将造成场区内通行不畅。供电设施建设属短期行为，供电负荷难于满足运营期用电需要，现状场区仅有变压器台，需进行增容设臵。粪污处理设施没有建设，不符合标准化养殖场基本要求。公司原计划采用干粪外销方式解决奶牛粪便处理问题。虽然此种方式可获得定收益，但不符合环保要求，将造成区域环境污染，影响养殖业持续发展。检疫防疫设施缺失，无以保障鲜奶产品生产安全。项目提出必要性项目建设是蒲城县大力发展畜牧养殖产业，促进农村产业升级，探索农业经济增长方式需要项目区蒲城县是以粮食果品棉花和油料种植为主农业县，县域经济发展主要依靠农业经济增长，目前全县耕地面积万亩，其中粮食种植面积万亩，棉花万亩，果业面积万亩，油料豆类油菜面积万亩。改革开放以来，经济作物及设施农业面积逐步扩大，县域经济实力也得到了很大提升。但是，随着我国加入世贸与经济全球化进程不断加快，传统农业经济单增长方式已成为农业发展瓶颈，必须积极探索农业经济增长方式改变，调整农业产业结构，提升传统产业附加值。畜牧养殖业以粮食和农作物秸杆为主要饲料，产出品是人们生活必需肉类奶及生产所需有机肥，发展畜牧业能够拉长延伸生态农业产业链，增加农产品附加值，增加农村富余劳动力就业，因此，项目建设是大力发展养殖业，促进农村产业升级，探索农业经济增长方式需要。项目建设是按照区域畜牧产业发展规划要求，做强做大畜牧产业，形成新支柱产业需要属国家级贫困县，县域经济水平较差，当地农业基础较好，但经济结构比较单，农业二元结构方式直制约着区域经济发展步伐，农业发展急需改变传统种植加工方式，需要调整结构方式。为了推动全县经济结构方式转变，县人民政府作出了大力发展畜牧业，促进经济增长方式快速转变系列政策和决定，并制定了畜牧产业发展规划，其中，规划提出到年奶牛养殖规模要达到万头，并确立以奶牛和生猪养殖为重点，以公司为龙头，大力推进畜牧产业化发展步伐，增加畜牧业增加值比例，使农民收入中畜牧业收入水平提高到以上。本项目建设以完善养殖场配套设施为内容，将使养殖公司标准化规模养殖形成明显示范效应，从而带动县域各乡镇发展奶牛养殖业，形成县域经济新支柱产业，因此，项目建设是必要。项目建设是实施可持续发展战略需要可持续发展战略是我国世纪发展中重大战略之，其宗旨是在经济发展过程中，充分处理好人口资源及环境相互协调关系。陕西是经济不发达地区，正确处理经济发展与人口资源环境关系加快西部地区经济发展，国家及时实施了西部大开发战略，要求西部地区实行退耕还林草工程，改善生态环境，加快农业产业结构调整，积极发展畜牧养殖业，改善传统养殖方式，实行围栏圈养模式，走产业化经营之路。陕西省是西部农业大省，在西部大开发中占有重要地位。为推动全省经济发展，省政府制定了世纪初可持续发展行动纲要，要求全省抓住西部大开发历史机遇，遵循持续发展，重视协调原则，以经济建设为中心，处理好经济发展与资源环境关系，在推进经济发展中保护环境，在开发资源，改善环境中加快经济建设，为实现建设西部经济强省和全面建设小康社会奠定坚实基础。纲要提出要加快产业结构调整，继续加强农业基础地位，突出抓好果业畜牧旅游高新技术国防科技和能源化工六大特色产业，按照稳粮优果兴牧发展思路，加快农业和农村经济结构战略性调整，以果业和畜牧业产业化为突破口，大力发展生态型安全型效益型现代化农业，不断增加农民收入。纲要还指出，在农业产业化发展中，要保护农业生态环境，解决农产品污染问题，堵住工业三废对农业生态环境危害，遏制农业生产自身引起面源污染，进步挖掘农业系统内部潜力，加强农业废物资源循环利用，发展以沼气为纽带生态农业有机农业和农村新能源，提高农民生活质量，促进农村和农业生态环境良性循环。