（项目申请）普安幼儿园灾后重建项目立项分析评估建议书（备份存档）

是省级卫生先进单位，省市巾帼文明示范岗，市级最佳文明单位，市级类园，县级名园。

迎着改革春风，普安幼儿园已扩办三所分园桥东特色园河西街幼儿园和机关分园，共拥有个教学班，多名幼儿。

四所幼儿园交通便利，设施齐备，环境优美，是家长孩子首选理想园所，是孩子们理想生活学习乐园。

该园管理团队年龄结构合理，拥有较高政治素质和管理才能，能够协同有关方面完成好该项目建设和运行。

项目承建能力分析可行。

项目建设组织管理合理可行为切实加强灾后重建项目领导，该园成立了项目建设领导小组，落实专人专抓此项工作，为项目实施管理提供了强有力组织保障。

该项目将选择有资质等级单位设计施工，工程技术和质量有保障该项目拟实行公开招标，阳光操作，聘请质监，确保工程质量和工程进度。

项目建设环境评价可行该项目是剑阁县灾后重建重要内容，在施工阶段建设单位能够有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境影响控制在允许范围之内。

该项目建设环境评价可行。

存在问题与建议该项目在建设过程中，为了避免建筑材料价格上涨，应做好材料采购计划及资金使用计划。

该项目应严格按公共建筑节能设计标准设计施工，屋面外墙门窗等应采取相应节能措施。

该项目建设迫在眉睫，工期较短，要求极高。

建议项目单位尽快申报该项目，加强和上级主管部门沟通，争取更多政策支持，迅速落实项目建设资金。

同时，在具体建设过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象发生，积极争取黑龙江省人民政府援建资金，自觉主动接受各审批部门及援建部门过程监督，共同将剑阁县普安幼儿园灾后重建项目建成让援建方放心让当地百姓满意经得起历史检验安全实用环保漂亮惠民工程，更好地服务于并惠及于当地人民。

可行性研究报告编制依据汶川地震灾后恢复重建条例国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施意见四川省人民政府关于印发四川省汶川地震灾后农房重建工作方案通知川府发电„‟号四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施农村普通中小学校建设标准建标号项目委托单位提位剑阁县普安幼儿园，在当地拥有较大影响力，其又好又快开展灾后重建，对于提高当地居民战胜地震灾害信心，恢复人们日常生产生活状态均将起到显著作用。

在这种背景下，剑阁县普安幼儿园提出了本项目建设。

项目概要项目建设性质新建特大地震灾后重建项目项目申报单位剑阁县教育局项目建设单位单位名称剑阁县普安幼儿园单位性质事业单位单位地址普安镇西街项目建设地点普安镇西街项目建设内容与规模新建教学楼平方米新建学生食堂平方米项目投资估算及资金来源项目投资估算及资金来源表序号指标名称单位数量金额万元占总投资百分比新建工程平方米新建教学楼平方米新建学生食堂平方米预备费建设工期月总投资万元资金筹措万元黑龙江省对口支援剑阁县灾后援建资金万元项目实施进度计划项目建设期个月，即年月年月项目可行性研究目建设必要性地震造成该园已无教学楼与学生食堂可供使用大地震，使普安幼儿园中心园栋综合楼栋教学楼幼儿食堂共计成为级危房已拆除形成级危房平方米，级危房平方米，所分园停办，运动场另外两所分园房屋也遭受了严重损坏，幼儿教学用房生活用房户外活动场地非常紧张。

为了让孩子们能正常入园，幼儿园多方协调采取租房搭建板房扩大班额取消各种功能用房等形式，仍然不能有效解决幼儿上学问题，同时因人员密集又产生拥堵消防等安全隐患。

目前，中心园多名孩子挤在仅存多平米建筑物内，只能在狭窄走廊楼顶平台活动，供需矛盾非常突出。

该园急需修建教学楼与幼儿食堂。

国务院要求优先恢复重建教育公共服务设施灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，统筹规划精心组织，明确政策加强保障，突出重点分类指导，努力争取灾后恢复重建最大效益和最好效果，让灾区人民满意。

