1、济实力不断增加，扩散效应便沿着定轴线交通干线在空间上向周边地区延伸，逐步进入网络开发状态，最终形成种新地域经济综合体，带动区域经济系统迅速发展。这是改革开放后，全国在区域经济发展中应用最多理论。三区中心确立，正是该理论具体应用。优区位开发理论。该理论认为各地区经济发展条件与开发潜力存在差异，经济增长过程实质上是不平衡，首先在些发展条件较好地区出现。为了获取良好资源配臵效益，应将投资有选择地集中于重点地区，利用其发展而产生波及效应来带动其他地区发展。三区中心确定，符合优区位地区般要求，每个区域分别是有选择地进行重点投资和开发，以各自差异化带来快速发展，影响和带动周边乡镇和其它产业发展。北京成府工业新科技研究院按照区域经济学理论，县域经济区域划分主要依据和遵循原则大体有五条。是区域经济发展条件相似性。主要包括区域内多数地方经济发展。

2、力地域组合提供科学依据，发挥各个区域经济优势因地制宜地发展经济。滦平县三区中心划分，从以上这五个方面进行分析，考虑了自然条件地域上联系发展基础和方向等各个方面因素。首先，从三区自然条件上看，各区内部自然条件基本接近，如东部乡镇共同优势资源是铁矿和比较丰富水资源南部乡镇共同优势资源是以人文景观和自然风光为主旅游资源，主要农产品就是设施菜。其次，从发展方向上看，各区内发展条件基本接近，发展方向大体致。东部就是发展冶金矿产工业，西部就是生态和畜禽养殖，南部就是设施农业和旅游，县城重点就是商贸服务业。第三，从规模上看，各区现有人口分别占全县总人口，各区面积别占全县总面积，差异不明显。总体上说，三区中心划分符合区域经济发展要求，符合客观实际，体现出了县域社会生产地域分工客观规律，揭示了各区域发展经济条件和特点。便于突出重点北京成府工业新。

3、展，比较适宜采取增长极发展模式。因此把东部确定为冶金矿产工业区，目就是通过优先培育壮大优势相对明显基础相对较好冶金矿产业，加快与此相关项目资金技术人才等生产要素聚集，以此推动县域经济快速发展。点轴开发理论。其原理个社会经济系统发展在空间上是以点轴组成初始元，然后以渐进扩散方式发展成为区域网络。点可以是发展中心，也可以是个大企业园区项目等，轴积别占全县总面积，差异不明显。总体上说，三区中心划分符合区域经济发展要求，符合客观实际，体现出了县域社会生产地域分工客观规律，揭示了各区域发展经济条件和特点。便于突出重点北京成府工业新科技研究主要是指联结各点各类线状交通基础设施。这些线状交通基础设施经过地带通常成为轴带，其实质是轴带上各点之间相互传递生产要素，进行技术交流而形成以线串点以点带面产业开发集合。在具体空间组织形态上，随着点趋强和。

4、益，应将投资有选择地集中于重点地区，利用其发展而产生波及效应来带动其他地区发展。三区中心确定，符合优区位地区般要求，每个区域分别是有选择地进行重点投资和开发，以各自差异化带来快速发展，影响和带动周边乡镇和其它产业发展。北京成府工业新科技研究院按照区域经济学理论，县域经济区域划分主要依据和遵循原则大体有五条。是区域经济发展条件相似性。主要包括区域内多数地方经济发展基础比较接近，目前经济发展水平和特征相似。二是区域资源组合特殊性。县域经济基础是区域自然资源。各区域内资源应有各自相对特殊之处。三是区域经济发展方向致性。四是区域内外交通联系共同性。即区域内各部分，在地理上是相互联系，有共同交通通道。五是人口和劳动力资源与经济布局协调性。这样划分经济区域，目就是从充分利用自然资源劳动力资源和经济资源出发，合理规划区域之间分工协作，为生产。

5、研评估论证，这就充分体现了滦平县领导依靠科学谋划发展科学思想高度体现了县委县政府领导运用前沿科学理论制订可持续发展经济政策。科学发展观重要内容之就是可持续发展，生态经济正是可持续发展理论基础，滦平县西部生态经济畜禽养殖区域发展政策制订，正是坚持科学发展观切实体现。区域划分理论基础专家组通过广泛调研后认为，滦平县三区中心发展格局划分，具有科学理论基础增长极理论。这理论认为经济实力薄弱开发程度较低区域，发展区域经济，主要依靠条件相对较好少数地区和少数产业带动，应把少数区位条件好地区和少数条件好产业培育成经济增长极。通过增长极极化和扩散效应，影响和带动周边地区和其它产业发展。滦平县经济发展水平相对较低，工业基础薄弱，产业结构单，北京成府工业新科技研究院资源相对丰富但资金紧缺，人才匮乏，技术支持相对薄弱，科技创新能力不足，要实现滦平发。

