施工方法。施工过程中尽量减少对周边环境影响，尽量减少对地表改变，无法回避时尽量选择在影响较小地方实施。工程中所产生渣土，可以部分用于附近建筑物厂区平整用土，同时，弃渣场最后进行平整作为临时设备用地，尽量减少地表改变。施工道路尽量利用现有道路，把新建道路控制在最小程度。此外，加强对施工人员管理，提高现场施工人员环境意识，开展环境教育，颁发宣传手册。在现场实行完全禁烟，不设吸烟室。人群健康保护在工程准备期，结合场地平整工作，对施工区进行次卫生清理。施工人员进场前应进行卫生检疫，严重传染病患者不得进入施工区。尽量为施工人员提供较好居住和生活条件，加强食品卫生监督管理，搞好施工区环境卫生，特别是生活饮用水卫生，妥善处理施工区生活垃圾和人畜粪便。定期对施工区及施工人员生活区灭鼠灭蚊灭蟑螂等，定期消毒公共厕所。环境影响评价结论与建议本规划实施有利影响是主要和长期深远广泛，有利于改善水环境，确保竹山县三生用水安全改善城市水生态环境，促进城市和区域社会经济发展改善竹山县人居环境，提高居民生活质量。本规划实施对于维护竹山县水生态系统良性循环，提升竹山县城市形象，促进竹山县城市发展有着深远战略意义。工程对环境不利影响主要为施工期三废和噪声对周边环境影响及对生态系统影响等，工程引起不利影响均是临时性，可以采取相应措施减缓。工程实施带来不利影响主要在施工期，时间短，影响较小，但其综合长期效益显著。工程实施，利大弊小，不利影响不制约工程实施。从环境保护角度评价，该工程建设可行。根据中华人民共和国环境影响评价法，建议对本规划进行规划环评，编制规划环境影响报告书，对不同规划方案可能导致环境影响进行比较，包括环境目标环境质量和可持续性比较，以选择环境效益最优方案，在明确规划方案环境影响范围和程度基础上，制定更详尽环境保护措施，将规划实施带来不利影响降到最低。保障措施加强领导，部门协作竹山县水生态系统保护与修复是竹山县建设生态型城市重要内容，为了推动竹山水生态系统保护和修复工作，应成立以分管副市长为组长，有关部门参加竹山水生态系统保护与修复工作领导小组，在资金人力物力等方面，全力保障水生态系统保护与修复工作顺利开展，协调有关部门之间工作。水生态修复与保护是项跨地区跨污染治理等方面，提出系统配套措施，恢复河流健康生命，促进人与自然和谐。突出特色，持续发展充分结合竹山县水系特点，假设生物多样性支撑体系和河流健康保障体系。在保障水生态系统健康前提下，建设水景观逐步构建贴近自然人居环境。因地制宜，目标可行根据竹山当地经济社会和水资源条件，结合竹山县十二五规划中关于水利建设规划，环境保护规划，确定合理适度水生态系统修复与保护目标，并协调好生产生活和生态用水。对不同河流不同河段，提出切实可行治理方案。规划依据竹山县县城总体规划竹山新区控制性详细规划竹山城区水系规划及重要节点详细规划中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法竹山县城区水系规划及重要节点详细规划竹山县水利建设十二五规划规划必要性及任务水生态系统现状及存在主要问题堵河流域治理范围主要涉及竹山县城及附近经济区，随着社会经济发展，城镇规模不断扩大，堵河干流规划五级开发中有四级在竹山县境内，依次分别为龙背湾电站松树岭电站潘口电站和小漩水电站。竹山县还是南水北调中线工程水源地，江汉平原重要生态屏障。随着南水北调中线工程实施，纵贯该县南北堵河流域生态状况在很大程度上决定着南水北调工程中线工程成效。河堤建设破坏生态，水土流失严重，城市景观效果差，严重制约流域乡镇经济发展。