强领导，建立健全项目组织管理机构，成立相应项目建设领导小组，严格按照自治区基本建设程序，实行项目法人制工程质量监理制和审计验收制，实现目标到人责任到人，强化项目建设协调组织和监督，抓好建设资金规模及养殖户落实，从组织上保证项目顺利实施。强化项目建设资金管理，严格财务制度，实行专款专用，为项目实施提供可靠资金保障。要按照国家基本建设项目资金管理要求，实行严格资金使用审批管理制度，建设资金实施专款专用。由县畜牧兽医局牵头，组成财政审计监察项目领导小组，负责对该项目协调，指导和监督，实行项目报账制，定要按照自筹与财政补助不低于比例投放资金，防止只套取国家资金，不投自筹资金现象发生，真正使自筹资金和国家资金落到实处，发挥该项目最大效益。项目投资概算是依据建设规模及商品化生产要求进行建设。在资金筹措上，采用养殖户自筹与申请自治区补助资金相结合方案，符合养猪业项目建设基本要求。项目在自治区财政补助及养殖户自筹支持下定能顺利完成。生猪扩繁场要建立完善组织管理机制。沙湾县畜牧兽医局应有专人分管扩繁场工作，负责协调水电路等基础设施建设。扩繁场有专业技术人员负责场内品种选配饲料供应疫病防治技术培训产品销售等产业服务工作，并制定严格防疫制度技术培训制度场户成本核算制度等系列规章制度，把扩繁场纳入企业规范化管理轨道。第三章项目区自然经济概况自然概况地理位臵沙湾县位于东经，北纬之间，位于新疆维吾尔自治区西北部，天山北麓中段，县城东距乌鲁木齐公里，距石河子市公里，西距克拉玛依市公里，距奎屯市公里。沙湾县总面积平方公里，南北狭长，约公里，东西宽为公里。县域地形由南向北倾斜，分为天山山体绿洲平原和北部荒漠平地三大部分。总地貌轮廓是南高北低，南部雪山群峰，北部沙漠潮海，两者之间为荒漠平原。总地势走向由东南向西北倾斜。全县由南向北分为六个地貌单元，即天山前山丘陵区洪积冲积扇区冲积平原及干三角洲区沙土覆盖平原区玛纳斯河平原区。县境内拥有耕地面积万亩包括农八师和其它单位万亩，县属实耕地面积万亩。山区云杉林面积万亩，沙漠灌木林万亩，天然草场万亩。行政区划沙湾县县辖镇乡个国营农牧场和两个行政管理区，驻有新疆生产建设兵团个团场，要。项目建设可行性项目区具备发展生猪产业环境条件沙湾县是我区农业生产主产地，玉米产量大，饲料供应充足，为生猪生产提供可靠饲料来源。同时，交通便利，生产出猪肉向西可以通过阿拉山口巴克图口岸经哈萨克斯坦等国进入欧盟国家。向东可以保障内地省市猪肉市场供给。向周边可以保障奎屯石河子克拉玛依塔城市场供给。近几年我区大力提倡发展现代畜牧业，特别是今年，生猪产业不仅在政策上得到保证，同时农民养殖积极性也逐步有了很大提高，养猪业规模不断扩大，沙湾县及周边地区养殖规模初见成效，具备了生猪产业再发展基础。项目建设符合国家自治区产业调整思路，政策扶持有保障。在全国大力提倡生猪养殖良好政策环境下，塔城地区及沙湾县各级党政部门把生猪养殖作为农村经济传统产业，作为由草原畜牧业向农区畜牧业发展主要养殖方向之，从扶持养殖贷款土地税收等方面提供优惠政策，解决养殖过程中存在各种问题，在产业布局基础建设财政信贷对外开放等方面，给予更多支持。这为生猪养殖发展开辟了广阔前景。目前国家农业部及自治区畜牧厅塔城地委行署均十分重视生猪养发展，这对今后生猪生产进步提高，以及本项目实施，将起到积极推动作用。项目建设单位技术力量雄厚，有定基础设施建设。