1、“.....鼓励和支持社会力量在国家法律法规规定办学领域中进行多种形式探索和实践。支持民办教育举办者进行资本运作,多渠道引进和扩大资金来源。支持社会力量以独资股份合作等形式办学,促进办学主体多元化和办学类型多样化。金融机构要积极开发适应于民办学校发展信贷服务项目和信贷品种,通过收费权抵押信誉贷款及其他方式为民办学校提供贷款服务。落实民办学校资助政策对实施义务教育民办学校,各地可根据义务教育需要与民办学校签订协议,委托其承担普及义务教育任务。县级政府应参照民办学校接收义务教育学生数量和当地实施义务教育公办学校生均公用经费标准,安排其相应教育经费。受委托民办学校向协议就读学生收取费用,不得高于当地同级同类公办学校收费标准。民办中等职业学校和民办高等学校在校生享受与相应公办学校在校生同样国家资助政策和学费减免政策。支持民办学前教育发展各地要积极扶持民办幼儿园发展,通过保证合理用地等方式......”。
2、“.....引导和支持民办幼儿园提供普惠性低收费服务充分利用学校布局调整中空余农村城市镇教育资源,采用公建民办等方式发展民办学前教育,扩大民办学前教育在学前教育中比重。支持民办学校扩大办学规模提高办学效益民办学校在招生政策上享有与同级同类公办学校同等待遇。教育行政部门要加强对民办学校招生工作指导,将民办学校招生纳入统招生计划。民办高校可根据中华人民共和国民办教育促进法及实施条例和国家相关规定自主设置专业开设课程编制招生简章,报自治区教育厅审查备案后实施。鼓励高等民办学校面向全国招生。维护民办学校合法权益。任何单位和个人不得干预民办学校正常教育教学活动和秩序。严禁对民办学校乱收费乱摊派乱罚款。严禁侵占民办学校合法财产和教学场所。教育信息化十年发展规划年职业教育信息化是培养高素质劳动者和技能型人才重要支撑,是教育信息化需要着重加强薄弱环节。大力推进职业院校数字校园建设,全面提升教学实训科研管理服务方面信息化应用水平。目信息化将是项目个很大卖点......”。
3、“.....北大清华耶鲁哈佛等教育资源扩展使知名学府高等级教育在全世界范围内进行共享,所以教育资源大厦现代化技术整合全球教育资源成为可能,打造这业态将在行业内成为领先。同时我司建议这业态在案名上进行体现,即教育资源信息大厦形象定义区域内教育培训航母,行业榜样,同步世界信息平台。职能定义宁夏境内教育培训信息服务中心,产业基地。社会效益带动宁夏教育培训信息产业进入规模化规范化里程碑。经济效益批中小信息教育培训机构创业孵化地。政府影响整合教育产业先行者,具有社会责任先进地产企业。项目概述教育资源信息大厦总计划占地面积亩,计划建筑业态为商住结合青年公寓教育产业信息化中心高端商业综合体。项目建成后,将填补宁夏教育产业地产化开发空白,并形成宁夏地区中小型教育机构集群式产业孵化基地,其以城市稀缺教育产业用地,具备良好市场开发前景。项目地处中山北街与裕丰巷交汇处,是处于城市繁华地段。原有工商职业学院南校区在银川拥有较高知名度,同时临近上海东路城市主干道,交通便捷区位优势得天独厚。其毗邻上海东路......”。
4、“.....处于生活商住核心。民办教育作为教育事业重要组成部分,是深化教育,体制改革拓宽教育投入渠道推动教育发展重要力量是促进教育资源合理配置创新教育竞争机制增强教育发展活力扩大教育资源总量满足社会多样化教育需求重要途径。宁夏相对落后民办教育现状显然无法满足市场需要,而教育资源信息大厦出现将有力整合民办教育学前教育职业培训等相关领域资源,打造集品牌化规模化信息化于身民办教育培训基地和产业孵化中心,为宁夏乃至西部培训教育市场树立榜样,同时是以实际作用和影响力推进宁夏民办教育培训市场发展。二宏观政策背景分析自治区人民政府办公厅转发教育厅等部门关于促进民办教育发展若干意见试行通知为贯彻党十七大关于鼓励和规范社会力量兴办教育要求,全面落实科学发展观,根据中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国民办教育促进法实施条例和国家中长期教育改革和发展规划纲要年精神,结合我区实际,现就促进我区民办教育发展提出如下意见进民办教育发展坚持积极鼓励大力支持正确引导依法管理民办教育发展方针......”。
5、“.....各地要认真贯彻国家有关法律法规与政策规定,凡有利于加快教育发展有利于推教育体制与办学体制改革有利于提高教育质量有利于增强教育发展活力民办教育形式都应大力支持,形成公办教育与民办教育共同发展格局。办教育发展优惠政策各地要把民办教育发展和民办学校用地纳入市县土地利用总体规划,民办学校新建改扩建用地享有与公办学校同等待遇,教育划拨用地不得策上享有与同级同类公办学校同等待遇。教育行政部门要加强对民办学校招生工作指导,将民办学校招生纳入统招生计划。民办高校可根据中华人民共和国民办教育促进法及实施条例和国家相关规定自主设置专业改作其他用途。民办学校教育教学用房建设涉及城市建设配套等行政性收费服务性收费享有与公办学校同等待遇。民办学校供电供水供气等享有与公办学校同等待遇,捐资举办民办学校和出资人不要求取得合理回报民办学校,依法享受与公办学校同等税收及其他优惠政策。出资人要求取得合理回报民办学校,按有关法律法规享受有关优惠政策。符合国家规定......”。
