部明天诸多思考与希望。希望工人文化宫俱乐部作为公益性文化事业单位，经济上对它采用自收自支自负盈亏模式是不公平，要使这个老品牌焕发青春，真正体现公益二字，希望全国总工会协调相关政府部门，尽快按照统筹规划合理调整重点扶持要求，统下发文件，采取有效措施，解决根本问题，对各地工人文化宫俱乐部加大投入力度，把人员和各项活动经费恢复纳入地方财政和工会拨款之中同时为文化宫减负，减免与公益性事业不相干多种税收，使其放下包袱，开动机器。希望二目前不少县级文化宫文化阵地资产被以各种形式侵占或部分侵占，或改做他用。希望地方政府和工会在职工文化阵地建设问题上采取保护和恢复性措施，按照工会法有关规定，切实维护广大职工群众享有文化娱乐和学习权利。希望三为建好管好工人文化宫，希望各级总工会选派本级工会分管职工文化教育工作副主席，兼任工人文化宫主任，加强领导，帮助文化宫排忧解难处理实际问题，并把他们乌纱帽和工人文化宫业绩扣在起。希望四作为工人文化宫自身建设，要在当前激烈市场竞争中，运用科学激励机制，引进专业人才，要靠地方政府总工会大力支持，二要靠自己动脑筋搞创新，通过进步拓展文化投融资渠道，降低门槛，让社会力量参与到城市文化营造之中去。曾经为新中国工运和职工文化事业作出辉煌贡献工人文化宫俱乐部，不管所处社会时期如何，都是全体职工开展文化和教育活动主要阵地,是党与工人阶级工会与职工群众密切联系桥梁和纽带。全国工人阶级和广大职工群众坚信，有党为发展社会主义文化指明了方向，有全国总工会和各级地方政府政策支持，工人文化宫生机定会充满希望，再现辉煌。项目背景随着进贤县改革开放现代化事业不断推进，越来越多农村剩余劳动力转化为城市劳动工人，尤其是近年来进贤县工业发展迅速工业经济持续快速增长，仅年进贤县工业增加值亿元，比上年增长，占地区生产总值比重达，工业主导地位得到加强。其中规模以上工业增加值亿元，增长，规模以上企业个，比上年增长个，增长，成为工业经济重要增长极。进贤县在岗职工总数人，比上年增长。集体单位在岗职工总数人，比上年增长，全措施建设资金落实和建设可能性等方面均是可行。评价各项指标均符合国家有关规范和考评标准，因此，项目建设具有较强可行性。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景基本背景年月日，由毛泽东主席命名并亲笔题写北京市劳动人民文化宫正式对外开放，从此掀开了全国各地工人文化宫历史新篇章。工人文化宫，顾名思义是以工人和劳动者为主要服务对象文化场所，是各级总工会直属公益性文化事业单位。追溯历史，全国县级以上城市早在上世纪年代就相继成立了工人文化宫俱乐部，人们都习惯称它为工人之家，曾具有相当高知名度。工人文化宫最辉煌时期,是在年至年，当时城市文化生活还处于起步阶段，工人文化宫作为工人学校与乐园，极大丰富了广大职工业余文化生活，为加强职工文化建设，提高职工素质做出了不可磨灭贡献。文化宫开展各种活动包括电影放映为职工提供读书阅览场所开设各类专题讲座及讨论区工人活动场所各种文艺汇演等等，丰富职工们业余生活及精神文明生活。曾几何时，工人文化宫俱乐部是全国广大职工业余文化生活最集中最红火场所，是工人阶级心中最响亮品牌，而且多居闹市繁华地段，以致成为座城市标志之。那时工人文化宫既有文艺演出，也有职工夜校，既有业余团体，又有群众活动，为丰富群众生活提高职工综合素质培养各类人才作出了巨大贡献，许多老工人至今谈起工人文化宫依然是津津乐道，记忆犹新。