领导等方面对养羊业扶持，每年全县开办各类技术培训班近百期，发放各类技术资料近十万份。全县提供奖励现金余万元，发放小额贷款万元，扶持了近千个养羊大户。地合作社成立，创造了我县养羊产业发展新模式。合作社在全县个乡镇设立了分社，带动全县养殖大户发展。年现已发展饲养量在只以上养羊大户户，年出栏只以上养殖大户有多户。合作社与贫困户签订了共养协议，实施三统即统品种，统防疫，统饲养管理模式，保证对贫困户饲养商品山羊每斤高于市场价元，由合作社回收，及时为贫困户提供养羊技术并解决养羊过程中所出现各种问题，解决了农户特别是贫困户发展养羊过程中困难。项目建设目和必要性实施山羊养殖科技扶贫，是促进我县农村经济增长需要。畜牧业是我县农村经济支柱产业，而我县目前草食畜牧业发展缓慢，与资源不相适应。近年来，随着生活水平提高，膳食结构调整，人们对高蛋白低脂肪肉食需求越来越大，羊肉因其滋补功能越来越受到欢迎。因此，通过秸秆氨化养羊来提高我县山羊产品产量，是促进我县农村经济增长需要。实施山羊养殖科技扶贫，是充分利用资源需要。我县经济是以农业为主，畜牧业在国民经济中占有十分重要地位，全县草山草坡和秸秆资源丰富，发展秸秆氨化养羊有得天独厚优势。通过实施本项目，方面可以充分利用现有资源,使我县草山秸秆资源变成商品资源。另方面可以调整畜牧业内部结构，增加山羊在畜牧业中所占比重，提高畜牧业整体效益。实施山羊养殖科技扶贫，是推广先进饲养技术需要。我县养羊业目前仍处于传统千家万户分散饲养格局，存在着品种差规模小饲养管理粗放商品率低经济效益低现象。通过实施本项目，在完成山羊品种改良和优质牧草种植基础上，以无公害养羊示范小区建设为主线，将杂交改良牧草栽培秸秆氨化精料配合疫病防治标准化饲养舍饲快速育肥等单项技术集成组装配套，使之成为套系统符合畜牧业现代化水平新技术，在全县进行广泛推广与应用，使农民能够掌握更多先进实用技术，增强畜牧养殖和饲料业科技含量。实施山羊养殖科技扶贫，是增加农民收入解决贫困户脱贫致富需要。年全县存栏山羊万项目财务和经济上可行。税后动态投资回收期由于本项目属农业综合开发项目，属免征增值税税范围，所以税后动态投资回收期年含建设期社会效益与生态效益社会效益本项目实施后，实行科技扶贫，扶持贫困户发展山羊生产，带动全县山羊产业发展，推广先进适用技术秸秆氨化处理，年新增秸秆处理能力吨，提高农作物秸秆利用价值，减少精料使用量，种羊场核心群新增种羊出栏只，示范户新增商品羊出栏只，通过项目示范，可以解决贫困户脱贫致富门路，增加贫困人员就业，促进社会稳定，同时通过合作社及贫困户示范与培训，促进山羊产业发展。推动畜牧业内部结构调整，有效地满足市场需求，促进农民增收，社会效益极其显著。生态效益是实施科技扶贫，发展山羊产业，给贫困户脱贫致富增加条有效途径。二是本项目较好运用了秸秆青贮氨化等适用新技术，将农作物秸秆经过青贮氨化，过腹还田与沼气结合生态畜牧业模式，能有效地增加羊数量，提高羊单位个体价值，是农民致富奔小康条好路三是利用秸秆青贮氨化养羊，不仅可以增加土壤肥力，还节水节能，减少因焚烧秸秆对环境污染，同时利用沼气做饭，既方便又卫生，节省了大量燃料费用，生态效益十分明显。可行性研究报告编制依据关于开展年科技扶贫综合试点工作通知国开办发号。根据国务院扶贫开发领导小组关于对农村低收入人口全面实施扶贫政策进步做好扶贫工作意见。县年科技扶贫综合试点规划县十二五规划县畜牧业十二五规划第二章项目背景及市场供求分析项目背景地合作社山羊养殖科技扶贫建设项目是依据我县资源优势和山羊发展需求状况，通过实施秸秆青贮氨化，山羊品种改良等新技术，达到提高产肉量和羊肉品质，解决贫困户就业门路，带动全县贫困人口脱贫致富，增加农民收入目。