在本县西南部区域总面积由梁峁坡沟相间构成多年平均降雨量平均气温属暖温带半湿润半干旱过渡地带项目区涉及大阳乡刘山村总人口人现有耕地亩耕地中基本全为坡耕地年底该村农业总产值万元人均纯收入元该区域坡耕地集中水土流失较为严重水源条件好交通便利是最适宜于农业综合开发中低产田改造区域自然概况置及范围张家川县农业综合开发中低产田改造项目区处在本县西南部大阳乡西北部属黄土丘陵沟壑区第山副区地理位置为东经至北纬至该项目区处在清水河上游为清水河二级支沟内为渭河流域级支流葫芦河级支流地貌项目区地处张家川县西南部为陇西黄土高原区基岩由下古生代牛头河变质岩系组成上覆盖第三纪红层和第四纪马兰黄土紫红色岩层为中生代变质砂岩到第四纪成为沉积石灰岩黄土午城黄土有大量石灰结构和红土相间项目区属黄河中游黄土梁峁丘陵沟壑区位于六盘山南沿地段平均海拔整个地形东南高西北低呈倾斜状海拔最高最低相对高差境内山峦起伏沟壑纵横为典型黄土丘陵沟壑区地形项目区隶属清水河流域为葫芦河级支流渭河二级支流项目区地貌主要为黄土梁峁沟壑山地属中度切割黄土梁状中山土层相对较厚以黄土为主大部分面积为农耕地象根据张家川县气象局年多年实测气象资料项目区气象水文特征为项目区属典型大陆季风性气候干燥度为之间属暖温带半干旱过渡带多年平均气温为最高最低蒸发量活动积温稳定期天无霜期天太阳辐射总量为年日照时数年生理辐射目前太阳光能利用率为之间按目前耕作和生产水平看其光能利用率很低通过坡耕地整治粮食增产潜力较大对农业生产十分有利多年平均风速为最大且多为西北风冬春季较频繁表项目区气象特征表气温积温年日照时数无霜期总辐射量大风日数平均风速月平均月平均年平均由于项目区地貌特征所定区域内多为粘土渗透系数小补给条件差含水层薄沟谷黄土底部泉水量小河谷川区渗透性强地下水位浅含水丰富主要靠河水补给区域内多年平均降水量为最大达年最小年降水适量不适时时空差异大主要集中在三个月占全年降雨量且多以大雨暴雨出现历时长强度大对农业生产有较大影响其特点是夏秋多雨春冬干旱少雨年遇最大降水量为年遇最大降水为表项目区降水特征表年降水量年遇最大降水量年遇最大降水量汛期降水量多年平均暴雨次数次最大最小多年平均值年份值年份植被项目区受地形条件影响气候植被土壤等因为垂直差异性较大自然土壤类型较为复杂土壤有绵土黑垆土红土淀土黑土潮土褐色土灰褐色土沼泽土等个类型对土壤养分化验分析肥力较差有黄绵土白鸡类土红土红砂土红板土黄红土黄板土白青杂土等肥力般有麻鸡类土黑红土黑黄绵土黄淀土黄淀砂土黑砂土黑淀土黄鸡类土等项目区内主要以绵土类黑垆土类为主红土类分布较少主要在沟谷地段沼泽土分布在河谷及地下水位较元牧业万元副业万元农业人均产值元农民人均纯收入元目前项目区农业基础条件差农业结构比例不合理农耕地中坡耕地面积较大坡耕地产量低而不稳大部分区域还没有脱离广种薄收局面受自然条件制约农业科技含量低没有形成农业产业带农村经济河边其余土类分布较少项目区天然植被少林木主要以人工造林为主分布在荒坡沟道内区域内有少量果园主要分布在村庄附近天然草重点分布在荒坡荒埂荒沟及部分梁峁上有少量人工种草处在以上陡坡地内以豆科牧草为主主要树种有杨柳榆臭椿苹果梨刺槐沙棘紫穗槐花椒等草本为蔷类豆科禾本科杂草等项目区农业灌溉用水来自区域坡底沟谷内该沟谷上游集水面较大在以上有常流水地下水也较丰富属清水河二级支沟沟谷汇水流径长上游流域面积区域年平均降水量万年平均地表径流量万地表径流虽少但该区域地下水资源较为丰富地下水位深度在左右地下水最大开采量在年万以上适宜于打机电井取水灌溉项目区降雨时空分布不均匀多集中在三个月大部分耕作期间处于缺水状态这是阻碍项目区部分干旱地农业生产发展重要因素之类数量及开发潜力项目区耕地全为旱地其中坡耕地亩梯田亩通过兴修水平梯田培肥地力水利基础设施建设示范推广农业实用技术培训提高农民科技素质调整优化种植结构使中产田变为高产田低产田变为中产田大幅度提高土地单位面积产量增产增收潜力大害农业气象灾害有干旱冰雹低温霜冻等农作物病虫鼠害有小麦锈病蚜虫苹果腐烂病马铃薯环腐病中华鼢鼠疫病等社会经济状况劳动力项目区内含大阳乡刘山村两个自然组有户人全为农业人口劳动力个人口密度人人口自然