从上世纪年代起，由于受到市场经济大潮冲击，各地工人文化宫经历了次重大变革，经济上逐步被逼断奶，从全额拨款养事业到自负盈亏找饭吃，以商养人以商养文几乎成了各地工人文化宫不约而同实属无赖选择。先是破墙开店，继而出租场地做房东，职工图书馆无钱添新书，工人电影院也生存不下去，唯有卡拉歌厅坚持到年代末，又被社会众多设备优良歌舞厅所挤垮，再后来有地方索性把文化宫整体转让，要么成为商品市场，要么改为娱乐中心，大量与工人文化不沾边项目都来抢占这块黄金宝地，工人文化宫工人阶级心中最响亮品牌，今天显得如此尴尬。尤其是县级文化宫俱乐部，最困难时候连职工基本工资发放都成问题，只好下岗再就业，如今大多县级文化宫只剩下枚公章块空招牌了，文化宫工作人员没能享有公益性文化事业单位应有待遇，而日渐成为工会负担，广大职工群众只能慨叹文化宫里没文化了。今日中国，工人阶级有他唯自己工会，那就是中华全国总工会，有他唯自己文化教育活动场所，那就是工人文化宫俱乐部。工人文化宫改革与发展是大势所趋，是种必然，但无论怎么改，其繁荣职工文化宗旨不能改，公益性文化事业性质不能变，变了改了就不再是工人文化宫了。然而，尽管社会上各种高档娱乐场所在不断增多，却不是大多数普通劳动者以及进城务工人员能买单，工人文化宫俱乐部满足了全体职工对基本文化需求多元化，理应得到国家大力扶持。年，国务院颁如何，都是全体职工开展文化和教育活动主要阵地,是党与工人阶级工会与职工群众密切联系桥梁和纽带。全国工人阶级和广大职工群众坚信，有党为发展社会主义文化指明了方向，有全国总工会和各级地方政府政策支持布了公共文化体育设施条例，把工人文化宫与图书馆博物馆青少年宫等单位并列为公益性公共文化体育设施。全国总工会号文件关于推进地方工人文化宫俱乐部改革与发展意见也作了充分说明。全国政协委员全总宣教部部长谷常生疾呼，应将工人文化宫俱乐部纳入公共文化服务体系建设统规划，使其能享受到与政府投资文化馆等公益性文化事业单位同等政策。胡锦涛总书记在党十七大报告中明确指出，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益主要途径，加大投入力度，大力发展文化产业。总书记为中国特色社会主义文化事业指明了方向，使全国各级工会从事职工文化教育工作同志感到无比振奋，从而引发了我们对工人文化宫俱乐部明天诸多思考与希望。希望工人文化宫俱乐部作为公益性文化事业单位，经济上对它采用自收自支自负盈亏模式是不公平，要使这个老品牌焕发青春，真正体现公益二字，希望全国总工会协调相关政府部门，尽快按照统筹规划合理调整重点扶持要求，统下发文件，采取有效措施，解决根本问题，对各地工人文化宫俱乐部加大投入力度，把人员和各项活动经费恢复纳入地方财政和工会拨款之中同时为文化宫减负，减免与公益性事业不相干多种税收，使其放下包袱，开动机器。希望二目前不少县级文化宫文化阵地资产被以各种形式侵占或部分侵占，或改做他用。希望地方政府和工会在职工文化阵地建设问题上采取保护和恢复性措施，按照工会法有关规定，切实维护广大职工群众享有文化娱乐和学习权利。希望三为建好管好工人文化宫，希望各级总工会选派本级工会分管职工文化教育工作副主席，兼任工人文化宫主任，加强领导，帮助文化宫排忧解难处理实际问题，并把他们乌纱帽和工人文化宫业绩扣在起。希望四作为工人文化宫自身建设，要在当前激烈市场竞争中，运用科学激励机制，引进专业人才，要靠地方政府总工会大力支持，二要靠自己动脑筋搞创新，通过进步拓展文化投融资渠道，降低门槛，让社会力量参与到城市文化营造之中去。曾经为新中国工运和职工文化事业作出辉煌贡献工人文化宫俱乐部，不管所处社会时期如何，都是全体职工开展文化和教育活动主要阵地,是党与工人阶级工会与职工群众密切联系桥梁和纽带。