期天，日照小时，光照充足，为我省第二积温带，‴年积温‴。初霜九月中旬，终霜五月中旬，多年平均结冻期天，多年平均冰厚米。冻层深度米。多年平均封江日期为月日，多年平均开江日期为月日。项目区多年平均年降雨量毫米，年内分配不均，降水集中在夏季风盛行时期三个月，雨热基本同季，对农业生产最有力个重要方面，其降水量占全年降水量。降雨年际变化很大，多雨地区最多雨年份降雨般是最少降雨年份倍。项目区水面蒸发量毫米。土壤项目区土壤类型主要为薄层粘底碳酸盐草甸黑钙土，黑土层厚厘米，占总面积，草甸土占总面积，沼泽土占总面积。土壤化验各种含量见表。表土壤各种含量化验成果表项目名称黑土层厚有机质含氮克土含钾克土含磷值土壤特性草甸黑钙土耕性好，肥力不高，怕旱不怕涝。草甸土属凉性土，抗旱怕涝。沼泽土水文地质和工程地质项目区地构造上属于新华夏系第二隆起带与第二沉降带松辽平原之间过渡地带，由于地势较平坦，地形坡度变化般，有利于地下水储存，主要赋存砂卵石层，富水性较好，单井涌水量为吨小时。自然资源条件光热资源光能太阳辐射能不仅以其热效应给予动植物个适宜环境温度条件，更重是在光任用下，绿色植物实现了光合效应光形态效益和光周期效应，而正常地生长发育。并为切生物包括动物人类和植物自身制造有机物。农作物总干物质中有是通过光合作用得来，只有来自土壤养分。因此，太阳光能多少和利用率高低，与定区域作物产量与品质关系极大。光量全年太阳总辐射为千卡平方厘米，夏季月千卡平方厘米，占全年总辐射量。历年平均值为小时，为可照时数。农作物产量高低最终取决于单位面积上收收获物里蓄积化学潜能数量千克公顷式中干物质千克公顷能量转换系数光能利用率作物经济系数全年太阳辐射量千卡厘米光时作物生育期月份，日照时数小时，日照百分率。月份是全年日照时数最多月份。项目区干燥度为。项目区属于寒温带地区。水资源项目区内有江条河，河道总长公里，总流域面尔滨市管辖，总面积平方公里。总人口万人，其中农业人口万人，劳动力万人。年产值总收入达到亿元，其中农业产值收入亿元。全县人均收入元。项目所在县土地利用情况巴彦县全县总面积公顷，其中耕地面积公顷，占，林地公顷，占，草地公顷，占，建设用地公顷，占，交通用地公顷，占，库河塘水面公顷，占，未利用地公顷，占。项目提出理由近年来，随着全巴彦县经济发展，人口不断增加及招商引资项目不断落实，农业开发用地不断占用耕地，人地矛盾日趋突出，对全县耕地总量动态平衡造成严重影响。年中央号文件关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见中指出要切实提高耕地质量，加大土地复垦整理力度。按照田地平整土壤肥沃路渠配套要求，加快建设旱涝保收高产稳产高标准农田。国土资源部也下发了关于印发年国土资源工作要点通知国土资发号，通知中指出要不断改进土地规划计划调控，组织开展土地开发整理和基本农田保护示范区建设，加强土地开发整理项目实施监管。针对文件要求，巴彦县积极组织国家投资项目申报和实施工作，巴彦县为我省粮食主产县之，巴彦县土地整理项目区土地集中连片，项目区现有耕地为基本农田，符合国家政策及文件要求。为贯彻落实十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地基本国策，积极响应国家对土地整理号召，充分利用国家对土地整理项目优惠政策，确保全县耕地总量动态平衡目标实现，特提出本项目。项目区地处松嫩平原与小兴安岭西南麓接壤平缓地带，地势属丘陵中平地，地块规则，中低产田及荒草地较多，项目区基础设施不配套，严重影响了农作物产量，为了提高人们生活水平，增加农民收入，必须进行土地整理，完善农业水利基础设施配套，增加有效耕地面积，提高土地利用率，为实现全县耕地总量动态平衡做贡献。