将对口支援和社会捐赠资金优先用于教育卫生等公共服务设施建设将对人们生产生活产生最为直接正面影响。

剑阁县普安幼儿园又好又快开展灾后重建工作是关系到当地社会稳定和发展大局重要举措。

项目建设是确保年秋季让学生回到永久性建筑内学习和生活需要按照年月日前大部分学校要在永久性建筑恢复正常教学重建目标，力争到年秋季开学前，全面完成学校恢复重建，所有学生回到永久性建筑校舍当中上课。

恢复重建所有学校都要达到国家规定有关标准，成为最牢固安全公共服务设施，按照城乡建设规划，把学校建设成为社会应急避难场所。

项目建设是改善剑阁县普安幼儿园教育环境需要通过该项目建设，有利于改善剑阁县普安幼儿园硬件条件，为全体师生提供个优美学习生活工作环境。

该项目建设是当地灾后重建重要组成部份汶川特大地震和青川级强烈余震，以及余次四级以上余震，使剑阁县遭受了历史罕见损失。

灾后重建刻不容缓，项目建设全面涉及到各个方面。

项目建设单位剑阁县普安幼儿园主要招收是当地及周边受灾乡镇生源为主要培养对象，每名幼儿背后就是灾区个家庭，所以该园灾后重建项目对于提高当地居民战胜地震灾害信心，恢复人们日常生产生活状态均将起到显著作用。

同时，浪费和挪用现象发生，积极争取黑龙江省人民政府援建资金，自觉主动接受各审批部门及援建部门过程监督，共同将剑阁县普安幼儿园灾后重建项目建成让援建方放心让当地百姓满意经得起历史检验安全实用环保漂亮惠民也为当地培养可持续发展竞争能力打下了坚实基础。

该项目建设是剑阁县灾后重建工作重要组成部分。

项目建设可行性项目建设具有良好宏观建设环境，政策分析可行该项目出于地震对学校各种设施破坏和原有设施不能满足发展需要现状进行重建，符合国家关于灾后重建要求，符合四川省及广元市相关规划，具有良好宏观建设环境，政策分析可行。

项目建设项目社会效益分析可行建设方案规划合理科学，符合国家相关规范要求投资估算准确，能够控制项目投资项目融资方案合理可行，能保证项目所需资金要求建成之后，该园办学条件将得到极大改善，社会效益分析可行。

项目承建能力分析可行项目建设单位剑阁县普安幼儿园是具有五十年先进办园经验省级示范园是十五国家科研课题新世纪中国素质教育研究现代幼儿英语示范园国家教育部科学教育子课题相似性原理在幼儿潜能开发中运用试验基地。

是省级卫生先进单位，省市巾帼文明示范岗，市级最佳文明单位，市级类园，县级名园。

迎着改革春风，普安幼儿园已扩办三所分园桥东特色园河西街幼儿园和机关分园，共拥有个教学班，多名幼儿。

四所幼儿园交通便利，设施齐备，环境优美，是家长孩子首选理想园所，是孩子们理想生活学习乐园。

该园管理团队年龄结构合理，拥有较高政治素质和管理才能，能够协同有关方面完成好该项目建设和运行。

项目承建能力分析可行。

项目建设组织管理合理可行为切实加强灾后重建项目领导，该园成立了项目建设领导小组，落实专人专抓此项工作，为项目实施管理提供了强有力组织保障。

该项目将选择有资质等级单位设计施工，工程技术和质量有保障该项目拟实行公开招标，阳光操作，聘请质监，确保工程质量和工程进度。

项目建设环境评价可行该项目是剑阁县灾后重建重要内容，在施工阶段建设单位能够有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境影响控制在允许范围之内。

