中央刚刚发布年号文件中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见。这份年中央号文件显示，建设新农村历史任务，今年将迈出有力步。市是中国北方重要水产品生产加工集散地，有着丰富水产品资源。利用周边大量低值海产品进行高档调味料和食品配料生产加工是个非常适合进行产业化经营农业综合开发项目，这样不仅能够增加公司周边农民收入，充分利用这优质蛋白资源，还能够有效保护牟平区周边海洋环境，解决污染问题。国家农业综合开发项目多种经营项目主要扶持直接经济效益较高种植业养殖业农副产品加工业和农业生产服务项目，低值海产品深加工项目是个直接经济效益很高农业产业化加工项目，以加工农副产品低值海产品为主，该项目非常符合国家扶持多种经营项目有关政策。行业与市场背景我国是世界人口第大国，同时我国方便面等速食食品产量也早已是世界第位，每年消费调味料数量惊人。但我国生产动物蛋白提取类调味品风味化类高档调味品和食品配料生产量却不高，巨大市场需求和有限产品供应之间矛盾使得该类产品销路很好，市场前景广阔。而近海养殖和捕捞业在省占有很大比重，仅牟平区年扇贝裙边产量就有约多吨，低值鱼虾万公斤，而且每年捕捞加工季节比较集中。有限公司已经在食品配料和高档调味品生产销售行业运作数年，有着丰富市场销售网络和客户群，其中包括顶新国际食品旺旺集团上海太太乐集团等国内著名食品和调味品生产企业。如果将这些低值海产品进行产业化加工，不仅解决了这些低值海产品深加工利用问题，保护了牟平养殖区周围海域环境，还带来了直接经济效益，增加了企业周边从事渔业生产农民收入。政府背景随着我国经济高速发展和我国建设社会主义新农村展开，特别是党中央年号文件颁布，充分显示了党中央和国务院已经非常重视解决农村经济发展问题，用工业反哺农业，城市帮助农村，逐步缩小城乡差别，建设和谐社会小康社会是我们国家十五重要目标。近几年来在党中央和国务院大力倡导下，各地政府都在采取各种措施大力发展农业和农村经济，其中最有效便是大力发展农村农业产业化，党和国家领导人都把农村产业化作为发展农村经济工作重点加以强调，农村农业产业化发展已经列入国家大农渔业产业优势明显，项目产品市场前景较好，产品市场竞争力强，项目建设方案合理，生产工艺设备达到国内先进水平，技术先进，产品科技含量高项目投资结构与资金筹措方案可行，财务分析依据充分，财务效益较好，风险小。项目建设单位为新兴高新技术企业，是市十大企业集团之啤酒集团有限公司子公司，企业经济实力可靠，技术力量雄厚。项目建设对环境将不会产生污染，对环境影响和环境治理措施符合环境保护要求同时对农业产业化及农民增收具有较大促进作用。项目实施建立了科学组织管理与运营机制。项目建设方案可行。论证结论经综合评价认为，该项目方案切实可行。四存在问题与建议在该项目实施过程中生产原料标准化建设是个主要问题，由于各个养殖户和捕捞个体差异，可能会出现相互之间差别。在项目实施过程中通过与各个供应户之间提前联系沟通，在加工过程中提出相应要求将会较好得以解决。同时按季节集中大量收购低值鱼虾也会使得原材料质量有着较好保证。第二章项目背景及必要性项目建设背景由于我国在过去段时间里城乡差距不断加大，城镇和乡村经济收入水平差距明显，为了缩小这些差别，我国在第十个国民经济和社会发展规划中强调指出，在十五期间要采取措施，千方百计发展农村经济，增加农民收入，大力发展农村生产和农产品深加工工作，进行农村产业化建设，拉长农产品深加工链条，增加农业后续效应，努力开拓农民增收之路。