可行性研究报告编制依据法律法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国农业法中华人民共和国水法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国农村土地承包法。中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例。土地复垦规定土地开发整理若干意见土地开发整理相关政策文件国土资发号国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发号关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题通知国土资发号关于加强和改进土地开发整理工作通知国土资耕函号关于进步规范国家投资土地开发整理项目报件函财建号土地开发整理预算定额标准。相关规划黑龙江省巴彦县土地利用总体规划黑龙江省巴彦县土地年度规划黑龙江省巴彦县土地水务农业林业环保规划。技术标准灌溉与排水工程设计规范公路桥涵设计通用规范水闸设计规范黑龙江省水文图集和植物自身制造有机物。农作物总干物质中有是通过光合作用得来，只有来自土壤养分。因此，太阳光能多少和利用率高低，与定区域作物产量与品质关系极大。光量全年太阳总辐射为千卡平方厘米，夏季年黑龙江省水利厅出版。相关基础资料黑龙江省巴彦县土地整理项目现状图项目区地形图水工定型设计图册。项目区概况自然条件地形地貌项目区地处松嫩平原与小兴安岭西南麓接壤平缓地带，地势起伏多岗坡地，地面海拔高程米，地面自然坡降不等。项目区主要种植旱田作物。项目区分布着各种形状荒草洼地。荒草地生长着野古草羊草蒙古柳地榆香蒲杂类草植物，植被高小于米。气候项目区属于中温带大陆性季风气候，受蒙古内陆冷空气和海洋季风交替影响，冬季漫长寒冷，春季风大干旱，夏季炎热多雨，秋季早霜，年平均气温‴。最冷月份平均气温‴，极端最低气温‴。最热七月份平均气温‴，极端最高气温‴。无霜期天，日照小时，光照充足，为我省第二积温带，‴年积温‴。初霜九月中旬，终霜五月中旬，多年平均结冻期天，多年平均冰厚米。冻层深度米。多年平均封江日期为月日，多年平均开江日期为月日。项目区多年平均年降雨量毫米，年内分配不均，降水集中在夏季风盛行时期三个月，雨热基本同季，对农业生产最有力个重要方面，其降水量占全年降水量。降雨年际变化很大，多雨地区最多雨年份降雨般是最少降雨年份倍。项目区水面蒸发量毫米。土壤项目区土壤类型主要为薄层粘底碳酸盐草甸黑钙土，黑土层厚厘米，占总面积，草甸土占总面积，沼泽土占总面积。土壤化验各种含量见表。表土壤各种含量化验成果表项目名称黑土层厚有机质含氮克土含钾克土含磷值土壤特性草甸黑钙土耕性好，肥力不高，怕旱不怕涝。草甸土属凉性土，抗旱怕涝。沼泽土水文地质和工程地质项目区地构造上属于新华夏系第二隆起带与第二沉降带松辽平原之间过渡地带，由于地势较平坦，地形坡度变化般，有利于地下水储存，主要赋存砂卵石层，富水性较好，单井涌水量为吨小时。自然资源条件光热资源光能太阳辐射能不仅以其热效应给予动植物个适宜环境温度条件，更重是在光任用下，绿色植物实现了光合效应光形态效益和光周期效应，而正常地生长发育。并为切生物包括动物人类和植物自身制造有机物。农作物总干物质中有是通过光合作用得来，只有来自土壤养分。因此，太阳光能多少和利用率高低，与定区域作物产量与品质关系极大。光量全年太阳总辐射为千卡平方厘米，夏季月千卡平方厘米，占全年总辐射量。历年平均值为小时，为可照时数。