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(立项建议)筹建成立民营银行项目投资可行性立项报告(审核材料) (立项建议)筹建成立民营银行项目投资可行性立项报告(审核材料)

格式:word 上传:2022-06-24 14:37:04

《(立项建议)筹建成立民营银行项目投资可行性立项报告(审核材料)》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....小微企业实际贷款成本接近或超过银行基准利率两倍。而村镇银行小额贷款公司等金融机构贷款利率般是银行基准利率倍,民间融资成本则更高。导致中小企业融资难融资贵重要原因之是我国金融体系结构严重失衡,大部分金融资源主要为国有控股和股份制商业银行等大银行控制,而这些大银行主要是为大中型企业服务,特别是为国有企业服务。能够为中小企业服务民营银行发展严重不足。根据中国银监会网站数据,年末,我国银行类金融机构总资产为万亿元,其中大型商业银行即四大国有控股商业银行和交通银行股份制商业银行家占有如果再加上城市商业银行,三类商业银行金融资产总共占到其余金融机构占有。表我国银行业金融资产结构年末银行类别资产万亿元所占比例银行业金融机构大型商业银行股份制商业银行城市商业银行其他类金融机构资料来源中国银监会网站。无论是从体制因素出发,还是从商业银行经营原则出发,国有控股大型商业银行和股份制商业银行都将以国有企业大中型企业作为主要服务对象,其中也包括近几年来融资需求非常大地方政府融资平台......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....但同样在不断做大过程中,主要追逐国有企业大中型企业以及具有政府背景大型项目,或多或少地偏离了原有服务方向。另外,就是在其他类金融机构中,包括政策性银行及国家开发银行非银行金融机构等,也不主要为中小企业服务。由此,我国规模超过万亿元银行类金融资产中,真正能够用于支持中小企业发展就非常少了。更值得关注是,我国金融体系结构严重失衡金融资源配臵不合理现状,还包含着另个不合理甚至不公平现象缺少资金需要银行贷款支持中小企业不仅难获贷款,事实上还通过存贷款机制把资金输送给国有企业大中型企业,也就是资金从短缺者流向相对宽裕者。金融机构严重失衡另个后果就是由于国有控股大型商业银行垄断抑制了中小金融机构发展。在我国融资格局中,银行贷款在企业融资来源中占有绝对比重,而我国大型商业银行和股份制商业银行在存款贷款市场上又处于主导地位,在银行贷款市场份额中,四大国有控股商业银行占有以上。四大国有控股商业银行高度垄断减少了中小金融机构能够获得金融资源......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....而大银行追求贷款规模效益和风险平衡又不愿为中小企业提供贷款。当然,总来看,中小企业融资难除了银行体系问题之外,中小企业方面也有民营银行来承担损失,不会将金融风险累积起来,蔓延到整个金融体系。最重要点是民营银行具有清晰退出机制,在不良贷款达到定程度时候可以迅速果断地关闭不合格民营银行。这点是国有控股银行和大多数股份制银行所做不到事情。如果拿国有控股大型商业银行行事规则来考虑民营银行,显然是。因此,我们应该尽快推进民营银行设立和发展,并且以创新思路创新方式,建立经营管理民营银行,以使民营银行在解决中小企业融资问题上有效发挥作用。二民营银行发展制度环境逐步改善民营银行基本内涵界定民营银行,顾名思义是民营性质银行,其基本内涵包括银行是股份制形式设立,民营资本占主体银行服务对象是民营企业为主银行经营重点是为区域内中小企业提供金融服务银行业务范围应包括商业银行法允许切业务,以及可能金融业务创新。民营银行有别于其他银行特征主要体现在第,在股权结构上区别。不管是现有股份制商业银行......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....而民营性质银行在股权设计上就严格控制国有性质资金入股。这就从基础层面上基本杜绝政府部门以不同形式可能进行行政干预。第二,在经营对象上区别。虽然有些股份制商业银行城市银行也在其服务宗旨上要求面向中小企业,但事实上除极个别银行按此发展外,绝大多数银行或者几乎没有突出中小企业,或者做了些面向中小企业事,而民营性质银行主要服务对象放在中小企业是服从于其股权结构和银行基本性质。第三,银行管理上区别。现有股份制银行因没有从根本上解决股权设计中各级政府干预影子,从而基本上没有在本质上严格地按现代企业制度要求进行管理。不仅存在政府干预问题,而且由于当初大多数城市信用社成立时是集体或股份合作制形式,因此还存在许多管理上问题。这也是为什么当初几千家城市信用社总体经营状况较差根本原因之。民营性质银行由于从开始就在股权设计上以民营多元化为特征,而且在其章程内部管理制度设计范围内严格限制大股东利益,其现代企业制度建立是顺理成章......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....加快发展民营金融机构。这是我国发展民营银行最明确最重要方向指引。事实上,近十多年来,民营银行发展制度环境已经有了较大改善。首先,从相关法律来看,商业银行法对于民营资本进入银行业并没有任何歧视性限制。