随着潘口电站截流，潘口黄龙滩两大电站之间多公里流域内，将有近年时间枯水和断流期。对这段流域间城镇居民生产生活用水造成了紧缺，破坏了动植物赖以生存水环境系统，亦无法融入竹山县城山水园林城市整体格局。小漩水库作为潘口水库反调节水库局部解决了这问题，其回水至潘口以下，形成了城区生活用水主要水源地，也起到了承上启下生态调节作用，而作为水源地，周边环境并没有合理保护利用，河岸护坡长期遭受水流冲刷，而未受到保护与恢复。县城位于小漩水电站坝址下游段，是由于城区上游堵河干流潘口水电站兴建，很大程度上削减了洪峰流量制约，但枯水期时河床裸露严重影响了竹山县城城市景观建设，位于堵河大桥处修建了壅水建筑物，拦蓄小漩水库下泄水量，在原裸露河段形工湖面，回水至小漩坝址以下。在枯水期小漩水电站调峰运行时为城市整体滨水景观规划提供了稳定人工水面。由于上游河道建筑建设，导致下游水量不足，枯水期出现断流，并且阻碍了水生物洄游通道，造成生物链断裂，生态问题已无法忽视。规划必要性为改善水质创造有利条件长期以来，堵河及城区支流水网作为竹山县城区施工人员伤害，加强操作人员噪系统加强面向生态水资源管理和保护能力管理和参与机制生态补偿制度规划实施环境影响分析规划实施环境影响预测与评价有利影响不利影响规划与相关政策和规划环境协调性分析规划与国家政策相容性分析与其他规划相容性及环境协调性分析预防或减轻不良环境影响对策与措施环境影响评价结论与建议保障措施加强领导，部门协作强化法制，依法保护加强管理，完善制度开展研究，科技创新项目背景竹山县位于湖北省西北秦巴山区腹地，属十堰市。山地占总面积以上，南部山地尤为险峻，海拔多在米以上，仅中部河谷有狭小坪坝。矿产资源丰富，目前全县已发现矿产种，石灰石辉绿岩花岗闪长岩等矿产资源储量及品位很高，极有开发潜力。竹山县雨量充沛，水资源丰富，全县河流均属于堵河水系，堵河水资源量约亿立方米，水能理论蕴藏量万千瓦，可开发装机容量万千瓦，已开发万千瓦。竹山地貌类型复杂，气候变化明显，物产丰富，有多种国家级珍稀动植物。该县自然景观秀丽多姿，坐拥堵河源国家级自然保护区驴头峡画廊九华山原始森林公园霍河水库等特色各异旖旎风光，具有巨大旅游潜力。集秦楚文化特色于体戏曲民歌故事剪纸泥塑书法等民间文化艺术底蕴深厚，民俗风情风味独特。丰富物产为当地发展医药业金银珠宝饰品产业发展创造了条件。襄关省道以及鲍竹路竹向路构成了县公路交通大十字路网架构，为竹山县高速发展奠定了坚实基础。凭借得天独厚自然资源，竹山县人民生活水平得到有力保证，并正加速向全面小康迈进。竹山县总面积，总人口万人。堵河自西南向东北流经中部，主要支流有深河霍河和苦桃河。松树岭潘口小漩等水电站先后建设，带给了竹山人民光明与财富，更是全县经济和社会可持续发展动力。近几年按照省市战略部署，县委县政府确立了走主三化县域经济以民营为主，推进工业化农业产业化城镇化之路，建生态水电大县总体战略目标，坚持全面协调可持续发展，打生态牌，走特色路，致力于建设水电富县生态大县茶叶名县旅游新县，加快实现迈向小康第二步战略目标。项目概况地理位置堵河有西南两源。西源为正源，发源于川陕交界大巴山三个包，海拔米，源头名大暑河，注入南江河，南江河在陕西省境长公里，于彭家台进入湖北省竹溪县改称汇湾河，在新洲镇东南会南来泉河后称泗河，到竹山县两河口与南源官渡河汇合后始称堵河。西源河长余公里，流域面积余平方公里，平均坡降约。