全国工人阶级和广大职工群众坚信，有党为发展社会主义文化指明了方向，有全国总工会和各级地方政府政策支持，工人文化宫生机定会充满希望，再现辉煌。项目背景随着进贤县改革开放现代化事业不断推进，越来越多农村剩余劳动力转化为城市劳动工人，尤其是近年来进贤县工业发展迅速工业经济持续快速增长，仅年进贤县工业增加值亿元，比上年增长，占地区生产总值比重达，工业主导地位得到加强。其中规模以上工业增加值亿元，增长，规模以上企业个，比上年增长个，增长，成为工业经济重要增长极。进贤县在岗职工总数人，比上年增长。集体单位在岗职工总数人，比上年增长，全组织所有公益经营性文化事业单位，是丰富和繁荣职工职工文化生活学校和乐园。在社会主义市场经济条件下，要努力确保职工文化教育事业办宫办校方向。繁荣和发展文化教育事业，必须把社会效益放在首位，正确处理社会效益和经济效益关系，对不同类型文化宫职工学校，要采取不同政策和管理，在坚持社会效益前提下，要十分重视经济效益，努力实现两个效益最佳结合。工人文化宫必须保证公益性文体活动项目，公益性无偿服务项目也要保留定数量，主管工会必须给予定经费保证。工人文化宫职工学校要坚持和巩固马列主义毛泽东思想邓小平理论在职工文化领域指导地位，旗臶鲜明地与各种落后腐朽思想文化作斗争。严禁封建迷信和黄赌毒及图书音像非法出版物渗透。把先进性要求与广泛性要求结合起来，加强唯物论和无神论教育，加强社会公德职业道德和家庭美德教育，努力建立和完善与社会主义市场经济发展相适应思想道德体系。在新形势下，工人文化宫学校和乐园办宫方针应有新拓展和延伸。积极探讨新形势下办宫新思路新途径新办法，加强活动内容针对性实效性和时代性。进步深入开展达标创先活动，大力推进优质规范服务。江西鑫泰投资咨询有限公司南昌市省府大院北二路号第页工人文化宫是面向社会面向社区为基层和职工群众提供丰富多彩，生动活泼文化教育娱乐休闲等服务。教育培训图书阅览老职工活动职工子女教育等这些主要活动要认真办好，并努力改善设施，拓展活动项目，提高活动档次和整体水平。工人文化宫工作重点在基层，依靠基层服务基层扎根基层是工人文化宫切工作出发点。深入基层，调查研究，开门办宫，听取基层及职工意见是工人文化宫主要工作方法。组织指导协调辅导基层开展各种文体休闲活动，形成阵地热，基层活上下联动健康职工文化网络。要关心和扶持民营私营企业企业文化建设。切实加强职工文艺体育等团体建设。各级工人文化宫都要建立职工艺术团及各类体育团队，经常开展交流比赛等活动。要关心和重视对职工文体骨干培养帮助和教育，体现工人文化宫是培养各类人才摇篮。要坚持不懈地开展文明服务军民共建警民共建宫企共建等群众性精神文明创建活动。要进步健全和发展基层俱乐部协会组织，各级工人文化宫要有专人负责协会日常工作，使协会组织和活动制度化规范化正常化。要不断改进协会活动形式和方法，讲实效办实事。进贤县工人文化宫项目建设将能更好地履行以上职能及方便广大职工，将有利于进贤文化事业快速发展，对于进贤社会发展和精神文明建设有较大促进作用。江西鑫泰投资咨询有限公司南昌市省府大院北二路号第页第十三章研究结论与建议研究结论通过对本项目建设必要性和可行性进行分析论证，进贤县工人文化宫项目在建设规模资金来源和建设标准要求方年城镇新增就业人员人。不断增多工人数量，使得工人们精神文明生活越来越受到人们重视，不断丰富生活和物质需求满足也使得工人们热切期盼精神文明生活充实，进贤县工人文化宫现有资源和落后设施已经难于满足社会需要。努力构建社会主义和谐社会