物抵债管理不断强化贷前调查贷时审查贷后检查贷款三查和信贷准入运行退出信贷全过程管理实行信贷资产风险五级分类制度并细化五级分类操作办法建立信贷管理信息系统参照国际通行做法，遵循审慎信贷会计原则，合理计提各项准备。通过采取上述措施，使信贷资产质量在同业中处于较好水平。在组织架构上，设立专门信贷审批委员会，统信贷管理，加强风险控制，完善信贷审批工作流程建立信贷经营信贷审批信贷管理三分管体系，强化信贷经营管理机构相互分离和相互制约。在管理流程上，进步完善信贷市场准入运行和退出机制建立专职审批人制度，提高审批质量和审批效率强化资产保全部门工作职能，提高资产保全工作质量和效率。在责任机制上，建立经营主责任人和审批主责任人制度，进步明确信贷岗位职责，强化岗位责任约束，培养诚信尽责信贷管理文化对没有尽职履行岗位职责有关责任人实行岗位风险责任处罚。在风险管理措施上，全面实施和进步细化信贷资产风险分类制度，建立信用风险监测评估控制补偿管理框架，提升风险管理水平实行严格信贷资产质量考核制度，严格控制新增不良贷款，大力清收和化解存量不良资产。在客户管理上，积极推行发展批巩固批调整批淘汰批客户分类管理，培育和发展基本客户群体，淘汰素质差风险高劣质客户，优化和调整信贷客户结构。二营运风险资本充足率为保证小额贷款公司具有较高抗风险能力，同时符合银行业监管要求，公司成立后拟将保持资本充足率高于要求，并采取以下措施建立畅通资本补充机制，优化和改善公司资本结构强化资产负债比例管理，保持业务发展与资本增长相适应调整和优化资产结构，提高资产质量，降低经营风险，提高运营效益。流动性风险流动性风险是当小额贷款企业不能满足自身融资支付和合理贷款发放而给自身业务所带来影响。为降低流动性风险，拟采取以下措施通过制定和完善流动性管理机制和流动性风险量化管理目标，切实提高资产负债管理比例综合管理水平建立科学流动性风险指标监控体系，监控存贷比备付金率，按月监控贷款比例资金流动比例等流动性管理指标，通过信贷收支监控，随时掌握和预测公司资金头寸状况加强资产业务管理，提高资产业务质量，保证信贷资金按期收回加强对信贷资金需求和贷款协议执行情况预测，确保信贷投放款公司有利于当地农村金融市场竞争局面形成，丰富农村金融体系。四有望成为加快农村经济发展助推器目前，九龙坡区农村地区经济发展相对城区经济来说比较缓慢。近年来，由于我国商业银行市场化改革步伐加大，利润最大和风险最小经营取向，决定了信贷资金必然向效益好风险小盈利高区域和行业流动。农业是国民经济中弱势产业，农业发展具有周期长风险大回报低抗自然灾害能力差等特点。农业弱势地位与银行商业化经营取向之间矛盾，是导致商业银行机构退出信贷资金非农化主要原因。因此，在九龙坡区大力发展适合农村需要小额贷款公司，利用其灵活快速运作模式，将有效地促进当地农村经济发展。四设立小额贷款公司可行性国家和地方相关政策大力支持目前，小额贷款公司发展得到了银监会重庆市政府市政府金融办及有关部门大力支持和推动，制定了系列相关管理办法，规范了小额贷款公司组织形式经营业务范围以及市场准入和退出机制等，在法律上给予商业性小额信贷机构合法地位，使其成为真正意义上民间金融组织，有利于充分发挥其对农村金融市场发展和创新作用。为加强对重庆市三农和中小企业信贷支持，推动城乡统筹发展，完善多层次金融服务体系，推进长江上游地区金融中心建设，重庆市政府近期出台了重庆市小额贷款公司试点管理暂行办法，并已批准了家小额贷款公司先行试点。因此，从国家和地方政策层面来讲，成立小额贷款公司已经完全具备可行性。二小额贷款公司发展环境日趋成熟从总体上看，小额贷款公司贷款用途多种多样，符合农户个体生产者和微型小型企业短急频小额融资需求。在小额贷款公司发展环境建设方面，有关部门已经在加快农村信用体系建设，加大农户个体生产者诚实守信宣传力度。同时，积极创建信用户信用村和信用镇，进步优化农村信用环境。另外，对小额贷款公司加强贷款管理技术引进和人才培训，提高了解宏观经济政策和市场行情变化能力，引导小额贷款公司把资金投向科技含量高市场前景好项目。另方面，通过前期试点，结合国外相关行业公司治理经验，在对小额贷款公司治理方面，我国已积累了定经验，并培养了批专业管理人才。总之，经过中央各级政府和相关部门努力，目前小额贷款公司发展环境已经日趋成熟。三九龙坡区小额贷款市场需求巨大九龙坡区是重庆市传统工业和制造业强区，也是重庆市城乡统筹先行示范区。作为重庆市都市后花园，近年来，九龙坡区大力发展具有良好经济效益和生态效益花卉苗木农业科技都市生态旅游业等与新型优势农业产业项目，这些农业项目启动也带动了当地大批农户个体经营户发展，为了可能和收益测以及对风险管理全面分析，我们对在重庆市九龙坡区设立小额贷款公司可行性进行综合评价。二编制依据关于小额贷款公司试点指导意见银监发„‟号重庆市小额贷款公司试点管理暂行办法渝办发号重庆市国民经济和社会发展计划纲要九龙坡区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要其他相关文件。三主要财务指标预测表主要盈利能力指标如下项目年年年合计总资产规模万元,净利息收入万元净交易收入万元年利润总额万元,净利润万元,资产利润率资本利润率从预测数据看，公司收入水平逐年上升，随着经营规模扩大，其收益率保持稳定上升水平。表其他主要核心指标如下项目标准值年年年融资借款贷款比例不良贷款率资本充足率贷款损失准备充足率从上述预测指标可见，小额贷款公司信用风险都控制在较低风险水平内，同时贷款损失准备充足率和资本充足率均较高，具有较强风险控制和风险抵补能力，符合监管要求。