南源官渡河发源于大神农架，海拔米，在神农架区叫洛阳河，由南向北流至房县九道与阴峪河汇合称九道梁河，于义渡坪会罗汉洞河称凉台河系统加强面向生态水资源管理和保护能力管理和参与机制生态补偿制度规划实施环境影响分析规划实施环境影响预测与评价有利影响不利影响规划与相关政策和规划环境协调性分析规划与国家政策相容性分析与其他规划相容性及环境协调性分析预防或减轻不良环境影响对策与措施环境影响评价结论与建议保障措施加强领导，部门协作强化法制，依法保护加强管理，完善制度开展研究，科技创新项目背景竹山县位于湖北省西北秦巴山区腹地，属十堰市。山地占总面积以上，南部山地尤为险峻，海拔多在米以上，仅中部河谷有狭小坪坝。矿产资源丰富，目前全县已发现矿产种，石灰石辉绿岩花岗闪长岩等矿产资源储量及品位很高，极有开发潜力。竹山县雨量充沛，水资源丰富，全县河流均属于堵河水系，堵河水资源量约亿立方米，水能理论蕴藏量万千瓦，可开发装机容量万千瓦，已开发万千瓦。竹山地貌类型复杂，气候变化明显，物产丰富，有多种国家级珍稀动植物。该县自然景观秀丽多姿，坐拥堵河源国家级自然保护区驴头峡画廊九华山原始森林公园霍河水库等特色各异旖旎风光，具有巨大旅游潜力。集秦楚文化特色于体戏曲民歌故事剪纸泥塑书法等民间文化艺术底蕴深厚，民俗风情风味独特。丰富物产为当地发展医药业金银珠宝饰品产业发展创造了条件。襄关省道以及鲍竹路竹向路构成了县公路交通大十字路网架构，为竹山县高速发展奠定了坚实基础。凭借得天独厚自然资源，竹山县人民生活水平得到有力保证，并正加速向全面小康迈进。竹山县总面积，总人口万人。堵河自西南向东北流经中部，主要支流有深河霍河和苦桃河。松树岭潘口小漩等水电站先后建设，带给了竹山人民光明与财富，更是全县经济和社会可持续发展动力。近几年按照省市战略部署，县委县政府确立了走主三化县域经济以民营为主，推进工业化农业产业化城镇化之路，建生态水电大县总体战略目标，坚持全面协调可持续发展，打生态牌，走特色路，致力于建设水电富县生态大县茶叶名县旅游新县，加快实现迈向小康第二步战略目标。项目概况地理位置堵河有西南两源。西源为正源，发源于川陕交界大巴山三个包，海拔米，源头名大暑河，注入南江河，南江河在陕西省境长公里，于彭家台进入湖北省竹溪县改称汇湾河，在新洲镇东南会南来泉河后称泗河，到竹山县两河口与南源官渡河汇合后始称堵河。西源河长余公里，流域面积余平方公里，平均坡降约。南源官渡河发源于大神农架，海拔米，在神农架区叫洛阳河，由南向北流至房县九道与阴峪河汇合称九道梁河，于义渡坪会罗汉洞河称凉台河物赖以生存水环境系统，亦无法融入竹山县城山水园林城市整体格局。小漩水库作为潘口水库反调节水库局部解决了这问题，其回水至潘口以下，形成了城区生活用水主要水源地，也起到了承上启下生态调节作用，而作为水源地，周边环境并没有合理保护利用，河岸护坡长期遭受水流冲刷，而未受到保护与恢复。县城位于小漩水电站坝址下游段，是由于城区上游堵河干流潘口水电站兴建，很大程度上削减了洪峰流量制约，但枯水期时河床裸露严重影响了竹山县城城市景观建设，位于堵河大桥处修建了壅水建筑物，拦蓄小漩水库下泄水量，在原裸露河段形工湖面，回水至小漩坝址以下。在枯水期小漩水电站调峰运行时为城市整体滨水景观规划提供了稳定人工水面。由于上游河道建筑建设，导致下游水量不足，枯水期出现断流，并且阻碍了水生物洄游通道，造成生物链断裂，生态问题已无法忽视。规划必要性为改善水质创造有利条件长期以来，堵河及城区支流水网作为竹山县城区为湖北省竹溪县江家垭至支流竹溪河入口津河止，称为汇湾河段，以下则称泗河。官渡河发源于大神农架台子乡，流经神农架林区板仓，房县九道梁，竹山境内洪坪梁家官渡峪口，由田家坝镇两河口汇入堵河，是堵河最大支流。官渡河流域面积，河长约，平均坡降。流域内两支