1、“.....水利建设难度较大，旱季干旱缺水优为 突出由于水利工程病险较多老化问题突出目前有近座中小 型水库带病运行，加之部分水库虽水量较多，每年都有弃水，由于 利用条件不具备或没有配套工程的投资，渠系水利用系数低，坝区缺 水问题也十分明显。 项目区可利用水源有太平水库和甸溪河。太平水库修建于 年，经多年扩建，现状总库容万，正常蓄水万，兴利 库容万，水质符合农田灌溉用水标准，水库有效灌溉面积 万亩，渠道输水流量。现有的三面光渠 道从项目区边缘经过，但由于各种原因，现状水库水源没有得到充分 利用，每年有大量弃水，项目区受地形限制，缺乏小坝塘调蓄，很难 利用水库水源。甸溪河多年平均流量为，丰水期平均流量为 ，枯水期平均流量为，离项目区左右，高差 近。 二社会经济概况 弥勒县辖区内有个乡镇，个村公所及办事处，个村 社......”。

2、“.....据年统 计，全县总户数户，总人口人，其中农业人口 人，占总人口的，非农业人口人，占总人口的， 少数民族人，占总人口的，人口自然增长率‟。第章建设背景 弥勒县年国内生产总值万元现行价，其中第 产业万元，第二产业万元，第三产业万元，人 均元，农村居民人均纯收入元，人均粮食产量。 弥勒县国内生产总值构成情况见下图 弥勒县国内生产总值构成情况图 第三产业 第二产业 第产业 三葡萄产业发展概况 弥勒县具有特有的葡萄种植自然资源，葡萄成熟早含糖量高 酸度适中果香味浓等特点，具有较大的市场潜力。据资料记载，弥 勒县已有近年葡萄种植和多年酿造葡萄酒的历史。 自云南省委省政府提出把云南省建成绿色经济强省的目标后， 九九七年十月省政府在蒙自县专题召开了葡萄产业发展现场办 公会，确定把弥勒县和蒙自县列为我省葡萄种植重点县。这时期......”。

3、“.....蔗糖销售疲软，甘蔗价格下滑的影响， 弥勒县的糖烟两大经济支柱产业受很大冲击，弥勒县的农业和农村经 济发展遇到巨大挑战，面临农业人均收入水平降低，经济下滑的困境， 县委县政府遵循市场引导效率优先的原则，提出巩固提高传统支第章建设背景 柱产业培植壮大新兴后续支柱产业，鼓励发展名特优新产品的发展 思路。 为了适应不断变化的经济市场对农产品的需求，使农业资源得到 更合理的配置和利用，弥勒县委县政府遵照中央西部大开发的战略 决策精神，在弥勒县国民经济和社会发展第十个五年计划中加大加 快了产业结构调整的步伐在提高巩固传统产业的基础上，将培植葡 萄产业作为壮大群体支柱产业的龙头来抓，使其成为弥勒县继烟糖 之后的又支柱产业。强化技术管理，加大扶持力度，改善培植环境， 出台优惠免征税收及扶持政策，包括在规划区域内每种植亩酿酒葡 萄给予贴息贷款元......”。

4、“.....从挂果起三年内以每公斤元的保护价收购，若市场价低于元， 仍按元收购，对在区域内连片种植亩以上鲜食葡萄的农户或企 业，从收益之年起享受免征两年农林特产税等。同时建立健全组织机 构，县人民政府成立了生物资源开发领导小组，由县长担任组长，相 关部门的领导组成成员，新设弥勒县生物资源开发办，编委专门核定 编制人员人。葡萄产业的开发建设由县人民政府生物资源开发办公 室及县葡萄产业开发中心组织实施，规划区域内乡镇成立葡萄产业发 展领导小组及办公室。 由于政府创造了良好的葡萄产业发展环境，外来投资商纷纷来弥 勒县投资种植葡萄及建造酒厂，地方企业和农户也积极响应，发展极 为迅速，弥勒县葡萄种植面积现已达到万亩，其中酿酒葡萄 万亩，鲜食葡萄万亩，县属万亩，东风农场万亩。并建第章建设背景 成千亩示范园区个，百亩示范园区个现大量 的裂果。据管理单位统计......”。

5、“.....进入盛产期后，葡萄 灌溉问题还未解决，据估算，那时的损失最少也得达到，同时，第章建设背景 由于前期干旱缺水，后期葡萄病虫害较为严重，干旱引发的病症主要 有黑痘病白粉病等，主要虫害有葡萄天蛾沟顶叶甲红蜘蛛等。 四为促进弥勒县产业调整提供基础保障 弥勒县葡萄产业是继烟糖之后的大支柱产业，近两年发展速 度较快，规模较大，但随之葡萄灌溉问题也越来越突出。据弥勒县水 利部门统计，虽然弥勒县加大了葡萄灌溉的水利工程资金投入，争取 每年对葡萄灌溉两次，但灌水次数远远达不到葡萄需水要求，葡萄生 产仍处于缺水生产状态。并且，目前绝大部分葡萄种植面积都是采取 大水漫灌的方式进行灌溉，部分条件相对较好的地方对灌溉干支渠进 行了衬砌，田间仍是漫灌的方式，水资源浪费严重。随着葡萄种植面 积迅速增大，葡萄灌溉水源也越来越紧张......”。