为了很好配合党中央国务院这些政策和指导方针，市和牟平区政府结合本地区农业发展现状提出了今后农业发展三化战略，即农业发展要实现农业产业化标准化和国际化，进而为全市和全区内农业深加工企业发展指明了方向。有限公司是家利用高新技术进行新型调味料和食品配料研发和生产企业，产品已经遍布全国多个省市和自治区。牟平区地处沿海，区内有着大量近海养殖户和渔业捕捞人员，每年都生产大量低值海产品，由于加工手段落后，象扇贝裙边鱿鱼下脚料小鱼小虾低等级海带等这些低利用价值海产品很难找到大宗买主并及时销售出去，使得从事该产业农民收益不高，有时白白丢弃，既浪费了资源又污染了环境。有限公司与山东大学华南理工大学北京工商学院等科研院所联合进行科研攻关，开发出了利用这些低值海产品进行高档调味品和食品配料生产新工艺，终于有了可以将这些低值海产品进行产业化深加工方法。该工艺不仅解决了渔民产品销售和效益增长等问题，也使得这些优质蛋白资源能够充分被利用，保护了牟平区内海洋环境。该项目投资万元，建成后将形成年产高档调味品和食品配料吨规模，每年可深加工利用低值海产品多吨。我国是世界人口第大国，同时我国方便面等速食食品产量也早已是世界第位，但我国生产动物蛋白提取类调味品风味化类高档调味品和食品配料生产量却很少，巨大市场需求和有限产品供应之间矛盾使得该类产品销路很好，市场前景广阔。有限公司已经在食品配料和高档调味品生产行业运作数年，有着丰富市场销售网络和客户群，其中包深加工利用问题，保护了牟平养殖区周围海域环境，还带来了直接经济效益，增加了企业周边从事渔业生产农民收入。政府背景随着我国经济高速发展和我国建设社会主义新农村展开，特别是党中央年号文件颁布，充分显示了党括顶新国际食品旺旺集团上海太太乐集团等国内著名食品和调味品生产企业。在项目申报以及拟投资建设中，市区两级政府相关部门和领导给予了高度关注和支持，希望该项目投产后能够在带动农村产业链发展，促进农村经济产业化，增加农民收入，振兴当地经济等方面做出贡献。政策背景以年中央号文件为标志，我国农业进入了工业反哺农业，城市支持农村发展历史新阶段。党中央和国务院不止次强调指出要把三农问题作为党和国家今后工作重点。近几年来中共中央和国务院大力提倡发展农业产业化国家领导人也多次将农业问题作为今后工作重点来强调，国家和政府也已经在多方面制定了扶持农业发展产业化优惠政策，为农村经济发展创造了较好社会环境。特别是中央刚刚发布年号文件中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见。这份年中央号文件显示，建设新农村历史任务，今年将迈出有力步。市是中国北方重要水产品生产加工集散地，有着丰富水产品资源。利用周边大量低值海产品进行高档调味料和食品配料生产加工是个非常适合进行产业化经营农业综合开发项目，这样不仅能够增加公司周边农民收入，充分利用这优质蛋白资源，还能够有效保护牟平区周边海洋环境，解决污染问题。国家农业综合开发项目多种经营项目主要扶持直接经济效益较高种植业养殖业农副产品加工业和农业生产服务项目，低值海产品深加工项目是个直接经济效益很高农业产业化加工项目，以加工农副产品低值海产品为主，该项目非常符合国家扶持多种经营项目有关政策。行业与市场背景我国是世界人口第大国，同时我国方便面等速食食品产量也早已是世界第位，每年消费调味料数量惊人。但我国生产动物蛋白提取类调味品风味化类高档调味品和食品配料生产量却不高，巨大市场需求和有限产品供应之间矛盾使得该类产品销路很好，市场前景广阔。而近海养殖和捕捞业在省占有很大比重，仅牟平区年扇贝裙边产量就有约多吨，低值鱼虾万公斤，而且每年捕捞加工季节比较集中。