农作物产量高低最终取决于单位面积上收收获物里蓄积化学潜能数量千克公顷式中干物质千克公顷能量转换系数光能利用率作物经济系数全年太阳辐射量千卡厘米光时作物生育期月份，日照时数小时，日照百分率。月份是全年日照时数最多月份。项目区干燥度为。项目区属于寒温带地区。水资源项目区内有江条河，河道总长公里，总流域面或行业规划要求。自然条件项目区位于松嫩平原东部，地势平坦，土壤肥沃，适合农作物生长。资源条件项目区属中温带大陆性季风气候。年平均气温‴，作物生长期月份平均气温在‴以上。无霜期天，月份日照时数小时。地下水量丰富，单井出水量吨小时。生态环境环境无污染，适宜从事农业生产活动和实施土地开发整理。基础设施条件项目区内有哈绥高速公路宾北铁路从项目区穿过，交通十分方便电力网横跨东西有排水骨干工程。施工条件项目建设在组织机构配臵和人力资源配臵有保证巴彦县已完成多项整理项目，有定相关施工经验和基础。群众对项目参与支持让公众接受有关土地开发整理方面科学知识法律政策教育，参与决策，积极参与项目实施能力建设利益分享。通过对项目区土地资源水资源和环境影响分析研究，认为该项目具备整理所需要资源条件，潜力较大，只需加强农业基础设施建设，技术上完全可行。项目效益和经济可行性对土地整理进行与完成，社会效益经济效益生态效益将发生巨大变化，国民经济也随着发生变化，二者协调致。防止单纯追求财务效益，是所在区利益协调致，减少社会矛盾与纠纷，反之可能产生不利社会影响和后果，避免或减少土地整理社会风险，提高投资效益。可行性研究综合评价为了确保项目可行性合理性及预期目标实现，经过专家及农业局水务局财政局等部门技术人员和领导对整个项目进行了认真评估论证，致认为本项目选项合理技术可靠目标明确效益显著论证充分，定能达到预期效果。具体结论为本项目符合国家有关土地水利环境法律法规规章规定，符合土地利用总体规划，项目建设具有充分合法性。通过对项目区土地资源水资源和环境影响分析研究，认为该项目具备整理所需要资源条件，潜力较大，只需加强农业基础设施建设，技术上完全可行。对本项目建设，各级政府高度重视，各有关职能部门大力支持，当地群众积极配合，愿望迫切。该项目实施，具有良好群众基础。经过土地整理和对田水路林等统筹规划布臵，项目区水土资源将得到更好保护和充分利用，不仅有效增加了耕地面积，加快了标准农田建设，改善了生态环境，使农业增产，农民增收。同时，项目区建设对于缓解了人多地少矛盾，实现耕地总量动态平衡，有重大意义。该项目实施，具有显著经济效益生态效益和社会效益。综上所述本项目以增加耕地为中心，以改善生态环境生产条件提高农业生产能力发展生产力为前提，实现经济效益生态效益社会效益统。本项目是可行，是项为民富民工程。建议在项目实施过程中，应积极做好政策宣传确保项目区建设顺利进行要严格按照国土资源部颁发土地开发整理项目资金管理暂行办法进行专项资金管理，做到专款专用。鉴于项目技术可行经济合理，效益显著及群众积极性，建议早日立项，并进行相关研究和规划设计。目录综合说明项平方公里。年平均河川径流量亿立方米地下水资源储藏量理论亿立方米，年平均开采量万立方米。水资源年利用总量亿立方米，人均用水量立方米，土地亩均用水量立方米。生物资源项目区内生物资源丰富，土产品种齐全。粮食作物以玉米为主，其次水稻高梁大豆杂粮等农作物家畜中主要有马驴骡猪羊犬等，家禽中有鸡鸭鹅等。社会经济状况项目区位于黑龙江省巴彦县，总面积公顷，总人口万人。农业人口万人。年产值总收入达到亿元，其中农业产值收入亿元。全乡人均收入元。表巴彦县土地整理项目社会经济调查表总面积人口农业人口社会总产值农业产值人均收入人均耕地公顷万人万人亿元亿元元人公顷Ⅰ区Ⅱ区Ⅲ区Ⅳ区Ⅴ区Ⅵ区Ⅶ区Ⅷ区Ⅸ区合计自然灾害项目区主要灾害有旱灾，特别是春季，由于冬春少雨，春风大，土壤含水量少，十年九春旱项目区缺少