现行法律规定,只要在经营业绩方面符合市场准人条件,具有法人资格民营企业即可用自有资金投资入股商业银行。对具有法人资格民营企业作为商业银行发起人资格及入股金额与比例也没有法规上限制。其次,政策环境大为改善。政府有关部门相继出台了系列规力,使得新设银行前期发展会更加艰难。四股权结构设臵导致弊端在新设银行股权结构设臵中,监管制度般严格要求银行股权分散,并对大股东设臵严厉限制条款,以防止股东道德风险。这种制度设计虽然有利于约束大股东试图控制银行经营行为,但也可能由于股权过于分散,使股东决策权过于分散,从而有可能导致银行经营决策低效率。这种状况不利于新设银行法人治理结构建设,给法人财产管理带来困难,反而从另外个方面增加了银行面临风险同时,这也不利于调动民间资本进入金融领域积极性,也有违初衷......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....因此,在银行组建阶段设计股权结构时,既要满足监管要求,也不能过于分散。年月日也有资信低信誉相对较差信息不对称缺乏银行认可抵押物等问题,与大企业相比,中小企业在贷款上肯定处于不利地位,在银根紧缩情况下,更是雪上加霜难上加难。在我国经济依靠创新驱动实现转型发展大背景下,中小企业尤其是科技创新型中小企业和服务型中小企业重要性更加突出,因而,亟需加快金融改革和金融创新步伐,加快民营银行发展。对于中小企业对国民经济和社会发展重要性,社会各界包括金融部门都已有更多认识,政府相关部门也采取不少措施支持中小企业发展,金融部门也不例外,但从实际情况看,效果不显著。全国工商联发布年中国中小企业调研报告分析认为,各大国有控股商业银行根据银监会要求设立中小企业专营机构,只能满足极少数小微企业需求银监会大力推动面向小微企业村镇银行小额贷款公司等新型金融机构无法承担小微企业融资重任。实践经验和理论分析都表明,解决中小企业融资问题还得主要依靠银行......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....但其所所能得到金融资源支持比例很低,与其重要作用很不匹配,严重影响到中小企业发展,在宏观经济运行困难时期,中小企业发展愈加艰难。根据般统计数据分析,总体上,我国中小企业对贡献超过,对税收贡献超过,提供了近进出口贸易额。在创造就业方面,中小企业提供了左右城镇就业岗位,吸纳了以上国有企业下岗人员,以上新增就业人员,以上农村转移劳动力。在自主创新方面,中小企业提供了专利发明技术创新和新产品开发。中小企业重要作用主要表现在中小企业是国民经济增长重要力量。中小企业在我国国民经济发展中,始终是支重要力量,是我国国民经济重要组成部分。中小企业作为市场竞争机制真正参与者和体现者,在很大程度上可以说是经济发展基本动力,反映了经济分散化多样化性质内在要求,体现出中小企业先进性革命性和生命力家大区分行之间,是全国金融人才集聚地区,特别是上海作为国家建设国际金融中心战略重地,集聚了大量国内外金融人才资源。因此......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....政府相关政策支持总体上,地处作为我国经济发达地区之苏南,无锡市场环境比较优越,主要表现为政银关系顺,市场秩序好,信用观念强,经营效率高。无锡经济持续快速发展与政府良好服务有直接关系,政府在支持经济金融发展过程中,重在服务规范和保护投资者利益上,在防范金融风险,制止企业逃废债务上政府都发挥了积极作用,有利金融进步发展。此外,无锡经济在主要是民营经济,市场机制相对比较发达,市场秩序良好,社会信用观念也比较高,民营企业经营效率比较高,已涌现批在全国闻名企业和乡镇。这些都是未来新生民营银行发展良好基础和成长沃土。四无锡组建民营银行可能面临问题市场准入障碍虽然从法律角度分析,新组建商业银行没有任何法律障碍,政府相关政策也非常支持新设商业银行,但从实际情况看,要新设成立家商业银行,进入银行业市场,困难还是非常大。首先,由于未来新成立商业银行要吸收公众存款,经营和管理公众金钱,出于谨慎原则,中国银监会对新设商业银行进行非常严格审批其次,金融行业是高风险行业......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....对于拟新进入者也就会严格控制。因此,银监会对于申请设立商业银行会有许多非常严格要求,而且对各项条件进行严格审核。这过程中准入条件之苛刻审查之严厉,可能是经济领域市场准入审批中最为严格。而且,从实际操作来看,即使全部满足银监会要求,能否取得银行经营牌照,也还有不确定性。对此,应有充分认识。二新设商业银行市场认可度低新组建银行是区域性中小型商业银行,必然需要在信誉度知名度服务能力管理能力等方面,面临被行业接受和公众认可过程。新组建银行历史负担轻,资本充足,风险较低,但同时新设银行业务基础薄弱经营管理经验欠缺知名度低,市场拓展和经营方面困难非常大,而经营困难是家银行面临最大风险。另方面,由于金融风险联动性,各金融机构风险相互影响,所以新组建银行经营是否规范理性,制度是否健全,经营作风是否稳健,经营形象是否良好,服务质量是否良好,直接影响到行业间相互协作与支持,也直接关系到公众是否接受,是否愿意把钱存入该银行关键。三面临监管歧视和低国民待遇对于新组建银行......”

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