1、“.....但现有条 件无法满足城乡群众对医疗服务的迫切要求。 市卫生系统受灾概况 地震受损严重，建筑破坏程度大，建筑受损维修和重建困难多， 病人就医难度大。在此次地震中，造成许多医院建筑物受损，成为危楼， 特别是早年建设的旧楼更是无法使用。导致医院就医和办公条件严重不 足，给广大患者和人民群众就医看病带来了极大的困难。由于灾后重建 资金无法短期内落实到位，为了尽可能的满足广大的患者和群众的就医 看病，目前只能依靠各地援建的活动板房作为临时的医疗和办公场所， 这对患者住院看病就医，医务人员服务工作带来了巨大的不便和困难， 医院的服务质量也大打折扣。 维修和重建资金缺口巨大。由于受损严重，重建需要大量的资金 投入，受经济条件所限，政府及主管部门没有足够的资金实力来满足当 地专科医院灾后重建的资金需求，各地援助的资金有限，资金缺口巨大。 而医院自身受业务收入的限制，无力承担如此大规模的资金投入......”。

2、“.....业务开展困难。由于地震导致医院许多精密电子 设备受到不同程度的损坏，使得医院正常的业务开展困难。但是，又没 有能力及时筹集足够的资金来补充设备维修购置资金。 重建工作进展缓慢。由于资金规模和到位问题，导致专科医院的 灾后重建工作进展十分缓慢。通过市卫生局的统计，目前总体进度 与预期规划进度相比，进度明显滞后。 需求分析 综述 医疗保障体系是维系社会系统稳定熊的重要基础。随着社会主义 市场经济发展，建立健全社会化的医疗保险体制己成为社会经济改革 的重要部分。它的建立对弥补市场经济的缺陷，实现卫生医疗的社会公 平起到重要作用。卫生医疗服务最直接体现了人文关怀精神。卫生医疗 服务的大职是救死扶伤和增进人们健康，它既是种职业，也是连接人 与人仪务人员与病患者之间的种社会关系。随着社会经济发展和医学 进步，大量先进科学技术成果应用到卫生医疗中，医疗器械和技术的作 用日益重要......”。

3、“.....随 着我国市场经济的发展，由于整个社会经济和卫生体制尚未健全，尽管 医务界也渗入定的金钱关系，医患之间存在着夫语状态，甚至人们 健康权医疗权生命权被剥夺，患者的叙述权解释权选择权的丧失， 但是广大卫生医务人员凭借着精湛的医术和高尚的医疗道德而赢得社会 的尊重，增进了人们社会关系，促进了社会进步。社会经济发展过程中 的医疗技术与人性的冲撞将长期存在，那种医疗过程中的技术机械崇 拜和金钱关系实际上也是对医务自身价值的贬低。医德与社会道德的背 离将阻碍卫生医疗事业发展，也严重影响着社会进步。卫生医疗服务态 度的提高和服务质量的改善，对促进社会安定和进步有着重要意义。 市专科医院卫生基础设施灾后重建项目的提出，是在市卫生 系统地震受损严重，灾后恢复重建资金严重匮乏的基础上。根据国家 省市及相关部门灾后重建政策建项目县中医院综 合楼工程为层框架结构建筑，总建筑面积......”。

4、“.....市西北部，渭河上游。地处东经 至，北纬至之间，东邻秦安县麦积 区，南接秦州区礼县，西与武山县接壤，北与通渭县相连。全县南北 长，东西宽，总面积平方。属黄土高原地区， 渭河由西向东横贯全县，境内长度。南部山区为秦岭山脉西延，北 部山区为六盘山余脉，境内梁峁沟壑起伏纵横，湾坪川滩 交错如棋。渭河两岸为冲积小平原，地势平坦，土层深厚，灌溉便利， 宜于种植，是全县主要农业经济区，也是全县工商服务业集中地，素有 金腰带之称。全县平均海拔，最低六峰镇觉皇寺村东， 最高古坡乡大条梁，相对高差。 建设场地位置 县中医院综合楼拟建于县新城北路西侧，用地为不规则的六 边形地形，东西长约，南宽约。地势东北高，西南低，东侧为 新城北路，南侧为新兴镇水泥厂，选用区域地形基本平坦，建设条件良 好......”。

5、“.....土地权属完全归属建设单位，土地权属形式为划拨。 无用地纠纷。 场址条件 地形地貌条件 拟建的市专科医院卫生基础设施灾后重建项目，场地内无保 留的古建筑及古树名木，场地地势较为平坦，地面排水通畅，交通便利， 市政设施齐全，地形地貌条件符合本项目建设的各种规定条件。 工程地质水文地质条件 地质条件 本项目在县中医院现有院区内实施。场址内地势平坦，地面坡 度小于，平均地面高程约为海拔。县属暖温带轻冰冻中湿 区，该项目建设场地属渭河南岸二级阶地，地层结构较为简单，但土性 变化较大，均匀性差，土层自上而下分为杂填土，含砾粉质粘土粉质 粘土，地基承载力偏低，无崩塌滑坡自重湿陷等不良地质现象。 场地地震动参数县抗震设防烈度度，基本地震加速度值 为，设计地震分组属第二组市抗震设防烈度度，基本地震 加速度值为，设计地震分组属第组。 自然气象条件 县地处大陆腹地......”。