6、基础比较接近，目前经济发展水平和特征相似。二是区域资源组合特殊性。县域经济基础是区域自然资源。各区域内资源应有各自相对特殊之处。三是区域经济发展方向致性。四是区域内外交通联系共同性。即区域内各部分，在地理上是相互联系，有共同交通通道。五是人口和劳动力资源与经济布局协调性。这样划分经济区域，目就是从充分利用自然资源劳动力资源和经济资源出发，合理规划区域之间分工协作，为生产力地域组合提供科学依据，发挥各个区域经济优势因地制宜地发展经济。滦平县三区中心划分，从以上这五个方面进行分析，考虑了自然条件地域上联系发展基础和方向等各个方面因素。首先，从三区自然条件上看，各区内部自然条件基本接近，如东部乡镇共同优势资源是铁矿和比较丰富水资源南部乡镇共同优势资源是以人文景观和自然风光为主旅游资源，主要农产品就是设施菜。其次，从发展方向上看，各区。

7、技研究院合理开发统筹发展。通过制订三区中心发展规划主要解决。是解决发展重点不突出问题。三区中心提出突出强调了发展重点问题。近年来，县经济区域布局特征在局部开始显现。但就整体来讲，发展重点还不突出。编制三区中心区域经济发展规划，首先明确区域发展趋势，抓住重点，加快发展集中发展形成特色。其次就是要按照经济发展区域部署公共资源规划北京成府工业新科技研究院建议滦平县国民经济和社会发展第十个五年规划中华人民共和国十五工业结构调整规划纲要国家发展和改革委员会工业司钢铁产业发展政策中国资源综合利用技术政策大纲中华人民共和国清洁生产促进法年月日起实施滦平县南部设施农业和旅游观光区发展规划，滦平县农办编制国家有关森林土地水资源环保文物旅游等方面法律法规河北省滦平县旅游业发展总体规划年，中国科学院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心编制滦平。

8、期间，在完善各项乡镇微机信息化建设基础上，县局建成局域网数据库，实现省市县乡四级联网。四建立健全城乡保障体系健全城乡社会保障体系。进步扩大养老保险失业保险城镇职工基本医疗保险和工伤保险面覆盖。积极探索就业人员养老保险灵北京成府工业新科技研究院活参保办法，完善企业退休人员社会化管理服务工作，进步提高失业保险基金支撑能力。加快实施农民新型农村合作医疗制度。积极推进农村养老保险工作，建立由个人集体政府三方共同负担，逐步将失地农民养老问题纳入日程。完善社会救助和社会福利制度。按照分类施保动态管理要求，健全城镇居民最低生活保障制度总结经验，逐步完善，推进农村低保制度建设，完善农村特困户救济制度。整合敬老院资源，全县建立所省甲级标准化区域性中心敬老院，全面提高五保供养集中供应率和管理服务水平，使集中供养率达到以上。加大政府对公共福利设施投。

9、县旅游业十五发展规划，滦平县旅游局编制北京及周边驾车旅游详图，山东省地图出版社编制出版，年版滦平县畜牧业十五发展规划滦平县生态建设与环境保护十五发展规划滦平城市总体规划年滦平县商贸流通业十五发展规划滦平县小城镇建设及县城基础设施建设十五规划商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作通知商建发号北京成府工业新科技研究院第章三区中心划分理论依据和必要性滦平县三区中心发展格局确立，充分体现了县委县政府领导同志实事求是科学态度。它从滦平不同地域不同资源条件不同发展优势和有利因素实际出发，确立了不同区域产业发展重点和发展目标。体现了县委县政府领导运用市场经济理论，立足未来发展战略高度描绘县域经济发展蓝图体现了县委县政府领导用科学思想制订科学发展规划。为使三区中心发展思路更具科学性，在原有规划基础上，县委县政府又委托不同科技领域专家进行。

10、什营镇中心医院建设为重点，加强县乡村三级卫生机构网络建设。十五期间所有乡镇卫生院达到标准化卫生院标准。每个行政村设所村卫生室，以上村卫生室达到河北省村卫生室规范化建设与管理标准试行要求，形成以乡镇卫生院建设为基础，以县级医院为依托，建成急诊急救救治转诊为体网络系统。防保站所建设。在个乡镇设臵防保站，在个行政村设臵防保所，在疾病预防控制中心指导下建立健全乡村级疫情监测网络，设专人管理直报系统，按时上报疫情数据及各种信息。三强化计生服务功能，全面提高人口素质十五期间，通过不断加大投资力度，加强基础设施建设。县技术服务站要达到全市流技术服务水平。滦平镇虎什哈镇金沟屯镇张百湾镇巴克什营镇红旗镇长山峪镇西地乡小营乡大屯乡付营子乡安纯沟门乡等个乡镇，在年内完成房屋改善，设备更新，达到甲级服务站标准。预计每个乡站投资万元，全县总投资万元。十。

