1、“.....吸引众多制鞋企业来园区兴办工 业，提高沂南鞋类产品市场占有率。因此，项目的建设有利于提高 沂南制鞋产品市场竞争力，有利于保持沂南县制鞋产业持续繁荣发 展。 本项目建设场址具有良好的区位优势水电基础设施条件良 好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。项目 建设规模建设方案环境保护消防安全实施进度安排项目 组织与管理投资估算和资金筹措方案是可行的。 综合评价，该项目经济效益和社会效益良好，项目的建设是必 要的可行的......”。

2、“.....地处沂蒙山区腹地，沂河汉河 蒙河三大河流穿越境内，总面积平方公里，辖个乡镇， 万人口，其中农村人口万人。沂南县古称阳都，具有悠久的历史 和灿烂丰富的古代文化，北寨汉墓群阳都古城遗址苗家庄古墓 遗址西汉元凤凤凰刻石法云寺石碑夏孟寺石碑北神墩古墓 群等典型代表。其中，北寨汉墓群为东汉所建，是国家级重点文物 保护单位，汉墓画像气势恢弘，刻工细腻，保存完好，具有极高的 艺术价值和历史研究价值，是汉画像石发展鼎盛时期最富有代表性 的作品之，被誉为齐鲁小敦煌。沂南是三国时期著名政治家 军事家诸葛亮的诞生地......”。

3、“.....从 西汉三国到魏晋时期，县境内曾有个和沂南境域大体致的阳 都县，是当时南北通街之地。北寨汉墓汉画像石阳都故城遗址 苗家曲信量桥三山沟西汉元凤凤凰石刻等大量文物古迹都是当时 灿烂文化的见证。 革命战争年代，沂南成为沂蒙革命根据地的中心，被誉为山东 的小延安。年月，山东省人民政府的前身山东省战时工作推行委员会就诞生在沂南古镇青驼寺。在沂南境内，曾发生过闻 名中外的孟良固战役及九子峰战斗大青山战斗留田突围等战斗， 留下了老辈革命家和无数先烈战斗的足迹，涌现出众多可歌可泣 的英雄人物。沂南县旅游资源别具特色。这里有以国家级重点文物 保护单位北寨汉墓群为代表的文化古迹系列景点，有以彩蒙山和孟 良固国家森林公园为代表的自然景观等旅游资源。文韬武略红色 风情绿色江南浑成体的旅游格局别具特色。以彩蒙山孟良 崮为代表的自然资源十分丰富......”。

4、“.....以雄奇壮美著称，且空气质量极佳，被专家誉为天然氧吧， 是人们养生长寿绿色康体的旅游胜地。 沂南县地理位置优越，基础设施完善，投资环境良好。沂南距 临沂机场公里，青岛港公里，日照港公里，省会济南 公里。境内公路四通八达，京沪日东东红三条高速公路及 胶新铁路从境内穿过，两条国道纵贯全境。已建成的胶新 铁路在沂南县设二级站，筹建中的天汕高速公路穿越境内。境内有 千伏变电站座，千伏变电站座千伏变电站座。 全县固定电话交换机总容量为万线以上，国际电传互联网移 动通讯等各项业务发展迅速。 沂南县物华天宝，山川秀丽。境内四季分明，光照充足，水资 源丰富，沂汉蒙三河六岸平原广阔，土地肥沃，盛产小麦水 稻花生黄烟蔬菜桑蚕苹果桃板栗核桃等农林土特 产品。全县年产粮食多万吨，果品多万吨，蔬菜万吨，是 全心。年全 镇实现地区生产总值亿元......”。

5、“.....镇财 政收入万元，农民人均年收入元。 近几年全镇经济社会各项事业快速发展，先后被临沂市委市 政府授予全市经济社会发展先进乡镇外经外贸先进乡镇民 营经济先进乡镇党的基层组织建设先进单位基层统战工作 先进乡镇市级生态文明乡镇全市社会治安综合治理先进乡 镇财税工作先进乡镇招商引资先进单位等荣誉称号。 工业经济强盛。拥有电动车和制鞋两个产业园，电动车产业园 内拥有家整车生产企业，余家配套企业，电动车产业集群初具 规模，并被认定为山东省大影响力产业集群。同时全镇有山 东新大洋格仑特电动车绿源电动车天成生物东源生物东 方购物广场等龙头企业，家规模以上企业，形成电动车鞋帽 玩具生物制药肉类加工饮食服务等产业格局。 旅游资源丰富。形成汉文化玉石文化和生态地热个旅游产 业，打造了诸葛亮文化广场卧龙公园十里汉街北寨汉墓等汉 文化旅游景点......”。