沙湾县天泉生猪养殖专业合作社是沙湾县重要生猪养殖基地，成立于年，场长张德明，男汉族现年岁，目前，该场场区共计占地亩，位于金沟河镇曹家坡村，距离村队公里处，现有猪舍栋，每栋，共计，有饲料库房栋，每栋，共计，现有职工人,其中大专以上人,兽医师人,畜牧师人,现存栏生猪万头,存栏经产母猪头,后备母猪头,种公猪存栏头,品种为美系大白美系长白，台系杜洛克美系杜洛克皮特兰大约克几个品种。年出栏生猪万余头，出栏猪苗余头。本项目建设内容都在原场址内兴建。项目区从未发生过口蹄疫猪瘟高致病性猪蓝耳病。远离城乡居民居住区，隔离条件好具有自治区畜牧部门核发种畜禽生产经营许可证。多年来该养殖场直从事长白大约克杜洛克选育供种工作，对生猪生产做出了定贡献，并形成了产供销体化生产经营模式，并由此带动了大批养猪大户和专业户，形成了套互动合作关系，项目实施地点作为沙湾县重点种猪肉猪饲养基地，保障措施技术措施该项目是养猪业先进实用技术，已在养殖户中大力推广，并取得较好经济效益和社会效益，技术方案是完全可行。项目实施将按工厂化标准生产，制定母猪生猪生产技术规程和标准体系，并严格按技术操作规程执行。同时采用现代饲料加工工艺，生产优质安全配合饲料，推广安全养猪生产技术。加大科技支撑力度，为项目建设提供技术保障。充分依靠科技，与相关科研和技术推广单位联合，建立畜牧技术推广和技术服务体系，积极推广应用先进饲养管理技术，强化养殖户技术培训，提高其养殖技能，从而提高生产管理水平和科技含量，实现养猪业持续稳定发展和良性循环。制定完整动物卫生保健防疫体系，并提出符合当地实际具有较强操作性疫病防治技术方案。采用粪污无害化处理达到养殖与南北狭长，约公里，东西宽为公里。县域地形由南向北倾斜，分为天山山体绿洲平原和北部荒漠平地三大部分。总地貌轮廓是南高北低，南部雪山群峰，北部沙漠潮海，两者之间为荒漠平原。总地势走向由东南向西北倾斜。全县由环境保护共同发展。按照新农村建设方针，建设标准化养殖场，实行人畜分离，既促进了畜牧业发展，形成新农村建设有力产业支撑，确保农民持续增收，又改善了农民居住环境和生产条件，取得举多得效果。对养殖专业户进行标准化健康养殖技术培训，充分发挥生猪扩繁场科技示范辐射带动作用。标准化饲养将很大程度上提高养猪生产水平和经济效益，将为项目辐射区整体经济收入提高，经济效益社会效益及生态效益十分显著。组织保障提高认识，加强领导，强化组织管理，为项目建设提供有效组织保障。在实施该项目过程中，成立项目领导小组和技术小组。鉴于项目在农业产业结构调整和农民增收中重要性和示范带动性，项目建设地各级政府和相关部门要提高认识，统思想，加强领导，建立健全项目组织管理机构，成立相应项目建设领导小组，严格按照自治区基本建设程序，实行项目法人制工程质量监理制和审计验收制，实现目标到人责任到人，强化项目建设协调组织和监督，抓好建设资金规模及养殖户落实，从组织上保证项目顺利实施。强化项目建设资金管理，严格财务制度，实行专款专用，为项目实施提供可靠资金保障。要按照国家基本建设项目资金管理要求，实行严格资金使用审批管理制度，建设资金实施专款专用。由县畜牧兽医局牵头，组成财政审计监察项目领导小组，负责对该项目协调，指导和监督，实行项目报账制，定要按照自筹与财政补助不低于比例投放资金，防止只套取国家资金，不投自筹资金现象发生，真正使自筹资金和国家资金落到实处，发挥该项目最大效益。项目投资概算是依据建设规模及商品化生产要求进行建设。在资金筹措上，采用养殖户自筹与申请自治区补助资金相结合方案，符合养猪业项目建设基本要求。项目在自治区财政补助及养殖户自筹支持下定能顺利完成。生猪扩繁场要建立完善组织管理机制。沙湾县畜牧兽医局应有专人分管扩繁场工作，负责协调水电路等基础设施建设。