章项目建设必要性和可行性概论柑橘是市富民强市支柱产业，在农村经济发展中占有重要地位，由于其具有特殊气候及良好生态条件，所产果实多次荣获省部优质产品和湖北十大名果中华名果称号，直俏销三北市场，并出口到俄罗斯加拿大。年我市柑橘被湖北省农业厅认定为无公害产品，年被列为湖北省优质水果板块基地柑桔，同年被国家质监局和湖北省质量技术监督局列为全国第五批湖北省第二批农业标准化柑桔示范区。随着南水北调中线工程开工建设，库区移民生存生活出路将是各级政府首要关心问题，它直接关系到中线工程顺利建设和效益正常发挥，为了使广大移民能移得出稳得住逐步能致富，综合考虑丹江库区生态区位优势和柑桔产业发展及上期移民安置经验，把发展柑桔作为库区移民致富首选项目，把基础设施配套建设和低产园改造作为做大做强柑橘产业提高市场竞争能力重要举措，六里坪镇是我市柑橘大镇，同时也是我市最早栽培柑橘镇，孙家湾年就开始种柑橘，为全市柑橘产业发展起到了辐射示范带动作用，许多农民依靠柑橘发了家致了富，但由于建园比较早，是基础设施配套差二是树体老化，桔园密闭，产量质量下降，效益较低，影响了农村经济持续稳步发展和农民持续增收，为了保证柑桔产业健康持续发展，我们建议对六里坪镇孙家湾村柑桔低导思想„„„„„„„„„„„„第二节项目建设目标„„„„„„„„„„„„„„第五章项目建设内容及进度安排第节项目建设内容„„„„„„„„„„„„„„第二节进度安排„„„„„„„„„„„„„„„„第六章投资估算与资金筹措第节投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„第二节资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„第七章项目组织管理与运行第节组织机构体系„„„„„„„„„„„„„„第二节项目运行模式„„„„„„„„„„„„„„第三节项目进度监管机制„„„„„„„„„„„„第四节项目建设质量监管机制„„„„„„„„„„第五节项目经营资金监管机制„„„„„„„„„„第八章项目建成后效益分析第节经济效益„„„„„„„„„„„„„„„„第二节社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„第三节生态效益„„„„„„„„„„„„„„„„第四节综合评价„„„„„„„„„„„„„„„„项目名称市六里坪镇孙家湾村柑桔园水电路建设主管部门市移民局承担单位六里坪镇政府建设地点六里坪镇孙家湾编写单位市水利水电勘测设计院编写人员编写时间二八年五月第章概述项目名称市六里坪镇孙家湾村柑桔园水电路项目建设项目建设性质新建承建单位市孙家湾村法人代表建设地点市六里坪镇孙家湾项目建设期限两年项目总体目标本项目位于六里坪镇孙家湾村，依托华中农大和市农业局技术力量，以孙家湾为中心建设万亩高标准优质示范园，加快推进柑橘产业化进程。通过水电路配套，改善立地条件，改良品种，提高产量，增进品质，增强竞争能力，提高产业总体效益，实现农业增效，农民增收，加快库区农民脱贫致富奔小康步伐。主要建设内容水利设施建设蓄水池泵站座及配套管道安装。道路系统主干道改造，宽，碎石路面支路，宽，碎石路面。改造土路。其中土流失，保持库区水质，具有良好生态效益。项目建设是产业发展客观要求。随着市场竞争加剧，柑橘商品由目前数量竞争转变为质量竞电力设施电线及配套设备。项目总投资与资金筹措投资估算本项目总投资元资金来源申请移民后扶资金万元，地方自筹万元。主要经济指标生产规模项目建成后单产水平可提高到吨，亩增吨，亩，年增产吨，增加产值万元。