1、点。目前，我区棉花品种较多，存在着品种抗逆性不强混杂退化等问题，棉花致性差影响着棉花品质。针对兵团棉花生产来讲，是随着纺织技术发展和国内外日益激烈竞争，对原种和纺织品提出了更高要求，迫切需要选育和推广高品质棉花新品种。二是宜棉区棉花连作病虫害日渐加重，对丰产丰收目标实现构成了严重威胁，急需选育推广抗病虫害棉花新品种。三是棉花高产技术推广应用对种子质量要求提高，其种子质量必须能够符合精量播种要求。因此根据各区域特点，自主进行棉花主栽品种选育提纯复壮和新品种试验，提供在区域内综合性表现好优良棉花品种，符合新疆棉花产业化发展需要。由于哈密区域具有特殊地理位置和气候条件，区域种植棉花成熟度较好，籽粒饱满，非常适宜棉花良种繁育。在十五初，十三师党委提出了建设万亩种子基地战略构想。但种子基地建设必须有足够原原种和原种做支撑。因此，本项目建设符合农十。

2、不断增强屯垦戍边实力，不断提高各族职工生活水平，既是兵团不可推卸历史责任，也是兵团在新形势下更好地履行自身使命关键所在。兵团以农业为主，棉花又是农业经济支柱产业，目前，十三师棉花种植面积万亩，占现有农作物播种面积，棉花总产值占全师农业总产值以上，棉花已成为十三师团场和职工收入重要来源。十三师棉花原原种扩繁基地建设，实现良种良法配套，棉种品质优化，加强了区域内良种推广力度，提高统供种率和良种覆盖率，确保了植棉职工用种质量，进步保障和促进团场增效职工增收，实现该师农业经济可持续增长。项目建设目标和任务项目建设目标配套完善种子加工设施和改建人工智能气候室，提高棉种健籽率，使种子净度达到，种子纯度达到以上，种子发芽率达到以上，实现棉花精量播种要求。通过亩原原种基地和亩原种基地棉种扩繁，提供棉花杂交种吨，常规原种吨，使良种覆盖面积达到万亩,逐步实。

3、加工能力，为培育和改良具有多抗高产质优耐瘠薄高品质棉种，积极推行棉花生产标准化创造条件。本项目建设，是推动农业结构全师农业总产值以上，棉花已成为十三师团场和职工收入重要来源。十三师棉花原原种扩繁基地建设，实现良种良法配套，棉种品质优化，加强了区域内良种推广力度，提高统供种率和良种覆盖率，确保了植棉职调整，统种植品种，确保棉花品质致性，以高品质棉花占据市场，提高农业综合效益，使棉农获得较好经济收益需要。符合兵团及十三师棉花产业化发展需要兵团棉花生产科技含量较高，农业科技贡献率在以上，新品种推广和种子质量提高发挥了相当重要作用。种子工程是现代农业发展保障，优良棉种选育对保证我国优质棉基地实现十五规划目标极为重要。兵团作为我国主要产棉区，其南北疆棉区气候条件差异大，春季升温慢，波动大，中低产田比例大，对棉花品种要求具有适应性广，早熟抗逆性强等。

4、织技术发展和国内外日益激烈竞争，对原种和纺织品提出了更高要求，迫切需要选育和推广高品质棉花新品种。二是宜棉区棉花连作病虫害日渐加重，对丰产丰收目标实现构成了严重威胁，急需选育推广抗病虫害棉花新品种。三是棉花高产技术推广应用对种子质量要求提高，其种子质量必须能够符合精量播种要求。因此根据各区域特点，自主进行棉花主栽品种选育提纯复壮和新品种试验，提供在区域内综合性表现好优良棉花品种，符合新疆棉花产业化发展需要。由于哈密区域具有特殊地理位置和气候条件，区域种植棉花成熟度较好，籽粒饱满，非常适宜棉花良种繁育。在十五初，十三师党委提出了建设万亩种子基地战略构想。但种子基地建设必须有足够原原种和原种做支撑。因此，本项目建设符合农十三师农业产业政策，是非常必要。是增加职工收入，提升十三师棉花竞争力需要兵团是新疆个重要组成部分，是新疆经济建设重要力量。。

5、目标，需要进步提高棉花种子品质，加快品种创新和良种推广，提高品种抗病虫耐盐碱耐干旱和高产稳产等能力。因此，本项目建设棉花原原种扩繁基地，可源源不断地提供棉花优质良种，加速区域棉花生产用种更新换代，减少品种多乱杂现象，提高纤维强力和原棉致性，降低生产成本，稳定植棉收益，提高棉花综合生产能力，促进职工增收。故提出本项目建设。项目建设必要性是推动农业结构调整，提高农业综合效益需要为推动农业结构调整，提高农业综合效益，年，兵团提出了减棉增粮增畜增果方针，计划用三年时间，将棉花种植面积由万亩，减少到万亩。年农十三师棉花种植面积为万亩，占十三师农作物播种面积，棉花产业是十三师支柱产业。如何在减少棉田种植面积情况下，提高棉花品质，实现棉花高产高收益，是摆在棉花育种科研单位项艰巨任务。通过本项目建设，配置完善农十三师农科所棉花育种实力，改善棉花种子生产。