扩繁场有专业技术人员负责场内品种选配饲料供应疫病防治技术培训产品销售等产业服务工作，并制定严格防疫制度技术培训制度场户成本核算制度等系列规章制度，把扩繁场纳入企业规范化管理轨道。第三章项目区自然经济概况自然概况地理位臵沙湾县位于东经，北纬之间，位于新疆维吾尔自治区西北部，天山北麓中段，县城东距乌鲁木齐公里，距石河子市公里，西距克拉玛依市公里，距奎屯市公里。沙湾县总面积平方公里，南北狭长，约公里，东西宽为公里。县域地形由南向北倾斜，分为天山山体绿洲平原和北部荒漠平地三大部分。总地貌轮廓是南高北低，南部雪山群峰，北部沙漠潮海，两者之间为荒漠平原。总地势走向由东南向西北倾斜。全县由南向北分为六个地貌单元，即天山前山丘陵区洪积冲积扇区冲积平原及干三角洲区沙土覆盖平原区玛纳斯河平原区。县境内拥有耕地面积万亩包括农八师和其它单位万亩，县属实耕地面积万亩。山区云杉林面积万亩，沙漠灌木林万亩，天然草场万亩。行政区划沙湾县县辖镇乡个国营农牧场和两个行政管理区，驻有新疆生产建设兵团个团场，项目招标范围和规模标准规定通知。招投标具体内容沙湾县远征生猪生猪扩繁场扩建项目总投资万元，其中中央投资万元，自筹万元。根据中华人民共和国招投标法规定，部分工程必须进行公开招标。工程招标遵循公开公平公正和诚实信用原则，贯彻执行国家有关招标投标法律规章和政策，严格执行中华人民共和国招标投标法。招标人是沙湾县远征养殖场。招标形式为自行招标。项目招标前，向计划行政主管部门上报相关书面报告。招标原则及要求坚持公正公开公平竞争和择优定标原则。每项招标应有三家以上含三家投标单位参加。招标工作小组要对投标者进行资质审查坚持以方案可行性质量可靠性技术先进性报价合理性和售后服务质量等为依据进行综合评价。评标程序和定标应参照国家有关法规进行，签订合同必须符合国家有关法律法规要求。招标基本情况表项目名称新疆沙湾县远征养殖场生猪扩繁场扩建项目项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计猪舍化污池第十五章社会效益评价技术贡献项目建成后，必将辐射推广带动当地畜牧养殖区。使产业结构向多元化方向调整有效保护和合理开发自然资源，实现资源优化配臵，对沙湾县经济可持续发展具有重要意义。产品贡献标准化规模养殖场建成后，不仅丰富了当地肉品市场，增加了塔城地区市场供应量，而且，可有效调节市场猪肉价格波动，成为沙湾县畜牧产业发展新支撑点。就业贡献由于生态环境恶劣和农牧业生产条件较差等因素影响，目前沙湾县农民经济收入水平较低，不少农民仍然生活困难，本项目通过改扩建，可以直接增加就业岗位个，通过安排就业，为当地农牧民早日脱贫创造条件。同时，也可以辐射带动全区养殖业发展，提高农牧民经济收入。生产条件改善及农民增收情况项目建成后将为沙湾县养殖业树立个崭新技术发展模式，其生产管理水平较高，生产技术将得到大大提高，养殖成本大大降低。养殖加工技术示范将有力地带动沙湾县乃至整个塔城地区畜牧养殖业和技术发展。社会效益通过项目建设，项目区养殖场每年可向市场提供余头商品猪，满足了人民生活平抑物价。同时充分利用了当地土地资源水资源草地资源，为周边农牧民提供优良畜种及疾病防治育肥等技术,加速广大农民和牧民致富奔小康进程，极大地提高了畜牧业综合效益，促进畜牧业产业化发展和农村经济发展。本项目实施，可推动和促进项目区农区养殖业更好发展，实现农牧业协调发展和相互促进，加快农业产业化进程。因此，该项目实施对促进沙湾县畜牧业发展意义重大。该项目建成后可向广大消费者提供优质肉制品，对于增强人民体质，预防疾病发生，具有重要