低消耗低排放和高效率农业循环经济，促进再生资源循环利用和非再生资源节约利用。积极开发农村可再生能源，发展生物质能产业。加大农业污染防治力度，积极防治农村面源污染，改善农村环境质量。加强农业生态环境保护和治理，控制不合理资源开发活动，保护好水土地草原和水生生物等自然资源和动植物野生种质资源，促进农业发展与人口资源环境相协调，逐步实现农业和农村经济可持续发展。另外，在农业部制定规划中按照自然资源条件产业基础以及发展潜力，将全国农业区域分成优势开发区重点开发区适度开发区三类区域。其中规定重点开发区范围功能定为发展方向如下重点开发区范围主要包括新疆北部地区东北中低产田地区黄淮海旱作地区华南热作地区海峡西岸地区南方草山草坡地区。功能定位立足区域资源潜力，通过改善生产条件缓解制约因素，提高农业综合生产能力和农产品竞争力，使之成为我国农产品生产战略基地。发展方向新疆北部地区重点解决农田灌溉用水问题，建设我国粮食战略接替区东北中低产田地区重点提高耕地地力与质量，加强灌溉排水设施建设和改造，改善农业现代物质装备条件，建设高起点现代化粮食生产基地黄淮海旱作地区大力推广旱作节水农业技术，提高水资源利用率，走资源节约型农业发展之路华南热作地区重点加强国家天然橡胶基地建设，积极营造橡胶林生态复合系统海峡西岸重点加快现代农业建设南方草山草坡地区重点加快草地改良，提高畜牧良种率，发展草地畜牧业。我国是农业大国,又是世界上遭受自然灾害损失最为严重国家之。近年来,自然灾害给我国造成经济损失每年都在亿元以上。自然灾害对农业经济发展影响非常严重。据统计，进入年代，中国水旱灾害和水污染频繁发生，水多水少水脏与水环境恶化问题越来越严重。主要灾情如下。洪涝灾害累计直接经济损失超过了万亿元，约相当于同期财政收入。直接经济损失超过亿元年份有年亿元年亿元直接经济损失超过亿元年份有年亿元年亿元。世界银行曾测算，中国每年洪涝灾害损失多亿美元。干旱灾害由于供水不足每年直接影响工业产值亿元，正常年份和较旱年份，粮食减产在亿正常年份，如年减产亿，较旱年份，如年年减产粮食亿，但遇到严重干旱年份粮食减产曾高达近亿如年，北方项目产品供不应求。技术条件。我司具有多年制造水轮机发电机实践经验，有套成熟完善可行工艺方案，检测设备完善。项目产品新型排涝设备具有与我司生产水轮机发电机相类似生产技术和工艺，因此，我司具有较好基础，在现有生产工艺工装基础上，进行定改造改进和更新，即可满足生产排涝设备要求。资金条件。项目投资总额万元，其中设备及技术投资万元，土建配套辅助工程及其他投资万元土建平方米，流动资金万元。外部协作条件交通区位条件。兴宁市是粤赣闽三省陆路交通枢纽，粤东北部主要商品集散地，梅州市次中心城市，兴宁政治经济文化中心。兴城距广州公里，至深圳公里，至汕头公里，至韶关公里，至江西寻邬县公里，至福建龙岩公里，至梅州城公里。供水供电。电力充沛，兴达电厂首期两台万千瓦机组已投入正常运营，二期万千瓦项目已通过专家优选，正报国家发改委核准。全年供电量亿千瓦时，售电量亿千瓦时。电力供应充裕。供水充足，日供水能力万吨。矿产资源。矿产丰富，境内矿产资源已探明有多种，钒钛磁铁矿储量巨大。水资源。兴宁位于莲花山脉北坡，为背风地带，降雨量相对偏少。据水文观测资料推算，境内各流域多年平均产水总量亿立方米，年蒸发量亿立方米，年平均径流量亿立方米，丰水年径流量亿立方米，枯水年径流量亿立方米，平均产水量每平方公里万立方米，每亩平均立方米，相当于梅州地区每平方公里产水量万立方米。项目投资与经济效益项目投资总额万元，其中设备及技术投资万元，土建及其他配套辅助工程投资万元，流动资金万元。