有限公司已经在食品配料和高档调味品生产销售行业运作数年，有着丰富市场销售网络和客户群，其中包括顶新国际食品旺旺集团上海太太乐集团等国内著名食品和调味品生产企业。如果将这些低值海产品进行产业化加工，不仅解决了这些低值海产品深加工利用问题，保护了牟平养殖区周围海域环境，还带来了直接经济效益，增加了企业周边从事渔业生产农民收入。政府背景随着我国经济高速发展和我国建设社会主义新农村展开，特别是党中央年号文件颁布，充分显示了党中央和国务院已经非常重视解决农村经济发展问题，用工业反哺农业，城市帮助农村，逐步缩小城乡差别，建设和谐社会小康社会是我们国家十五重要目标。近几年来在党中央和国务院大力倡导下，各地政府都在采取各种措施大力发展农业和农村经济，其中最有效便是大力发展农村农业产业化，党和国家领导人都把农村产业化作为发展农村经济工作重点加以强调，农村农业产业化发展已经列入国家大农业和水产品深加工业发展，对周边农民近海产业发展和农村经济发展起到明显辐射带动作用。农业生产市场化组织化程度提高情况项目运作后，将会给周边地区低值海产品销售提供个很好市场，由过去零散销售方式变成大宗，规模化批量销售，周边近海养殖户和捕捞户也就会围绕这样个较大市场安排自己生产和销售，这样就会明显促进周边农业生产市场化和组织化程度提高，从而促进周边农村产业化发展。二农民增收项目运作后，每年将可以深加工利用各类低值海产品多吨，约占当地近海水产养殖和捕捞量左右，带动牟平区及市其它县市区近海养殖和捕捞户多家，为当地农民增收约余万元，明显改善和提高当地新型渔业发展速度，为农民提供了很多就业机会，将明显增加周边农民收入。三其他社会影响大力发展渔业经济对于促进优化调整农林牧渔业结构扶持地方经济增加农民收入具有重要意义，形成了企业与农村经济优势互补互相促进良性发展格局，有力促进了农村经济高效化专业化，加速传统农业向现代农业迈进。第十章项目组织管理组织结构与职能划分组织结构区农业综合开发领导小组职能划分该项目实行总经理负责制，下设多个职能部门，负责管理公司有关业务。总经理管理者代表生产部技术质保部营销部理化质检总务财务采购仓库人力资源综合管理部教育培训设备技术生产统计生产车间市场开拓经营销售顾客信息员工构成及来源海产品加工车间定员见下表员工定员览表单位名序号岗位人员车间主任工艺员选料清洗绞碎酶解离心浓缩油浸提配料均质膏状产品干燥粉碎拌和筛分包装合计人员来源车间主任工艺员通过有限公司内部调剂，生产工人面向社会招工解决。二项目经营管理模式项目采用公司统管理模式，在项目实施过程中，严格按照劳动法有关规定，保障人民生产财产安全，采用分级管理模式，层层负责，严把劳动生产安全关。并与项目当地政府及渔民合作，组织渔民签订各种合同，使企业和渔民产供销关系规范，效益有保障。三经营管理措施工程管理由项目筹建办公室按照项目规划，安排项目施工，同时搞好项目费用落实。生产管理由公司统制定技术标准，生产计划管理制度，各生产部门负责贯彻落实，各管理部门搞好监督检查。财务管理由公司财务部统管理实行专帐专户专人管理，单独核算。销售管理公司争取总经销制，在全国省级以上城市设立办事处，积极与各个大型调味品和食品生产企业联系合作，以生产工厂到生产工厂模式进行产品销售，实现公司销售服务个性化。四技术培训在项目运营前期，对职工进行统上岗培训，包括规章制度劳动纪律安全要求和基本工艺操作培训。在运营期间，由公司技术人员对职工进行生产工艺流程技术指导。对养殖户加工方式提出要求，严格控制低值海产品加工后质量。五劳动保护与安全卫生根据国务院工厂安全规程劳动部建设项目劳动安全卫生检查规定等项国家有关规定采取