6、三师农业产业政策，是非常必要。是增加职工收入，提升十三师棉花竞争力需要兵团是新疆个重要组成部分，是新疆经济建设重要力量。不断增强屯垦戍边实力，不断提高各族职工生活水平，既是兵团不可推卸历史责任，也是兵团在新形势下更好地履行自身使命关键所在。兵团以农业为主，棉花又是农业经济支柱产业，目前，十三师棉花种植面积万亩，占现有农作物播种面积，棉花总产值占全师农业总产值以上，棉花已成为十三师团场和职工收入重要来源。十三师棉花原原种扩繁基地建设，实现良种良法配套，棉种品质优化，加强了区域内良种推广力度，提高统供种率和良种覆盖率，确保了植棉职工用种质量，进步保障和促进团场增效职工增收，实现该师农业经济可持续增长。项目建设目标和任务项目建设目标配套完善种子加工设施和改建人工智能气候室，提高棉种健籽率，使种子净度达到，种子纯度达到以上，种子发芽率达到以上，。

7、现品种良种化布局区域化种子标准化和统供种，十五末使农十三师优质棉基地良种覆盖率达到。项目建设任务配备较先进棉种剥绒设备及种子加工烘干摩擦设备，保证棉种加工质量。改扩建其中籽棉包衣剂包装袋等万元电千瓦时年运输量吨年其中运入量正常年增量销售收入万元正常年新增总成本万元年均利润万元财务内部收益率所得税后投资回收期所得税后年投资利润率第二章项目背景及建设必要性项目背景当前，国际金融危机持续蔓延世界经济增长明显减速，对我国经济负面影响日益加深，对农业农村发展冲击不断显现。为此，在中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见中指出支持优势产区集中发展油料等经济作物生产,加快培育推广高产优良品种，稳定发展棉花生产。随着纺织品向多元化发展及纺织品出口快速增长，带动纺织工业迅速发展和纺织用棉需求大幅增加，棉花供求关系已由基本平衡进入到产不足需。

8、推进农十三师优质棉花基地良种繁育工程建设本项目建设符合十三师优质棉基地建设需要，通过原种提纯复壮，可从源头上保证棉种品质，生产原种直接覆盖该师万亩优质棉基地，有利于使优质棉花基地达到优质高产生产目标。推动了精准农业技术推广棉花种子水平提升，符合目前精量播种技术大规模推广趋势，只有品质优良棉种，才能保证田间发芽率，节约种子，减轻农工劳动强度，有利于棉花丰产。第十三章可行性研究结论本项目通过市场分析生产工艺技术论证和经济分析，得出如下结论本项目符合国家产业政策和投资方向年农业综合开发农业部专项项目申报指南中将棉花原原种扩繁基地建设纳入国家农业综合开发专项，以强化棉花原原种扩繁基地基础设施建设，稳定棉花生产，提高棉花综合生产能力，促进新农村建设和农业产业化发展。本项目建设，将增强农十三师农科所棉花育种实力，提高棉种品质，加强区域内良种推广力度。

9、阶段，未来依靠大量进口满足国内纺织工业需求市场风险进步增大，对棉花数量和品质也提出了更高要求，选用优良品种已成为优势棉区提高棉花质量和产量关键。同时，品种多乱杂基础设施条件差病虫危害严重等因素也制约着棉花生产稳定发展，需要采取综合措施加以解决。年农业综合开发农业部专项项目申报指南中将棉花原原种扩繁基地建设纳入国家农业综合开发专项，以强化棉花原原种扩繁基地基础设施建设，稳定棉花生产，提高棉花综合生产能力，促进新农村建设和农业产业化发展。全国优势农产品区域布局规划年将西北内陆棉花优势区定位在包括新疆南疆东疆北疆等地区，新疆生产建设兵团农十三师地处哈密地区，属新疆东疆区域，是国家及兵团棉花优势区，年该师皮棉平均单产水平在公斤亩，较兵团公斤亩高公斤十五期间，该师规划棉花种植面积达到万亩，以进步提高棉花单产品质为重点，单产稳定在公斤亩。为实现以上。

10、年销售税金当项目生产能力达到时，可保本，反之则亏损。抗风险能力分析依据项目特点，本项目进行所得税后全部投资敏感性分析。预测不确定因素销售收入经营成本总投资对项目影响程度，分别作敏感性分析，分析指标为投资回收期内部收益率影响结果分析，具体见下表。表敏感性分析表项目基准值销售收入经营成本固定资产投资财务内部收益率投资回收期年由表可见，在敏感性分析计算中，投资指标受产品销售收入影响最大，经营成本次之，固定资产变化影响较小。故本项目实施后，原种种植按照订单进行，减小市场风险棉花收购成本直接影响经营成本，随着种子棉收购成本增加，随之调整种子出售价格。社会效益完善了兵团棉花育种体系建设通过建设十三师原原种扩繁基地，有利于根据植棉区具体情况，采用常规技术培育符合区域种植棉花新品种，同时便于开展对现有品种种性保持和改良研究，形成较完善棉花育种体系。进步。