项目完成后，预计年生产销售总额为万元，交纳税费总额为万元，企业利润万元。项目财务内部收益率，投资回收期为年，贷款偿还期为年。主要技术经济指标表主要技术经济指标序号指标和数据名称单位指标和数据备注项目总投资按全部流动资金口径万元建设投资万元建设期利息万元流动资金万元项目投入资本金万元自筹新型节能排涝设备台销售收入不含税万元达产期增值税万元达产期销售税金及附加万元达产期总成本费用万元达产期利润总额万元达产期所得税万元达产期税后利润万元达产期税收总额达产期财务盈利能力分析财务内部收益率全部投资所得税前全部投资所得税后财务净现值全部投资所得税前全部投资所得税后静态投资回收期不含建设期全部投资所得税前年全部投资所得税后年动态投资回收期不含建设期全部投资所得税前年全部投资所得税后年总投资收益率销售净利润率资产负债率盈亏平衡点新增人员人资金使用计划项目总投资万元。项目第年计划投入万元，第二年投入万元，第三年投入万元，第四年投入万元。建设背景项目提出宏观背景加强农业基础地位发展现代农业需要。十五时期，是为建设社会主义新农村打下坚实基础关键时期，也是农村实现全面小康承前启后加速推进关键时期。进步加强农业，加快发展农村经济，对于实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。应科学分析和把握十五时期农业和农村经济发展面临形势，抓住机遇，应对挑战，努力开创新发展局面。中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确指出坚持把环境恶化问题越来越严重。主要灾情如下。洪涝灾害累计直接经济损失超过了万亿元，约相当于同期财政收入。直接经济损失超过亿元年份有年亿元年亿元直接经济损失超过亿元年份有年亿元年亿元。世界银展农业生产力作为建设社会主义新农村首要任务，推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，巩固和加强农业基础地位。并在第四章发展现代农业第节提高农业综合生产能力中提出坚持最严格耕地保护制度，确保基本农田总量不减少质量不下降。加强以小型水利设施为重点农田基本建设，改造大型灌区，加快中低产田改造，提高耕地质量和农业防灾减灾能力。农业部在年出台全国农业和农村经济发展第十个五年规划年明确指出转变增长方式，节约资源保护环境。要深入贯彻落实节约资源基本国策，坚持开发与节约并重节约优先，按照减量化再利用资源化原则，加快转变农业增长方式，大力推进节地节水节肥节药节种节能，发展低投入低消耗低排放和高效率农业循环经济，促进再生资源循环利用和非再生资源节约利用。积极开发农村可再生能源，发展生物质能产业。加大农业污染防治力度，积极防治农村面源污染，改善农村环境质量。加强农业生态环境保护和治理，控制不合理资源开发活动，保护好水土地草原和水生生物等自然资源和动植物野生种质资源，促进农业发展与人口资源环境相协调，逐步实现农业和农村经济可持续发展。另外，在农业部制定规划中按照自然资源条件产业基础以及发展潜力，将全国农业区域分成优势开发区重点开发区适度开发区三类区域。其中规定重点开发区范围功能定为发展方向如下重点开发区范围主要包括新疆北部地区东北中低产田地区黄淮海旱作地区华南热作地区海峡西岸地区南方草山草坡地区。功能定位立足区域资源潜力，通过改善生产条件缓解制约因素，提高农业综合生产能力和农产品竞争力，使之成为我国农产品生产战略基地。