蒲城县畜牧产业发展规划为了大力发展畜牧业，促进县域农村产业升级，不断增加农民收入，推进农业产业结构由二元向三元结构转变，蒲城县制定了蒲城县十五期畜牧产业发展规划。该规划提出畜牧业发展指导思想是以增加农民收入，建设社会主义新农村为目标，以畜牧养殖小区，奶站建设为重点，宜猪则猪，宜牛则牛，优先发展生猪和奶牛生产，推进标准化规模养殖，发展壮大龙头企业，全面提高畜牧业综合生产能力和经济效益，促进全县农业和农村经济实现跨越式发展。十五期畜牧业发展目标为，到年，全县牛存栏达到万头其中奶牛万头羊万只，猪万头，鸡万只，肉蛋奶产量分别达到万吨万吨和万吨，饲料工业产量达到万吨。畜牧业产值达到亿元，占农业总产值以上，农民人均牧业纯收入占农民人均纯收入以上。畜牧业结构优化为以猪牛鸡羊为四大特色品种，推进村品建设步伐。其中，奶牛生产基地以荆姚镇犇犇奶牛养殖场为重点，以原仁椿林永丰等乡镇为基础，发展个奶牛养殖乡镇，建成个机械化挤奶站，配套建设个人工授精点，发展奶牛养殖大户户。项目单位基本情况及配套设施建设存在问题公司基本情况陕西有限公司位于村，公司注册资本万元，公司总资产约万元。法人代表张进录，公司现有员工人。公司现状养殖规模为头奶牛正在检疫期。公司经营范围牛猪养殖繁育引进推广苗木种植农副产品收购不含原粮收购。公司基础设施现状公司总建筑面积，其中办公楼，食堂,牛舍，精料库，挤奶用房，门房。辅助设施建有青储窑，奶牛活动场等。建有高压辅电专线，供电给水设施基本配套。挤奶设施建有挤奶台及配套挤奶站。公司管理模式机构设臵及人员结构公司实行执行董事领导下经理负责制，公司设立奶牛养殖部生猪养殖繁育部，苗木种植与经营部和农副产品经营销售部。公司现有员工人，其中奶牛养殖场人，其余三部人。公司提高到以上。本项目建设以完善养殖场配套设施为内容，将使养殖公司标准化规模养殖形成明显示范效应，从而带动县域各乡镇发展奶牛养殖业，形成县域经济新支柱产业，因此，项目建设是必要。项目建设是实施可持续发展战略需要可持续发展战员中管理团队人，生产及后勤人人。奶牛养殖公司发展方向及目标探索以牛为本，草畜乳农体化发展目标，把生产绿色有机奶品作为养殖场区发展方向。以高效养殖推进规模化优势，以实现良性生态循环产业链为建设目标，实现企业养殖散户经济合作组织加工企业依存发展利益联结目标。公司养殖配套设施存在问题公司属新设立公司，自年初公司设立以来，公司将资金主要投入到牛舍建设，奶牛购进，青储料收购贮藏以及土地投入等基础设施建设中，目前，办公养殖设施基地建设等均已到位，奶牛购臵也已进入检疫期，由于建设资金投入较大，对公用配套设施建设与投入很不到位，主要问题在于场区道路建设滞后，目前场区内全部为土路，造成饲料运输奶牛挤奶工人通行等均不方便，雨季期将造成场区内通行不畅。供电设施建设属短期行为，供电负荷难于满足运营期用电需要，现状场区仅有变压器台，需进行增容设臵。粪污处理设施没有建设，不符合标准化养殖场基本要求。公司原计划采用干粪外销方式解决奶牛粪便处理问题。虽然此种方式可获得定收益，但不符合环保要求，将造成区域环境污染，影响养殖业持续发展。检疫防疫设施缺失，无以保障鲜奶产品生产安全。项目提出必要性项目建设是蒲城县大力发展畜牧养殖产业，促进农村产业升级，探索农业经济增长方式需要项目区蒲城县是以粮食果品棉花和油料种植为主农业县，县域经济发展主要依靠农业经济增长，目前全县耕地面积万亩，其中粮食种植面积万亩，棉花万亩，果业面积万亩，油料豆类油菜面积万亩。