经济效益优质果率由提高到，每斤多卖元，万元，年增加收入万元，扣去折旧及成本，盈利万元。编制依据水库库区和移民安置区基础设施建设及经济发展规划华中农业大学湖北省农业厅十堰市人民政府联合编制水库柑橘产业发展规划。市十五柑桔发展规划。第二章项目建设必要性和可行性概论柑橘是市富民强市支柱产业，在农村经济发展中占有重要地位，由于其具有特殊气候及良好生态条件，所产果实多次荣获省部优质产品和湖北十大名果中华名果称号，直俏销三北市场，并出口到俄罗斯加拿大。年我市柑橘被湖北省农业厅认定为无公害产品，年被列为湖北省优质水果板块基地柑桔，同年被国家质监局和湖北省质量技术监督局列为全国第五批湖北省第二批农业标准化柑桔示范区。随着南水北调中线工程开工建设，库区移民生存生活出路将是各级政府首要关心问题，它直接关系到中线工程顺利建设和效益正常发挥，为了使广大移民能移得出稳得住逐步能致富，综合考虑丹江库区生态区位优势和柑桔产业发展及上期移民安置经验，把发展柑桔作为库区移民致富首选项目，把基础设施配套建设和低产园改造作为做大做强柑橘产业提高市场竞争能力重要举措，六里坪镇是我市柑橘大镇，同时也是我市最早栽培柑橘镇，孙家湾年就开始种柑橘，为全市柑橘产业发展起到了辐射示范带动作用，许多农民依靠柑橘发了家致了富，但由于建园比较早，是基础设施配套差二是树体老化，桔园密闭，产量质量下降，效益较低，影响了农村经济持续稳步发展和农民持续增收，为了保证柑桔产业健康持续发展，我们建议对六里坪镇孙家湾村柑桔低管道沿各小区作业道铺设，规格为。园区道路系统新修主干道，宽，碎石路面支路，宽，碎石路面，连接山顶与山下干道。改造主要是加宽硬化土路，使达到宽碎石路面。电力设施电线及附属设备，电线，配电箱等。项目实施进度安排项目总工期为两年，计划从年月年月竣工。计划年主要进行道路建设，同时进行蓄水池修建，年月月配套电力设施及管道安装，年至月进行验收。第六章投资估算与资金筹措投资估算本项目总投资万元，其中分项概算为土建设施万元，主干道，宽，每公里万元，计万元园地支干道宽，每千米万元，需万元，道路含作业道配套扩宽部分硬化米每千米万元，需万元灌溉设施万元，其中新增级泵站万元蓄水池需万元米供水主管道，米支管道，需万元抽水管道需万元。电力设施万元，配电箱及配电设施万元，电线，元∕，需万元。资金筹措项目建设资金来源申请移民局后期扶持资金万元地方自筹万元。第七章项目组织管理与运行组织机构体系建立项目领导小组，由镇长任组长，镇委副书记和副镇长任副组长，镇农办柑橘服务中心财政所水利站移民站等部门负责人为成员。其主要任务是协调组织资金筹措方案实施检查督导帮助解决有关问题和困难。建立技术指导小组，由农办牵头，市柑橘产业办镇柑橘服务中心和项目实施单位等有关科技人员组成，并聘请省市有关专家为技术顾问。技术组主要任务是进行项目规划设计，拟定实施方案，指导项目具体实施，开展技术培训，监督检查项目技术落实情况以及做好项目总结验收鉴定等工作。成立项目建设工作专班，具体抓好项目施工，确保各项措施及时到位，保证项目按阶段进度圆满完成。项目运行模式本项目在项目领导小组指导下，由六里坪镇孙家湾村承担项目建设具体实施。按照拟建项目单位申请产园进行改造。项目建设必要性优质柑桔基地建设需要。便利水利道路条件是提高果品产量增进果品质量加快商品畅通关键，是增强市场竞争力提高产业整体效益基础，市虽然是湖北省重要柑桔生产基地，但绝大部分柑桔基地呈现两低两高差现象，是树高密度高二是产量低质量低，水电路基础设施配套差，不能适应柑桔产业化标准化优质化发展需要。