6、“..... 弥勒县的葡萄产业发展也将受到严重阻碍，产业结构调整也将难于进 行。所以说，现在节水是为将来继续和更好的调整产业结构创造条件， 提供基础保障。 五为弥勒县大规模发展节水灌溉起示范作用 水利建设的实践表明，要有大规模的建设，都应通过从示范建设 到大规模建设的这样个过程，只有通过示范工程收到明显效益的时 候，无论企业还是个人才有进行大规模建设的积极性。 节水灌溉是水利部门的项投资巨大的工程，不可能只依靠国家 投入，但需要国家的投入来引导企业个人等群体加入到节水灌溉的第章建设背景 行列中去。对于弥勒县的葡萄种植，大家都知道缺水，都知道葡萄缺 水的危害，可为什么至今还没采取有效的节水灌溉措施来缓解缺水问 题，这正是缺少示范工程来引导企业和农户。由于进行节水灌溉需要 很大的资金投入，当人们还没有看到节水灌溉的好处是......”。

7、“..... 本项目区地处弥勒县葡萄种植的中心地带，附近不仅有万亩 葡萄种植的东风农场，还有近万亩的农民种植面积。据新哨镇的农 户谈到，三年前，本项目区还未种植葡萄，附近没有几家农户种植葡 萄，自从本项目区开始建设后，农户看到了种植葡萄有可观的经济效 益，纷纷加入到种植葡萄的行列，当然，这和弥勒县政府正确引导和 优惠的政策是分不开的。如果本项目得以实施，有明显的节水效果 经济效益和社会效益，势必对附近乃至全县发展节水灌溉都有较好的 示范带头作用。如果弥勒县有的葡萄种植面积仿照发展节水灌 溉，那时的节水灌溉效果就显而易见，如果是有的面积发展节 水灌溉，那么本项目的示范带头作用就不言而喻了。 第三节项目建设的可行性 水源有保证 项目区的可用水源有太平水库和甸溪河，根据前面分 析，项目区水源总体是有保证的，只是存在如何利用的问题。 如果用甸溪河作水源，则需要提水......”。

8、“.....单方水成本第章建设背景 价较高，不宜项目的运行管理，并且也不符合降低农业供水 成本的要求选用太平水库作水源，太平水库的灌溉渠道从 项目区边缘经过，不仅供水成本水价低，而且太平水库的水 资源也能得到充分利用，促进水资源可持续利用。经比较， 选用太平水库作为项目区的灌溉水源，不仅有保证而且较为 合适。 二节水措施合理 根据葡萄的生长特性，目前有滴灌和沟灌漫灌两种 灌溉方式，滴灌较为合适，项目区属山坡地，地形相对变化 大，只有近亩地块可以从渠道自流引水灌溉，其余均靠 提水灌溉，并且无法灌溉整个项目区，部分地块还出处于常 年无水灌溉的状态。如果选择沟灌，不仅会造成土地板结， 不利于葡萄生长，而且水资源浪费较大，提灌费用，灌溉质 量低。选用滴灌，虽然次性投资较沟灌大，但它不仅大大 的节约用水是沟灌溉用水的左右，而且地形适宜性 强，可以灌溉整个项目区......”。

9、“.....提高葡萄产 量和质量，减少葡萄病虫害，无论是节水效益社会效益还 是经济效益都远远大于沟灌所带来的效益，经比较，项目区 选用滴灌较为合理。第章建设背景 三节水效果明显 项目区以往的灌溉方式为沟灌项目区葡萄种植沟，灌 溉沟不明显，每次灌溉的时候都采用从最高处灌水，水顺 地形能流那里就灌那里，靠人工开挖小沟进行引导，灌溉水 利用率较低，据估算沟灌的灌溉水利用系数约为，水资 源浪费极为严重。项目实施以后，灌溉水利用系数可以达到 ，按滴灌每亩葡萄每次灌水，全年灌水次计算， 则整个项目区每次灌水万，全年灌水量为万， 如采用沟灌，每年灌水量将达到万，项目区滴灌每 年可节约水量万，节水效果明显。 四管理机构键全先进，项目管理有保障 水利工程建是核心，管是关键。目前全省上下水利部门 都正在积极地为搞好水利体制改革而努力，目的只有个......”。