改革开放以来，经济作物及设施农业面积逐步扩大，县域经济实力也得到了很大提升。但是，随着我国加入世贸与经济全球化进程不断加快，传统农业经济单增长方式已成为农业发展瓶颈，必须积极探索农业经济增长方式改变，调整农业产业结构，提升传统产业附加值。畜牧养殖业以粮食和农作物秸杆为主要饲料，产出品是人们生活必需肉类奶及生产所需有机肥，发展畜牧业能够拉长延伸生态农业产业链，增加农产品附加值，增加农村富余劳动力就业，因此，项目建设是大力发展养殖业，促进农村产业升级，探索农业经济增长方式需要。项目建设是按照区域畜牧产业发展规划要求，做强做大畜牧产业，形成新支柱产业需要属国家级贫困县，县域经济水平较差，当地农业基础较好，但经济结构比较单，农业二元结构方式直制约着区域经济发展步伐，农业发展急需改变传统种植加工方式，需要调整结构方式。为了推动全县经济结构方式转变，县人民政府作出了大力发展畜牧业，促进经济增长方式快速转变系列政策和决定，并制定了畜牧产业发展规划，其中，规划提出到年奶牛养殖规模要达到万头，并确立以奶牛和生猪养殖为重点，以公司为龙头，大力推进畜牧产业化发展步伐，增加畜牧业增加值比例，使农民收入中畜牧业收入水平提高到以上。本项目建设以完善养殖场配套设施为内容，将使养殖公司标准化规模养殖形成明显示范效应，从而带动县域各乡镇发展奶牛养殖业，形成县域经济新支柱产业，因此，项目建设是必要。项目建设是实施可持续发展战略需要可持续发展战略是我国世纪发展中重大战略之，其宗旨是在经济发展过程中，充分处理好人口资源及环境相互协调关系。陕西是经济不发达地区，正确处理经济发展与人口资源环境关系年份时，以平均值计算，生产能力利用率表示盈亏平衡点年固定总成本年销售成本年可变成本年销售税金及附加即生产能力利用率达到时项目盈亏平衡。可见，项目盈利能力较强。敏感性分析根据项目特点，本评价只进行单因素敏感性分析，选择销售价格销售量经营成本三个因素对项目税后全部投资内部收益率指标进行风险分析，测试这些因素在范围内对项目盈利性影响。从敏感性分析表中可以看出，三个因素对项目盈利能力均有不同程度影响，但由于本项目配套工程固定资产投资较小，故对项目各项指标影响非常小。财务评价结论通过上述技术经济分析表明，本项目各项财务评价指标较好，项目具有较强抗风险能力和盈利能力，有很好经济效益。从财务角度考察是可行。社会效益分析项目对当地农业结构调整影响项目建设和经营是对传统种植习惯和养殖习惯改变，对农业产业结构调整表现在将奶牛养殖业从资源依赖型向资源节约型调整本项目改变过去利用耕地建设项目习惯利用塘荒盐碱地亩建设现代化规模化奶牛养殖场，体现了现代农业从数量向高效，集约生产发展目标。把以农为主调整为以牧促农农牧结合，推动种植业和畜牧业和谐发展。项目对农民增收效果评价变动因素基本方案销售价格销售量经营成本项目投产后当地农民每年增收约万元。玉米秸杆麦草由公司收购，农民年增加收入万元。为县乡范围内提供就业岗位个，增加农民收入万元。每年吨青贮饲料需求，可与周边农户协作，以每年两茬青贮玉米为基础，可直接给农民约万经济收入，从而提高周边农民家庭收入。项目对区域奶牛养殖业影响项目建设充分展示标准化规模养殖场示范作用，规模化标准化现代化养奶牛，对当地奶牛养殖散户将产生多方面影响从散户养殖向养殖小区过渡发展，扩大养殖数量重视提高奶牛单产能力和牛奶质量，从质量和产量中求效益重视奶牛疫病防治，各安全科学养奶牛发展农牧业合作经济组织及协会建设使农牧民利益得到保证，养殖积极性提高。项目区域经济影响和生态效益区域经济影响陕西省对发展奶牛养殖业