通过示范带动，可以充分调动全县广大农户养羊积极性，促进我县畜牧业快速发展，项目建成后，将是我县经济社会发展又新增长点，更是我县扶贫工作着力点。我县实施本项目有资源优势。我县位于鄂东北大别山南麓，是著名革命老区和贫困县。下辖个乡镇，个国有林场，现有个村，个村民小组，万农户，万人口，全县总面积平方公里，折合万亩，其中山林面积万亩，水域万亩，耕地万亩，非耕地面积万亩，是个典型八山水分田山区县，海拔米大别山主峰屏立县北，与安徽省划界。我县属亚热带季风气候，具有光照充足气候温和雨量充沛四季分明特征。年平均气温，年日照小时，日照率，全年无霜期天，年降雨日数为天，降雨量毫米，饲料作物生长需水量最大月份降雨最多，平均相对湿度。全县草场资源丰富，有宜牧草场万亩，零星草场万亩，全县草场毛面积达万亩，占全县总面积，年产农作物秸秆亿公斤，理论载畜量为万个羊单位，具有发展草食畜牧业良好资源条件。我县实施本项目具有技术优势。县从上世纪八十年代初全面推广了牛羊人工授精技术，曾在八源变成商品资源。另方面可以调整畜牧业内部结构，增加山羊在畜牧业中所占比重，提高畜牧业整体效益。实施山羊养殖科技扶贫，是推广先进饲养技术需要。我县养羊业目前仍处于传统千家万户分散饲养格局，存在着十年代就开始大力发展山羊产业，历史上最高年份山羊生产量达到万只，年承担了农业部丰收计划项目种草养畜，在全县培养和造就了大批养羊专业技术人才和饲养大户。全县有畜牧兽医技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人，这支队伍技术力量强，经验丰富，为山羊品种改良疫病防治提供了技术保证。我县实施本项目具有政策优势。为了加快畜牧业发展，县委县政府先后出台了系列扶持政策和激励措施。年以来，县委县政府和各乡镇党委政府下发支持畜牧业发展文件余个，提出了草当粮种，羊当猪养稳猪扩禽，大力发展牛羊发展战略。年县委县政府通过深入调研，提出了创建全省山羊养殖大县发展战略，从政策资金项目领导等方面对养羊业扶持，每年全县开办各类技术培训班近百期，发放各类技术资料近十万份。全县提供奖励现金余万元，发放小额贷款万元，扶持了近千个养羊大户。地合作社成立，创造了我县养羊产业发展新模式。合作社在全县个乡镇设立了分社，带动全县养殖大户发展。年现已发展饲养量在只以上养羊大户户，年出栏只以上养殖大户有多户。合作社与贫困户签订了共养协议，实施三统即统品种，统防疫，统饲养管理模式，保证对贫困户饲养商品山羊每斤高于市场价元，由合作社回收，及时为贫困户提供养羊技术并解决养羊过程中所出现各种问题，解决了农户特别是贫困户发展养羊过程中困难。项目建设目和必要性实施山羊养殖科技扶贫，是促进我县农村经济增长需要。畜牧业是我县农村经济支柱产业，而我县目前草食畜牧业发展缓慢，与资源不相适应。近年来，随着生活水平提高，膳食结构调整，人们对高蛋白低脂肪肉食需求越来越大，羊肉因其滋补功能越来越受到欢迎。因此，通过秸秆氨化养羊来提高我县山羊产品产量，是促进我县农村经济增长需要。实施山羊养殖科技扶贫，是充分利用资源需要。我县经济是以农业为主，畜牧业在国民经济中占有十分重要地位，全县草山草坡和秸秆资源丰富，发展秸秆氨化养羊有得天独厚优势。通过实施本项目，方面可以充分利用现有资源,使我县草山秸秆资源变成商品资源。另方面可以调整畜牧业内部结构，增加山羊在畜牧业中所占比重，提高畜牧业整体效益。实施山羊养殖科技扶贫，是推广先进饲养技术需要。我县养羊业目前仍处于传统千家万户分散饲养格局，存在着品种差规模小饲养管理粗放商品率低经济效益低现象。