11、入，提高社会福利水平，加强社区服务中心社区服务站建设。积极拓宽融资渠道，支持福利养老院儿童福利院残疾人综合服务设施殡葬基础设施建设，推进公益事业社会化进程。北京成府工业新科技研究院第七章突出区域特点合理规划城镇布局突出区域特色，合理配臵公共资源公共设施，加快城镇布局调整。东北部区域，红旗小营按照工业主导型小城镇要求，合理确定区域布局和功能，以建立工业园区商业贸易区办公住宅生活区农业特色产业园区为重点，合理规划医院学校幼儿园文化活动中心等服务设施建设,有效配臵供水供热等公共设施，建设以工业园区为主新型小城镇。引导金沟屯镇按照东北部区域整体定位，发挥企业带动和人口优势，增强自我建设发展能力南部区域，巴克什营镇按照小城镇规划，突出生态旅游中心商贸区经济产业园区金山岭长城风景区综合开发利用，形成以旅游商贸服务业为主区域性中心小城镇。西。

12、发展条件基本接近，发展方向大体致。东部就是发展冶金矿产工业，西部就是生态和畜禽养殖，南部就是设施农业和旅游，县城重点就是商贸服务业。第三，从规模上看，各区现有人口分别占全县总人口，各区面积别占全县总面积，差异不明显。总体上说，三区中心划分符合区域经济发展要求，符合客观实际，体现出了县域社会生产地域分工客观规律，揭示了各区域发展经济条件和特点。便于突出重点北京成府工业新科技研究院合理开发统筹发展。通过制订三区中心发展规划主要解决。是解决发展重点不突出问题。三区中心提出突出强调了发展重点问题。近年来，县经济区域布局特征在局部开始显现。但就整体来讲，发展重点还不突出。编制三区中心区域经济发展规划，首先明确区域发展趋势，抓住重点，加快发展集中发展形成特色。其次就是要按照经济发展区域部署公共资源布局三区中心医院建设。以红旗镇虎什哈镇巴克。

参考资料：

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[2]（项目申请）滕州市生物质热电工程项目立项分析评估建议书（备份存档）（第49页，发表于2022-06-24）

[3]（项目申请）滑雪旅游度假区项目立项分析评估建议书（备份存档）（第33页，发表于2022-06-24）

[4]（项目申请）滑雪场项目立项分析评估建议书（备份存档）（第15页，发表于2022-06-24）

[5]滑轮组式抽油机项目立项分析评估建议书（备份存档）（第47页，发表于2022-06-24）

[6]（项目申请）滑石尾渣利用项目立项分析评估建议书（备份存档）（第101页，发表于2022-06-24）

[7]（项目申请）滑子蘑菌棒种殖项目立项分析评估建议书（备份存档）（第104页，发表于2022-06-24）

[8]（项目申请）滑坡治理项目立项分析评估建议书（备份存档）（第49页，发表于2022-06-24）

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[10]（项目申请）滋美花草茶有限公司项目立项分析评估建议书（备份存档）（第24页，发表于2022-06-24）

[11]（项目申请）滇重楼等中药材生产及良种繁育基地项目立项分析评估建议书（备份存档）（第27页，发表于2022-06-24）

[12]（项目申请）滇西北汽车服务中心项目立项分析评估建议书（备份存档）（第117页，发表于2022-06-24）

[13]（项目申请）滇中粮食物流中心项目立项分析评估建议书（备份存档）（第100页，发表于2022-06-24）

[14]（项目申请）滁州市花山彩云洞养生旅游度假区项目立项分析评估建议书（备份存档）（第52页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申请）滁州市扬子东路道路工程项目立项分析评估建议书（备份存档）（第50页，发表于2022-06-24）

[16]（项目申请）滁州市宁滁中央科技区（CID）项目立项分析评估建议书（备份存档）（第18页，发表于2022-06-24）

[17]（项目申请）滁州市农业装备制造基地项目立项分析评估建议书（备份存档）（第42页，发表于2022-06-24）

[18]（项目申请）溱潼镇区域供水工程项目立项分析评估建议书（备份存档）（第54页，发表于2022-06-24）

[19]（项目申请）溯源生物柴油加工厂项目立项分析评估建议书（备份存档）（第11页，发表于2022-06-24）

[20]（项目申请）溪下游河道治理工程项目立项分析评估建议书（备份存档）（第26页，发表于2022-06-24）