发展方向新疆北部地区重点解决农田灌溉用水问题，建设我国粮食战略接替区东北中低产田地区重点提高耕地地力与质量，加强灌溉排水设施建设和改造，改善农业现代物质装备条件，建设高起点现代化粮食生产基地黄淮海旱作地区大力推广旱作节水农业技术，提高水资源利用率，走资源节约型农业发展之路华南热作地区重点加强国家天然橡胶基地建设，积极营造橡胶林生态复合系统海峡西岸重点加快现代农业建设南方草山草坡地区重点加快草地改良，提高畜牧良种率，发展草地畜牧业。我国是农业大国,又是世界上遭受自然灾害损失最为严重国家之。近年来,自然灾害给我国造成经济损失每年都在亿元以上。自然灾害对农业经济发展影响非常严重。据统计，进入年代，中国水旱灾害和水污染频繁发生，水多水少水脏与水环境恶化问题越来越严重。主要灾情如下。洪涝灾害累计直接经济损失超过了万亿元，约相当于同期财政收入。直接经济损失超过亿元年份有年亿元年亿元直接经济损失超过亿元年份有年亿元年亿元。世界银行曾测算，中国每年洪涝灾害损失多亿美元。干旱灾害由于供水不足每年直接影响工业产值亿元，正常年份和较旱年份，粮食减产在亿正常年份，如年减产亿，较旱年份，如年年减产粮食亿，但遇到严重干旱年份粮食减产曾高达近亿如年，北方同。总之，本项目建设，对兴宁市社会经济和文化发展会有较大促进作用，项目与所在地有较强互适性，社会可行性良好。第八章项目风险分析项目主要风险因素识别本项目风险因素主要分为以下几种原材料风险。我司主要原材料包括硅钢片塑料铜铝漆，包线铝锭等。上述原材料占公司产品成本左右。所以原材料价格波动，对我司生产经营存在定风险，且风险较大。市场风险。项目产品为新型节能排涝设备目前，据有我司相关人员近个多月多方市场调查并与有关权力机构，水利部门等进行了意向性谈判，估计每年项目产品需求量在台左右。目前，随着干旱缺水危机日益加剧，生态环境不断恶化，农业生产受到前所未有冲击和挑战，如何加快农业产业结构调整，提高农业抗灾能力和单位产量，尽快改善农业生产条件已成为十分迫切问题。所以，项目产品市场需求量将急剧上升，市场潜力巨大，项目产品市场风险较小。技术风险。我司是生产水轮机发电机专业厂家，技术力量雄厚，是原国家二级企业，省级先进企业，国家机械部定点生产厂，水电行业协会理事单位，是高新技术企业，企业通过质量体系认证。我司具有多年制造水轮机发电机实践经验，有套成熟完善可行工艺方案，检测设备完善。项目产品新型排涝设备具有与我司生产水轮机发电机相类似生产技术和工艺，因此，我司具有较好基础，在现有生产工艺工装基础上，进行定改造改进和更新，即可满足生产排涝设备要求。本项目属于重点装备制造项目，要求技术高。从风险影响程度考虑应属较大。但项目采用分期投入分期施工见效快项目投资路线，且项目技术工艺居国内领先水平，已经获得科学技术成果鉴定证书，生产工艺成熟规范，资源节约效果明显。因此项目实施技术风险小，从风险发生可能性考察应属低。资金风险。项目总投资万元，其中企业自筹万元，向银行贷款万元。自筹部分来源企业多年来盈余积累。主要风险建设资金贷款比例偏大。政策风险。本项目属于重点装备制造项目，符合中华人民共和国国民经济和社会发展十五规划纲要中第六篇建设资源节约型环境友好型社会中第二十二章发展循环经济中第二节节约用水中发展农业节水，推进雨水集蓄，建设节水灌溉饲草基地，提高水利用效率，基本实现灌溉用水总量零增长政策范畴符合国家发展和改革委员会令第号产业结构调整指导目录年本中第类鼓励类二款水利第条防洪抗旱应急设施建设和第条高效输配水节水灌溉技术及设备制造及二十六款环境保护与资源节约综合利用第条节水节能产品生产政策条款范畴也符合关于编制广东省建设现代化产业体系技术改造技术创新滚动技术