该项目建设环境评价可行。

存在问题与建议该项目在建设过程中，为了避免建筑材料价格上涨，应做好材料采购计划及资金使用计划。

该项目应严格按公共建筑节能设计标准设计施工，屋面外墙门窗等应采取相应节能措施。

该项目建设迫在眉睫，工期较短，要求极高。

建议项目单位尽快申报该项目，加强和上级主管部门沟通，争取更多政策支持，迅速落实项目建设资金。

同时，在具体建设过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象发生，积极争取黑龙江省人民政府援建资金，自觉主动接受各审批部门及援建部门过程监督，共同将剑阁县普安幼儿园灾后重建项目建成让援建方放心让当地百姓满意经得起历史检验安全实用环保漂亮惠民工程，更好地服务于并惠及于当地人民。

可行性研究报告编制依据汶川地震灾后恢复重建条例国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施意见四川省人民政府关于印发四川省汶川地震灾后农房重建工作方案通知川府发电„‟号四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施农村普通中小学校建设标准建标号项目委托单位提生最为直接正面影响。

剑阁县普安幼儿园又好又快开展灾后重建工作是关系到当地社会稳定和发展大局重要举措。

该项目实施，是黑龙江省人民与四川省人民真情友好又重要见证天灾无情，人间有爱震灾无义，党恩浩荡。

党中央确定由黑龙江省对口支援剑阁县后，黑龙江省委省政府立即响应党中央号召，迅速成立了以省委主要领导为组长援建工作领导小组。

月日，黑龙江省援建四川省剑阁县灾后重建前线指挥部成立，各项援建工作紧锣密鼓展开。

月日，指挥部确定剑阁所中小学为重建第批项目，安排援建资金亿元。

学校援建项目工程已全面启动。

与此同时，黑龙江省教厅组织了灾区服务团，在剑阁开展支教考前辅导心理疏导等工作，招募了名大学生赴剑阁开展为期年志愿服务工作，向学校捐学生桌椅余套。

月日，来自黑龙江省派出名政治素质高专业技术强教师赴剑阁县职中，开展支教工作。

情倾剑阁，真情涌动。

月日，黑龙江省省长栗战书常务副省长杜家毫等领导带着黑龙江人民对灾区人民深情关爱，风尘仆仆，不远万里亲临剑阁各乡镇学校视察灾情，看望慰问受灾群众和师生，给全县师生以极大鼓舞，栗省长行轻车简从，住板房，冒酷暑，与援助人员起吃工作餐，利用晚上休息时间开会听取工作情况汇报，全心全意指导对口援建工作，亲民爱民高尚情操，赢得了灾区人民广泛赞誉。

要把援建项目工作办快办好办实，这是我们援建宗旨。

灾区人民事就是我们事，灾区人民难就是我们难，黑龙江省教育厅发展规划处副处长对口援建指挥部成员杨臣经常对身边工作人员说。

杨处长到剑阁后，立即深入基层学校指导援建工作，与师生同吃同住，搞规划，定方案，绘蓝图，与师生们道分担忧愁享受快乐承载着希望。

所有黑龙江援建亲人和杨处长样，他们不辞辛劳，不畏艰险，克服着饮食气候等种种不适，以饱满工作热情和高度责任感投入工作，为剑阁教育灾后重建工作尽心尽力，做出贡献，其精神令人感动，这幕幕感人场面与事迹，充分说明黑龙江人民与四川剑阁人民心连心，充分体现了黑龙江人民深情厚谊。

此次黑龙江省对口援建含剑阁县普安幼儿园在内剑阁县教育系统，是黑龙江省人民与四川人民真情友好又重要见证。

第十二章可行性研究结论该项目建设必要性灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，充分发挥社会主义制度集中力量办大事政治优势，举各地之力支持地震灾后恢复重建，努力争取灾后恢复重建最大效益和最好效果，让灾区人民满意。

建设将对人们生产生活产生最为直接正面影响。

剑阁县普安幼儿园又好又快开展灾后重建工作是将对口支援和社会捐赠资金优先用于教育卫生等公共服务设施体现，是有利于当地社会稳定和发展大局重要举措。

剑阁县普安幼儿园有较好办学基础和较为雄厚师资力量，是剑阁最具影响幼儿园，将新建教学楼学生食堂等，有利于改善剑阁县普安幼儿园硬件与软件设施。

更加良好校