6、“.....鼓励支持社会资金投资民办教育鼓励和支著区内外及境外企业公民个人社会组织单独或联合投资举办民办教育。鼓励和支持民办学校引进国内外优质教育资源,依法开展合作办学。鼓励和支持有条件民办学校组建集团式办学实体。鼓励和支持社会力量在国家法律法规规定办学领域中进行多种形式探索和实践。支持民办教育举办者进行资本运作,多渠道引进和扩大资金来源。支持社会力量以独资股份合作等形式办学,促进办学主体多元化和办学类型多样化。金融机构要积极开发适应于民办学校发展信贷服务项目和信贷品种,通过收费权抵押信誉贷款及其他方式为民办学校提供贷款服务。落实民办学校资助政策对实施义务教育民办学校,各地可根据义务教育需要与民办学校签订协议,委托其承担普及义务教育任务。县级政府应参照民办学校接收义务教育学生数量和当地实施义务教育公办学校生均公用经费标准,安排其相应教育经费。受委托民办学校向协议就读学生收取费用,不得高于当地同级同类公办学校收费标准......”。
7、“.....支持民办学前教育发展各地要积极扶持民办幼儿园发展,通过保证合理用地等方式,鼓励和支持社会力量以多种形式举办民办幼儿园采取政府购买服务减免租金以奖代补派驻公办教师等多种方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性低收费服务充分利用学校布局调整中空余农村城市镇教育资源,采用公建民办等方式发展民办学前教育,扩大民办学前教育在学前教育中比重。支持民办学校扩大办学规模提高办学效益民办学校在招生政策上享有与同级同类公办学校同等待遇。教育行政部门要加强对民办学校招生工作指导,将民办学校招生纳入统招生计划。民办高校可根据中华人民共和国民办教育促进法及实施条例和国家相关规定自主设置专业开设课程编制招生简章,报自治区教育厅审查备案后实施。鼓励高等民办学校面向全国招生。维护民办学校合法权益。任何单位和个人不得干预民办学校正常教育教学活动和秩序。严禁对民办学校乱收费乱摊派乱罚款。严禁侵占民办学校合法财产和教学场所......”。
8、“.....是教育信息化需要着重加强薄弱环节。大力推进职业院校数字校园建设,全面提升教学实训科研管理服务方面信息化应用水平。理人员权利和主人翁精神缺乏雇佣意识太强工作积极性受到影响,难以产生与学校同兴衰共命运责任感和使命感,不利于学校发展。现在不少民办高校实行了董事会制,但基本上是校董合,很多都是董事长兼校长,既负责筹措资金,又负责教学管理,处于肩挑位置。校长和董事会之间权责不明确,缺乏合理分工和协作。同时,基层党组织和职工代表大会难以对校长和其他行政管理人员进行真正有效规制,民主办学和民主管理观念难以落实,从而产生了很多问题。而引进企业管理理念来管理学校,虽有积极意义,但也容易导致单纯使用利益激励和薪酬激励方式,不符合教师工作特点和教师激励要求,也不符合学校管理人员特点和激励要求。在学校与教师关系方面,由于民办院校自主师资数量少,临时聘用教师多,年轻教师和退休教师多,且采用基本是计件工资制,教师与学校关系简化为金钱关系,教师归属感差,流动性大。学校无法约束教师......”。
9、“.....这就很难保证学校持续健康有序发展。对管理人员而言,他们大多数原来是企事业单位退休人员或下岗人员,或者是新近留校年轻人。除了上述雇佣意识强,完全听命于办学者之外,他们在管理思想和管理方法上,缺乏创新性和开放性。而学校出于资金和办学效益考虑,基本没有给予他们接受培训和进修机会,这些人员素质亟待提高。因此,民办院校要获得可持续发展能力,必须尽快改变这种现状。要以现代大学制度为基础,优化学校内部治理结构,把学校改造成为个真正人才培养机构,而不是个通过人才培养而赚钱企业。坚定地面向市场,依法自主办学面向市场,依法自主办学是我国民办高等教育发展基本经验。针对高等教育市场人才市场劳务市场情况,引进市场竞争机制,建立学校内部管理体制和机制,做到与市场高度结合,给民办高校发展带来了活力。如江西渝州电子工业学院在校生有余人,主体是培养机电体化人才,毕业生在珠江三角洲就业,就业率常年保持在以上。它基本做法是紧跟市场。学院在珠江三角洲地区设立了个办事处,为面向市场办学收集信息......”。
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