为使柑桔产业向着优质高效方向发展，根据我市产业发展规划，结合库区退耕还林和净化调水源头水质，在库区进行水电路配套是非常必要，项目建成后，将大大提高基地质量水平，为柑橘标准化生产打下坚实基础，柑桔产业经济效益也得到大大提高，同时，可以减少水土流失，保持库区水质，具有良好生态效益。项目建设是产业发展客观要求。随着市场竞争加剧，柑橘商品由目前数量竞争转变为质量竞争，市场日益追求优质化商品，再则入世后，我国柑桔受到洋产品很大冲击，如果我们不及时提高基地质量，配套水电路建设，还停留在望天收水平上，就会被国内外市场所淘汰。特别是像孙家湾等老基地，面临形势非常严峻，因此，建设优质柑桔基地，适时围绕市场进行品种改良，生产适销对路产品，对于我市柑桔参与国内外市场竞争具有重要现实意义。库区生态环境保护需要。市是南水北调中线工程调水源头，孙家湾村又地处库区，为了保证库区水质不受污染，让北京人民放心饮用纯净丹江水，必须加强库区生态环境建设和保护，减少水土流失，根据生态与效益相统原则，对库区柑桔生产基地水土保持体系与水利道路系统进行合理规划建设，发展生态友好果园，通过建设高效生态农业来达到既要绿水青山又要金山银山目标。库区移民生存与发展需要。库区移民生存与发展问题直接影响到南水北调中线工程顺利建设，为了保障库区移民有良好生存条件和经济持续增长能力，必须对现有桔园持续增收能力进行建设维护，通过改善立地条件个工业强镇，镇里村里也可以调出部分资金作为本项目建设配套资金，使项目建设配套资金得以保证和落实，保证项目建设进度。第三章项目区概况项目地点本项目主要是建设优质柑桔基地，提高基地建设质量，增强市场竞争力，提高产业效益。其选址原则确定为是有较大生产规模，面积在亩以上二是柑橘生产技术力量强，但桔园建园早，水电路不配套桔园三是基础设施条件好，交通社会经济文化等基础条件好根据项目选址原则，本项目建设地点选在市六里坪镇孙家湾村。自然状况孙家湾村位于六里坪镇东约㎞，人口人，人均年纯收入元该村年代开始发展柑橘，现总面积多亩，年总产量达万公斤。农村经济总收入万元，其中农业收入万元，工业收入万元基础设施状况项目区交通便利，国道汉十高速横贯全境，实现了村组通公路官山河穿境而过，山地桔园坡度不大，海拔不高，项目建设比较容易实施农业服务基础是柑橘作为村优势产业特色鲜明，质量较好二是六里坪镇成立有专职服务柑橘技术服务中心柑橘专业合作社和柑橘协会，孙家湾村有在华农大脱产培训农民技术员和部分经验丰富技术农民。第四章项目建设方案项目建设指导思想指导思想立足加快发展，以市场为导向，以效益为中心，突出抓好水电路建设，分显著。评价结论本项目虽说是改建项目，但直是库区农民亟待解决问题，即符合国家支持现代农业发展政策，又符合产业发展客观规律和经济规律。项目建成后年可增收万元，两年可收回投资，经济效益十分明显项目建设立足于现有资源，以提升产业质量，提高产业档次，增强竞争力，实现农民增产增收为目，对于加速丹江库区农民脱贫致富步伐和促进中线工程顺利建设具有重要现实意义。我们认为该项目是可行，应及早批准建设。土流失，保持库区水质，具有良好生态效益。项目建设是产业发展客观要求。随着市场竞争加剧，柑橘商品由目前数量竞争转变为质量竞争，市场日益追求优质化商品，再则入世后，我国柑桔受到洋产品很大冲击，如果我们不及时提高基地质量，配套水电路建设，还停留在望天收水平上，就会被国内外市场所淘汰。特别是像孙家湾等老基地，面临形势非常严峻，因此，建设优质柑桔基地，适时围绕市场进行品种改良，生产适销对路产品，对于我市柑桔参与国内外市场竞争具有重要现实意义。库区生态环境保护需要。市是南水北调中线工程调水源头，孙家湾村又地处库区，为了保证库区水质不