6、“.....为大陆性季风气候。其特征为 四季分明，冬干夏湿，光照充足，雨量偏少，夏热无酷暑，冬冷无严寒。 年平均气温，其中最高均气温，最低均气温 。年均降水量毫米左右，分布极不均匀，般至三月雨量偏 少，七至九月雨水较多。全年日照小时左右，日照率约，无霜 期天左右。 交通条件 交通十分便利，渭河北有陇海铁路东西延伸，境内有两个车站， 路长渭河南有国道福州至兰州过境，境内路长。以 国道秦甘麦甘通甘四条交通大动脉为主线，县乡村公路交 错纵横，把和外地城镇和乡村紧紧联系在起，天定高速公路的 建设和竣工将为经济发展提供更为有利的交通条件。 社会环境条件 近年来，县在强农重工活商兴教发展战略的指引下, 基础设施不断加强，投资环境日臻完善，通过实施大规模的旧城改造形 成了开放式多元化的建设格局，城市功能更加完备，服务设施配套成 龙，社会秩序良好，正在成为西部投资兴业的热土......”。

7、“.....各类管线 可就近碰接，建设条件良好。 施工条件 当地建筑材料充足，具有多家设备先进质量过硬管理先进的施 工企业，建筑场地内土地平整，具备施工条件。 第四章工程方案 建筑设计依据的主要规范标准 汶川地震灾后恢复重建条例 甘肃省灾后恢复重建工作总体安排方案 卫生部汶川地震卫生系统灾后重建规划工作方案 综合医院建筑设计规范 工程建设标准强制性条文版 现行相关设计规范有关法律法规 建筑设计指导思想与原则 本项目的设计应根据实际情况，充分考虑综合医院的特性，立足当 前考虑发展适度超前，处理好发展与需求的关系，服务与需求的关 系，社会效益与经济效益的关系，节约和优质的关系。 结合现有地形与既有分区，合理设置新建建筑，不干涉影响原有 设施功能。 本着以人为本的宗旨，从使用者的角度出发进行设计美化环境， 为病人康复提供良好外部条件。 充分利用现有土地......”。

8、“.....外观和色彩与周围建筑协调， 与环境有机结合，形成有机整体，提高环境质量。 注意环境保护消防安全节约能源。 建筑方案 总平面布置 医院现有主入口位于院址的东南侧，是人员通行主要出入口。受场 地条件限制，拟建的综合楼布置在院内西侧预留建设用地内，与已建门 诊楼相互呼应。中间的出入口作为整个场地的次入口，供物流出入总平 面。消防设计利用场地硬化道路作为消防车道，可保证消防车直接到达 消防扑救。在新建综合楼西南部地下设消防水泵房和消防水池，满足总 平面消防要求。交通系统基本保持医院院区现状，局部适当调整，做到 人车分流，洁污分流医患分流。建筑物前设露天停车位。 竖向设计依据现有道路交通与市政规划要求，结合医院现有场地的 实际情况，保持原有连续平坡式布置方案，雨水通过道路进行汇集后， 排入院外市政雨排管网。 总平面具体布置详见附图。 土建工程 建筑 县中医院综合楼建筑面积为，长度，宽度......”。

9、“.....六层框架结构，建筑耐火等级为二级，屋面防水等级为级。采 用内廊式建筑布局，设置了两个通至屋面的封闭楼梯间，个位于综合 楼的最南端，另个居中靠北布置，结合楼梯间，在综合楼中部设置了 电梯及候梯大厅，以满足垂直交通的需要。 综合楼层为拍片透视造影室二层为消毒及供应科，三 层为行政办公财务科微机室打字复印四层为总务后勤办公用 房五层设置了大小两个会议室。六层为库房及医务科防保科农合 办。 层层高，二六层层高，室内外高差，建筑总高度 。 建筑主要出入口设置无障碍坡道，在设有公共厕所的部位设置无障 碍厕位，采用电梯为无障碍电梯。层及放射科采用铅板防护，厚度 由设备当量确定。 整座楼以现代风格为基调，总体外观与平面方案有机的结合为体， 强调统协调的秩序美，追求古为今用，简洁利索，挺拔雄伟，庄严宏 大的美感，体现医疗人员进取不息，奋发向上的精神。 结构 工程建设地点抗震设防烈度度，基本地震加速度值为......”。