通过实施本项目，在完成山羊品种改良和优质牧草种植基础上，以无公害养羊示范小区建设为主线，将杂交改良牧草栽培秸秆氨化精料配合疫病防治标准化饲养舍饲快速育肥等单项技术集成组装配套，使之成为套系统符合畜牧业现代化水平新技术，在全县进行广泛推广与应用，使农民能够掌握更多先进实用技术，增强畜牧养殖和饲料业科技含量。实施山羊养殖科技扶贫，是增加农民收入解决贫困户脱贫致富需要。年全县存栏山羊万工作。年月年月为项目建设准备阶段。重点是可行性研究批复初步设计和施工图设计等。年月年月为项目建设阶段。重点是施工招标，青贮氨化池和栏舍改造等基础设施土建工程开工建设。年月年月为项目设备购臵和技术培训阶段。重点是购臵相关设备和物资，培训技术人员，开始着手饲料青贮氨化。年月年月为项目竣工验收与投产评估阶段，项目正式运行，针对项目建设规划设计，进行查漏补缺，及时整改同时搞好各项资料收集整理归档，做好项目竣工验收与投产评估，做好项目总结。第九章经济社会效益分析销售收入估算销售收入万元种羊收入每年销售种羊只，按每只元算，计万元。肉羊收入年出栏只，按只，每只收入元，计万元。羊粪收入万元。项目盈利能力静态分析财务评价指标序号项目指标所得税前所得税后财务内部收益率全部投资净现值万元万元万元投资回收期年年年投资利润率从上述指标中可以看出，本项目投资利润率较高，投资回收期较短，本项目财务内部收益率均高于行业基准收益率，而且财务净现值折现率为，大于零，因此，该项目在财务上是可行。动态分析见附表中现金流量表资金来源与运用表资产负债表，计算财务净现值内部收益率投资回收期资产负债率等指标。不确定性分析盈亏平衡分析。万元即生产能力利用率达到设计能力或产值达到万元时即可保本。抗风险能力分析销售价格上升下降对经济效益影响最为敏感，材料成本变动对经济效益影响次之，固定资产投资额变动对经济效益影响不太明显，在项目财务内部收益率不低于行业基准收益率条件下，允许各因素向不利方向稍有变动，本项目具有定抗风险能力。通过上述分析，无论从投资收益率投资利税率还是投资回收期进行考察，该项目都是可行。该些建设项目投入，在考察投资效益和敏感性分析方面，反映不够明显，从畜牧事业发展角度来考察，效果是十分显著。财务敏感性分析表变动因素基本方案收入下降总成本增加建设投资增加社会效益分析本项目实施后，实行秸秆青贮氨化处理，年青贮氨化处理秸秆吨，可有效地提高秸秆营养价值，减少精料使用量，种羊场新增种羊出栏只，示范户新增商品羊出栏只，通过项目示范，新増社会产值近万元，带动人就业。不仅可以有效地满足市场需求，推动畜牧业内部结构调整，带动全县养羊业发展，促进农民增收，社会效益极其显著。第十章项目招标方案招标依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法招标范围将本项目土建工程和设备采购全部进行招标。招标土建工程有青贮氨化池羊舍运动场库房粪污处理池，设备采购招标有秸秆处理机械，也可以实行政府定点采购。招标方式公开招标委托招标招标组织由县招投标办公室纪委扶贫办财政局建设局组成招标委员会。招标程序拟定和发布招标公告招投标根据招只，出栏山羊万只，全县畜牧业产值达亿元，农业人口人均畜牧业产值为元。根据我县十二五畜牧业发展规划，要大力发展草食家畜。通过实施本项目可以很好地解决冬春草缺，制约养羊业发展矛盾，把山羊养殖科技扶贫建设项目，作为我县扶贫攻坚抓手来抓，有效地解决贫困户增收，促进全县扶贫事业发展。市场供求分析羊肉因其营养丰富，味道鲜美，无农药激素等有害物质残留，为无公害绿色产品，