增长率小于劳动力资源丰富文化素质较高有条件和基础发展高效优质农业用现状项目区总土地面积亩人均亩其中耕地面积亩人均耕地亩耕地中坡耕地亩占耕地林地及果园亩村庄道路及非生产占地亩荒坡荒沟面积亩项目区耕地大部分种植以小麦玉米土豆等为主粮食作物播种面积亩占其余种植以油菜蔬菜为主经济作物蔬菜种植面积较少不到耕地产水平年项目区粮食作物播种面积亩总产达万平均单产人均产粮油菜等播种面积亩总产万平均单产蔬菜播种面积亩总产万平均单产政与农民收入张家川县商贸发达但工业基础较弱地方材源不足县级财政比较困难近年来中央转移支付力度加大县乡财政收入得到缓解基本趋于平衡项目区内经济较为落后发展较为缓慢主要以种植业为主项目区处在我国西南部黄土区气温较高光照充足得天独厚区位优势适宜农林草果品生长农副产品也给当地带来定效益虽然自然条件较差生态脆弱但当地群众吃耐劳辛勤劳作以种植业为主粮食基本自给有余有少数农民由于坡耕地产量低等各种因素还存在缺粮据统计项目区内缺粮户户缺粮人口人占人口项目区内畜牧业较发达果品生产以及皮毛贩运等流通贸易市场活跃有少量草编等手工业生产其它工副业发展较慢群众收入主要靠外出务工等劳务收入项目区年底农业总产值万元其中农业万元林果业万元牧业万元副业万元农业人均产值元农民人均纯收入元目前项目区农业基础条件差农业结构比例不合理农耕地中坡耕地面积较大坡耕地产量低而不稳大部分区域还没有脱离广种薄收局面受自然条件制约农业科技含量低没有形成农业产业带农村经济落后主要原因是坡耕地土地生产能力差产量低农业基础设施条件落后如加大以梯田建设为主中低产田改造项目将产量低而不稳容易造成水土流失坡耕地建成保持水土高产稳产基本农田使农业生及监督举报电话等内容提高项目建设透明度让群众参与项目建设监督项目建设充分发挥项目区群众在项目建设中积极作用对提灌工程机耕路梯田建设等工程要实行招投标招纳有定施工技术力量设备资金和经验信誉度好建筑企业参与项目实施通过招标确定监理单位选择监理工程技术人员按照国家农业综合开发项目和资金管理办法要求对项目财政资金实行县级报帐对项目资金实行专人管理专户储存专帐核算严格资金管理做到专款专用报帐实行三审二对杜绝三审为报帐票据工程技术人员审农发办会计审农发办主任审二对为对工程完成数量对工程合同杜绝为杜绝大额现金支出注重建后管理工程建设要加强部门协作集中资金搞开发改变过去单打独斗撒胡椒面项目实施办法集中资金办大事办群众急切想办事符合民意符合当前项目建设实际是大势所趋力争与农业部门协作搞好新技术示范推广与水利部门协作搞好以提灌为主水利基础设施建设与新农村建设办公室协作搞好项目新农村建设支持项目区新农村建设项目建设按照统筹规划渠道不变用途不变优势互补各记其功形成全力原则紧紧围绕全县新农村建设总体规划与小型农田水利农村道路扶贫开发农业生态建设等其他支农资金相互配合统筹规划并支持好项目区新农村建设第十章环境影响与评价环境现状分析项目区用于农业生产灌溉水资源相当丰富能够满足农业生产需求人均耕地面积少林地面积小抗御自然灾害能力差化肥农药地膜用量大因施用不科学处理不完善部分地区农药残膜对土壤形成定污染偏施氮肥导致土壤板结通透性差结构不良项目区地处干旱山区绝大部分耕地是坡地跑水跑肥土壤瘠薄干旱少雨降雨多集中在三个月而且暴雨多强度大水土流失严重坡耕地易旱易冲产量直低而不稳项目实施对环境影响项目实施后水资源浪费减少利用率提高杜绝了漫灌淤积现象发生梯田建设可有效防止或减轻水土流失增加植被改善生态环境农田林网建设可提高森林覆盖度灌溉面积扩大水量增加改善空气温湿度从而净化空气减少污染定程度上改善了项目区生态环境土壤培肥可以有效地改善土地理化结构协调土壤水肥气热状况提高肥力筛选应用高效低毒生物农药和可降解地膜将污染降到最低程度对策及措施为了改善生态环境保证项目长期发挥作用必须开发与治理相结合合理利用水资源构建完善农田林网加强残膜清理回收推广利用生物肥料生物农药和高效低毒农药引进抗病作物品种降低农药用量严格种子检疫制度加强环境监测和环境管理切实把无公害农产品生产提上日益重要议事日程第十章结论和建议可行性研究结论项目区选择符合当地自然条件和农业生产实际需要立项依据充分指