6、“.....玉树祥石展览馆玉石文化景点。农业产业化发达。境内共有耕地面积万亩，西部为山区， 中东部为平原，沂汶河穿境而过，盛产板栗石榴柿子等优质 土特产品。推广环保养殖，拥有科技示范养殖小区个，环保养殖 场余个。延长产业链条，培养了农丰食品等批龙头食品加工 企业。 项目提出的背景 制鞋业是沂南县传统产业，在年代末发展进入低谷后，经过 近年来调整结构强化管理开拓市场等措施，群体规模不断壮大， 尤其今年该县成立四大产业集群发展办公室以来，制鞋产业集群办 公室通过对该县制鞋企业的调查了解引导和服务，促进和加快了 该县制鞋企业的发展。 沂南县制鞋企业经过近几年的发展，群体规模不断壮大，截止 到年底全县登记注册的制鞋企业发展到家，生产各种鞋 万双，完成产值亿元，实现利税万元，从业人员达 多人。 虽然沂南县制鞋企业近几年发展势头良好......”。

7、“.....该县制鞋业还存在定的差距。主要表现在以下几个方面 是企业规模小，产品集中度较低，产品档次不高，缺少知名品牌 二是企业多处于传统管理阶段，产品创新程度低，管理水平落后， 产业链主要集中在制造过程三是配套体系不完整，配套能力较低 分散，形不成完整的产业链条四是企业之间的不正当竞争和产业 工人的频繁流动，直接损害了企业的利益。 项目建设的必要性 项目建设符合国家及地方国民经济和社会发展规划 目前国家出台了搞活流通扩大消费和实施物流业振兴等系 列的政策。山东省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中 指出要突出发展现代服务业，要依托区域性中心城市产业集聚区 货物集散地和交通枢纽，大力发展新型流通业态，积极发展第三方 物流，鼓励支持发展电子商务等现代流通方式，加快构筑起社会化 专业化信息化规模化的现代物流服务体系......”。

8、“.....其中建设轻工业制造生产基地提到 轻工制造业是我县的传统产业，发展前景比较广阔。十五期 间要发挥这传统优势，上规模上水平上档次，使其成为我县 经济发展的又支柱产业。我县鞋帽业有较强的发展基础，要利用 鞋帽业的群体优势，大力开拓销售市场，重振我县鞋城雄风。 沂南县制鞋产业集群办公室提出制鞋企业和制鞋有关的产业 链项目在落户产业园时享受县委县政府关于加大招商引资力度促 进经济快速发展的意见沂发号文件规定的优惠政策税 收政策除外和第号县长办公会议纪要规定的政策，优化 投资环境。在收费方面，属县级行政性收费的律免收，属经营性 收费的，按下限的三分之收取，需上缴国家和省市的收费项目 按下限征收。同时对投资数额较大，财政贡献率高，带动作用强的项目，在项目用地财政扶持收费等方面，给予进步优惠，实 行事议政策。 以上表明......”。

9、“..... 并且进驻产业园的制鞋企业可享受到沂南县及界湖镇人民政府的倾 斜政策。 二项目的建设是提高沂南制鞋产品市场竞争力，保持沂南县 制鞋产业持续繁荣发展的重要措施 虽然沂南县制鞋产业近几年发展势头良好，但与制鞋业发达地 区相比，该县制鞋业还存在定的差距。本项目制鞋产业园建成投 产后将以制鞋产业园为载体，以做大制鞋企业为基础，大力发展高 端产品，加强自主创新，培育龙头企业，进步完善产业链及配套， 搞好公共服务体系建设，鼓励企业提高规模水平，提高产品质量， 争创名牌。坚持集中集约集群发展，加大对基础设施建设的投 入，全面提升沂南县制鞋产品市场竞争力，推动沂南县制鞋产业又 好又快发展。 三项目的建设是发展劳动密集型产业适应我国国情的需要 我国农村剩余劳动力多，且素质较低，而资金技术等要素相 对稀缺，这是我国现阶段经济发展面临的基本国情......”。