力生态县城创造有利条件，从而早日实现北京市城市总体规划目标和总体布局。三本项目建设是完善密云新城道路交通架构，满足区域内交通量快速增长需要密云城区现状道路路网不够完善，过境交通穿越城区。随着旅游业发展和城市规模不断扩大，近年来交通量增长迅速，密云新城交通负荷日益增加，道路服务水平明显下降，京承路密兴路密西路等出入口交通拥堵日趋严重，对外交通状况急需改善。其中京承路承担过境交通量穿越城区是造成密云新城交通压力个重要原因。现状京承路国道自城区中部东西向穿过，许多行政和商业设施沿国道布置，随着城市建设逐步向东发展，过境交通对城市干扰日趋严重，并且京承路已逐步成为密云城区主要景观性道路，过境交通对城市用地功能影响也越来越大，因此过境交通功能外迁十分必要。目前正在建设京承高速公路通车后，必将分流部分长途过境交通，但是中短途过境交通仍会选择京承路，同时受收费等因素影响，结合我市乃至全国高速公路建设运营普遍经验，现况京承路国道将继续保持较高交通负荷。分析密云城区现况路网条件，本项目两条道路和市政设施建设对于东北部城区开发及新农村建设创造了条件。四本项目建设是拓展密云新城城市空间，推动城市开发加快城市化进程，最终带动密云县社会经济全面发展需要密云城区现状建成区约平方公里，大体呈三角形状分布。城区东部北部是京承铁路和山地，东南部也是山区，城西已发展到京承铁路边缘。城区已跨过国道向南部潮河北岸扩展，近年来城市发展空间已日显局促，很快城区将面临着向南跨过潮河和京承高速路或向西跨过京承铁路等门槛发展问题。虽然城区近年旧城改造已完成大半，但城市建设未能充分利用城区周边山地农田，穿城而过白河潮河等山水资源也没有充分利用。虽然城市面貌比较清新整洁，但整体档次尚需进步提高，城市景观形象不突出。与北京其它县城相比，城市整体生态特征不突出，缺乏自己鲜明特点，距北京空间发展战略所赋予会议休闲旅游国际交往等职能要求尚有距离。从密云平原地区整体空间上分析，划设计研究院北京市规划委员会密云分局密云新城市政基础设施专项规划，。北京市人民政府北京城市总体规划年年北京市密云县人民政府北京市密云县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要北京市密云县生态县建设办公室密云县生态县建设规划建设单位提供地形图拆迁评估报告等基础资料。国家各部委局北京市各部门相关标准规范政策法规规定等。四简要结论本项目建设既可以完善密云新城檀营地区道路交通架构，满足区域内交通量快速增长，又可以拓展密云新城城市空间，推动城市向东北方向开发，加快城市化进程。同时进步提高密云新城城市建设水平，优化密云新城生态环境，完善檀营地区路网建设，最终带动密云县社会经济全面发展。项目建设对密云新城坚持和发展首都水源区发展战略，实现经济与社会可持续发展具有积极意义。项目建设是十分必要。第二章项目建设意义及必要性本项目建设是落实十七大精神，贯彻三个代表重要思想，全面建设小康社会需要党十七大报告明确指出了全面建设小康社会奋斗目标，并从政治经济文化等方面勾绘了宏伟蓝图，这对凝聚人心鼓舞斗志加快推进我国社会主义市场经济建设，具有十分重要意义。加快城市基础设施建设，积极推进社会现代化进程，努力提高人民生活水平，正是三个代表重要思想具体体现。密云作为北京市远郊区县，经济发展相对滞后，人民群众生活水平尚需进步提高。根据密云县委县政府提出保水富民指示精神，密云县市政管委把基础设施建设工作放在首要位置。本项目位于密云新城规划区内，项目实施可大大改善沿线居民生产生活环境，缓解密云城区过境交通压力，为经济发展创造有利条件，对该地区尽早步入共同富裕小康社会有重要推动作用。