四结论国内经济特别是西部经济正处于高速发展期，相对落后国内农村金融业将在政策大力支持下迎来新历史发展机遇，而其竞争和混沌状态市场将为行业带来新变局，农村金融市场新兴金融组织形式必将大量涌现，小额贷款公司正是其中之。在此背景下，综合考虑和分析各种因素，在重庆市九龙坡区设立小额贷款公司，符合国家对农村金融改革客观要求，可以更加主动地应对农村金融改革变局所产生机遇与挑战。中国农村金融业相对落后现状和尚未均衡市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大发展空间，也为本项目发展提供了新契机。因此，在重庆市九龙坡区设立小额贷款公司是十分必要和切实可行。第二章设立公司必要性和可行性分析相关政策背景近年来，为落实中共中央国务院有关农村经济金融发展战略部署，支持农村经济发展，针对农村地区银行业金融机构网点覆盖率低金融供给不足竞争不充分等现状，中国人民银行中国银监会出台了若干加快农村金融机构发展政策和措施。年，银监会下发了关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设若干意见下称意见。意见提出按照商业可持续原则，适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，降低准入门槛，强化监管约束，加大政策支持，促进农村地区形成投资多元种类多样覆盖全面治理灵活服务高效银行业金融服务体系，以更好地改进和加强农村金融服务，支持社会主义新农村建设。其后银监会还下发了系列配套文件，并确定内蒙古四川青海甘肃吉林湖北省区农村地区作为首批试点地区。小额贷款公由测以及对风险管理全面分析，我们对在重庆市九龙坡区设立小额贷款公司可行性进行综合评价。二编制依据关于小额贷款公司试点指导意见银监发„‟号重庆市小额贷款公司试点管理暂行办法渝办发号重庆市国民经济和社会发展计划纲要九龙坡区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要其他相关文件。三主要财务指标预测表主要盈利能力指标如下项目年年年合计总资产规模万元,净利息收入万元净交易收入万元年利润总额万元,净利润万元,资产利润率资本利润率从预测数据看，公司收入水平逐年上升，随着经营规模扩大，其收益率保持稳定上升水平。表其他主要核心指标如下项目标准值年年年融资借款贷款比例不良贷款率资本充足率贷款损失准备充足率从上述预测指标可见，小额贷款公司信用风险都控制在较低风险水平内，同时贷款损失准备充足率和资本充足率均较高，具有较强风险控制和风险抵补能力，符合监管要求。四结论国内经济特别是西部经济正处于高速发展期，相对落后国内农村金融业将在政策大力支持下迎来新历史发展机遇，而其竞争和混沌状态市场将为行业带来新变局，农村金融市场新兴金融组织形式必将大量涌现，小额贷款公司正是其中之。在此背景下，综合考虑和分析各种因素，在重庆市九龙坡区设立小额贷款公司，符合国家对农村金融改革客观要求，可以更加主动地应对农村金融改革变局所产生机遇与挑战。中国农村金融业相对落后现状和尚未均衡市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大发展空间，也为本项目发展提供了新契机。因此，在重庆市九龙坡区设立小额贷款公司是十分必要和切实可行。第二章设立公司必要性和可行性分析相关政策背景近年来，为落实中共中央国务院有关农村经济金融发展战略部署，支持农村经济发展，针对农村地区银行业金融机构网点覆盖率低金融供给不足竞争不充分等现状，中国人民银行中国银监会出台了若干加快农村金融机构发展政策和措施。年，银监会下发了关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设若干意见下称意见。意见提出按照商业可持续原则，适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，降低准入门槛，强化监管约束，加大政策支持，促进农村地区形成投资多元种类多样覆盖全面治理灵活服务高效银行业金融服务体系，以更好地改进和加强农村金融服务，支持社会主义新农村建设。其后银监会还下发了系列配套文件，并确定内蒙古四川青海甘肃吉林湖北省区农村地区作为首批试点地区。小额贷款公发展环境建设方面，有关部门已经在加快农村信用体系建设，加大农户个体生产者诚实守信宣传力度。同时，积极创建信用户信用村和信用镇，进步优化农村信用环境。另外，对小额贷款公司加强贷款管理技术引进和人才培训，提高了解宏观经济政策和市场行情变化能力，引导小额贷款公司把资金投向科技含量高市场前景好项目。另方面，通过前期试点，结合国外相关行业公司治理经验，在对小额贷款公司治理方面，我国已积累了定经验，并培养了批专业管理人才。总之，经过中央各级政府和相关部门努力，目前小额贷款公司发展环境已经日趋成熟。三九龙坡区小额贷款市场需求巨大九龙坡区是重庆市传统工业和制造业强区，也是重庆市城乡统筹先行示范区。作为重庆市都市后花园，近年来，九龙坡区大力发展具有良好经济效益和生态效益花卉苗木农业科技都市生态旅游业等与新型优势农业产业项目，这些农业项目启动也带动了当地大批农户个体经营户发展，为了津市壁山县，北与沙坪坝区接壤，区位优势十分明显。九龙坡区现辖杨家坪街道谢家湾街道等个街道，以及九龙镇白市驿镇西彭镇等个镇，总计个行政村个居委会，常住人口万。年全年地区生产总值完成亿元，增长，继续位居全市区县榜首社会消费品零售总额亿元，增长全社会固定资产投资亿元，增长外贸进出口实现亿美元，其中出