11、，提高良种覆盖率，是发展高产优质高效农业有力保障。项目实施后，有利于稳定国家棉花供应，增强团场经济实力。建设规模合适项目在现有设备生产能力基础上更新磨损较严重老化旧设备，设备配置仍与原生产线相匹配，使项人工智能气候室，提高棉种检测质量。新建种子棚库及种子晒场，完善种子加工厂辅助配套设施。第三章建设单位基本情况建设单位发展简介农十三师农业科学研究所前身为哈管局农科所，成立于年月。年月，经哈管局党委批准，将原哈管局农科所农业技术推广站林业工作站等单位合并，组建成哈管局农业技术开发中心。年改称为农十三师农业技术开发中心，年改称为农十三师农业科学研究所，正团级农业科研推广服务事业单位，采取事业单位企业管理模式进行管理，隶属于师农业局。该项目主要由农业科学研究所组织实施，产权归农业科学研究所所有，包衣种子销售由农科所控股哈密天宇农业科技发展有限责。

12、实现棉花精量播种要求。通过亩原原种基地和亩原种基地棉种扩繁，提供棉花杂交种吨，常规原种吨，使良种覆盖面积达到万亩,逐步实现品种良种化布局区域化种子标准化和统供种，十五末使农十三师优质棉基地良种覆盖率达到。项目建设任务配备较先进棉种剥绒设备及种子加工烘干摩擦设备，保证棉种加工质量。改扩建元公斤。达产年项目产品规模为杂交种吨，常规种吨。达产年销售收入为万元。增值税销售税金及附加本项目为种子基地，免收以上税金。利润估算正常年，利润总额为万元。详细见附表。投资利润率利润总额总投资现金流量分析财务内部收益率全部投资所得税后为，财务净现值为万元，投资回收期年含建设期。财务现金流量分析详见附表。财务分析结果显示，本项目显示具有较好投资收益，在财务上具有投资可行性。项目不确定性分析盈亏平衡分析项目盈亏平衡点生产能力利用率为年固定成本年销售收入年变动成本。

参考资料：

[1]（项目申请）棉花加工设备更新改造项目立项分析评估建议书（备份存档）（第82页，发表于2022-06-24）

[2]（项目申请）棉花加工生产设备更新改造项目立项分析评估建议书（备份存档）（第40页，发表于2022-06-24）

[3]（项目申请）棉花加工生产设备更新改造新项目立项分析评估建议书（备份存档）（第41页，发表于2022-06-24）

[4]（项目申请）棉花加工改造项目立项分析评估建议书（备份存档）（第67页，发表于2022-06-24）

[5]（项目申请）棉花加工厂400吨打包机更新改造项目立项分析评估建议书（备份存档）（第13页，发表于2022-06-24）

[6]（项目申请）棉花优质高产高效综合技术推广项目立项分析评估建议书（备份存档）（第13页，发表于2022-06-24）

[7]（项目申请）棉花产量优化项目立项分析评估建议书（备份存档）（第9页，发表于2022-06-24）

[8]（项目申请）棉羊繁育发展项目立项分析评估建议书（备份存档）（第44页，发表于2022-06-24）

[9]（项目申请）棉纺厂万高档精梳无结纱项目立项分析评估建议书（备份存档）（第86页，发表于2022-06-24）

[10]（项目申请）棉籽脱酚蛋白生产线项目立项分析评估建议书（备份存档）（第65页，发表于2022-06-24）

[11]（项目申请）棉籽深加工废弃物（棉酚）回收再利用项目立项分析评估建议书（备份存档）（第68页，发表于2022-06-24）

[12]（项目申请）棉籽油浸出项目立项分析评估建议书（备份存档）（第55页，发表于2022-06-24）

[13]（项目申请）棉籽一级油精炼项目立项分析评估建议书（备份存档）（第38页，发表于2022-06-24）

[14]（项目申请）棉秆高密度纤维板加工项目立项分析评估建议书（备份存档）（第56页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申请）棉生产线项目立项分析评估建议书（备份存档）（第77页，发表于2022-06-24）

[16]（项目申请）棉油加工生产项目立项分析评估建议书（备份存档）（第92页，发表于2022-06-24）

[17]（项目申请）棉二生活小区项目立项分析评估建议书（备份存档）（第45页，发表于2022-06-24）

[18]（项目申请）棉业技术改造配套项目立项分析评估建议书（备份存档）（第23页，发表于2022-06-24）

[19]（项目申请）棉、化纤坯布生产项目立项分析评估建议书（备份存档）（第56页，发表于2022-06-24）

[20]（项目申请）检察院检察院办公业务用房项目立项分析评估建议书（备份存档）（第35页，发表于2022-06-24）