二本项目建设是实现北京市城市总体规划目标，早日实现北京市城市总体布局需要本次北京市总体规划修编，提出了两轴两带多中心城市空间布局。新城是新城市空间结构中重要节点。根据新规划，北京将发展新城个，以疏解中心城区压力。这些新城分别是通州顺义亦庄大兴房山昌平怀柔密云平谷延庆门头沟。新城应成为北京中心城人口和职能疏解及新产业聚集主要地区，形成规模效益和集聚效益。北京市城市总布局基本方针是改变人口和产业过于集中在市区状况，从现在起城市建设重点要逐步从市区向远郊区作战略转移，大力发展远郊城镇，实现人口和产业合理布局，进步加强与首都周围城市和地区协调发展。在全方位对外开放形势下，以市区为中心，沿京包京榆京津塘京石以及京承京开等对外交通干线两侧城镇，根据各县区地理或资源优势，因地制宜地发展经济，促进城镇建设发展。密云县城市总体布局中提出了要按照密云新城特色重点镇般建制镇建设创造了条件。四本项目建设是拓展密云新城城市空间，推动城市开发加快城市化进程，最终带动密云县社会经济全面发展需要密云城区现状建成区约平方公里，大体呈三角形状分布。城区东部北部是京新农村顺序，基本形成分工有序优势互补布局合理协调发展城镇体系和城多重点格局。太师屯穆家峪溪翁庄巨各庄西田各庄古北口六镇要根据县域功能分区和产业布局，建成特色重点镇。般建制镇要结合创建环境优美乡镇，整治镇容镇貌完善基础设施增强服务能力。到年，所有乡镇都要达到环境优美乡镇标准，全县城市化水平由现在提高到左右。本项目两条道路和市政设施建设，方面可有效改善道路沿线交通和市政设施条件，推动道路沿线地区土地开发，另方面对整个密云新城规划格局尽快实现优化城市功能布局具有十分重要意义。本项目实施，将为把密云城区建设成居住环境舒适具备可持续发展能力生态县城创造有利条件，从而早日实现北京市城市总体规划目标和总体布局。三本项目建设是完善密云新城道路交通架构，满足区域内交通量快速增长需要密云城区现状道路路网不够完善，过境交通穿越城区。随着旅游业发展和城市规模不断扩大，近年来交通量增长迅速，密云新城交通负荷日益增加，道路服务水平明显下降，京承路密兴路密西路等出入口交通拥堵日趋严重，对外交通状况急需改善。其中京承路承担过境交通量穿越城区是造成密云新城交通压力个重要原因。现状京承路国道自城区中部东西向穿过，许多行政和商业设施沿国道布置，随着城市建设逐步向东发展，过境交通对城市干扰日趋严重，并且京承路已逐步成为密云城区主要景观性道路，过境交通对城市用地功能影响也越来越大，因此过境交通功能外迁十分必要。目前正在建设京承高速公路通车后，必将分流部分长途过境交通，但是中短途过境交通仍会选择京承路，同时受收费等因素影响，结合我市乃至全国高速公路建设运营普遍经验，现况京承路国道将继续保持较高交通负荷。分析密云城区现况路网条件，本项目两条道路和市政设施建设对于东北部城区开发及新农村建设创造了条件。四本项目建设是拓展密云新城城市空间，推动城市开发加快城市化进程，最终带动密云县社会经济全面发展需要密云城区现状建成区约平方公里，大体呈三角形状分布。城区东部北部是京承铁路和山地，东南部也是山区，城西已发展到京承铁路边缘。城区已跨过国道向南部潮河北岸扩展，近年来城市发展空间已日显局促，很快城区将面临着向南跨过潮河和京承高速路或向西跨过京承铁路等门槛发展问题。虽然城区近年旧城改造已完成大半，但城市建设未能充分利用城区周边山地农田，穿城而过白河潮河等山水资源也没有充分利用。虽然城市面貌比较清新整洁，但整体档次尚需进步提高，城市景观形象不突出。与北京其它县城相比，城市整体生态特征不突出，缺乏自己鲜明特点，距北京空间发展战略所赋予会议休闲旅游国际交往等职能要求尚有距离。从密云平原地区整体空间上分析，机动车道人行道联络线挡土墙雨水工程污水工程给水工程交通工程照明工程盏绿化工程工程建设其他费用拆迁补偿费项建设单位管理费前期工作费环评报告编制及评估费工程勘察费工程设计费施工图设计文件审查费工程监理费工程质量监督费工程保险费竣工图编制费招投标管理费招标代理服务费预备费基本预备费涨价预备费工程总投资长春市市政工程设计研究院第十章招标方案招标工作依据中华人民共和国招标投标法北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定北京市招标投标条例北京市发展和改革委员会京发改号二招标工作原则严格按照中华人民共和国招标投标法北京市招标投标条例及北京市相关法律法规条例，本着公开公平公正原则，开展招投标工作。三招标工作组织管理考虑到施工组织工程管理竣工验收等工作要求，本项目道路需招标。考虑到行业管理专业范围要求，除道路雨污水交通照明绿化工程由密云县首政置业公司组织招标外，给水工程由各专业归口管理部门组织招标工作。四招标范围本项目道路招标范围均为勘察设计施工监理。由于项目前期工作尤其急迫。因此，拟择优选定勘察设计单位，尽快开展工作，及早上报设计文件，为征地拆迁施工监理招标手续办理等创造有利条件。五招标方式及组织形式招标方式为公开招标，招标组织形式采用自行招标或委托招标形式。长春市市政工程设计研究院第十章结论和建议结论该项目建设既可以完善密云新城道路交通架构，疏导现况作为密云城区主要道路站东站西路过境交通，缓解城区内部交通压力，满足区域内交通量快速增长，同时又可以拓展密云新城城市空间，推动城市开发加快城市化进程，提高密云新城城市建设水平，进步优化密云新城生态环境，推动旅游事业发展，最终带动密云县社会经济全面发展。该项目建设对密云新城坚持和发展首都水源区发展战略，实现经济与社会可持续发展具有积极意义。该项目建设是必要。二建议该项目投资较大工期较紧。开工建设后，应按照建设进度计划足额筹措资金并合理安排，以保证该项目工程建设顺利进行。该项目工程投资均为估算，随着设计基础资料不断完善，将根据实际情况进行调整。项目前期勘察设计工作对于项目合理顺利进行具有重要意义。建议立即开展设计基础资料收集工作，以及设计方案深化工程地质勘察等。长春市市政工程设计研究院目录第章概论项目简介二项目承办单位简介三报告编制依据四简要结论第二章项目建设意义及必要性第三章道路现状评价及交通量分析区域内道路交通现状与评价二项目交通特性分析与评价第四章区域社会经济及现状评价项目地理位置及经济影响区二项目影响区社会经济现状及发展三项目影响区经济发云城区处于潮白河冲洪积平原和北京东北部山地结合地带个山坳中，其北东南部均为山地。现状建成区西偏北和北偏东方向被京承铁路包围，南侧有潮白河西南向流过。城区西部及西偏北方向跨过铁路后向西就是宽广潮白河冲洪积平原，地势平缓，现状多为基本农田，分布有少量村庄和乡镇企业。所以城区用地发展方向主要有向西跨过京承铁路发展和向南跨过规划高速公路发展两个方向。向西用地空间较为宽广，但现状基础设施条件较差，跨过铁路这个城市发展门槛进行开发建设存在定困难。但必须预留铁路以西城市发展空间，待城区达到定规模时要考虑跨过铁路发展。分析密云城区城市发展进程，便捷交通条件促进了城市开发和建设，现状京承路国道两侧聚集大量行政和商业设施便是明显例证。城市东北部发展是密云县开发重点所在，所以本项目建设，可带动密云新城东北部城市开发，促进新城东北部城市化进程