统制定项目实施方案，包括项目选择项目论证项目规划资金调配质量标准制定检查与监督等。并将项目分解到有关业务部门，列出时间表，限期完成。强化综合能力，协调县级各有关部门密切配合，共同参与农业综合开发。农业综合开发是项系统工程，涉及财政银行农林水计划等有关部门，要在县委县政府统领导下，充分发挥农业综合开发领导小组办公室组织协调作用，最大限度地发挥出各有关部门职能作用，使其按照各自职责，各司其职，各尽其责，密切配合，协同开发，组织好投工投劳和技术指导，加强检查督促，全面推动项目顺利实施。将农业综合开发作为县上重点项目，进入各成员单位责任书，进行考核。成立县乡两级项目质量监督小组，定期对项目实施，资金使用状况进行检查，做到加强管理，严格标准，提高质量。必要时邀请人大政协视察，加强社会舆论监督，各方形成合力，推动农业综合开发。坚持技术标准，确保工程质量是严格按照国家项目验收标准和质量技术标准进行施工建设，不合格工程，坚决返工。二是严格按照项目初设批复实施，杜绝项目随意变更现象发生。三是项目整体质量监督委托具有资质单位进行监理，现场技术指导和质量监理由专业技术人员进行技术质量监督。四是落实各工程技术人员责任，坚持质量责任到组到人，进行考核，出现事故责任追究，确保工程质量。坚持规范运行，加强投入管理群众投劳上，严格按照国家政策，合理分解到组到农户，认真搞好劳动力管理，确保劳动力投入。群众投劳集资按照事议，做到合理合法公开。项目资金管理坚持三专，即专人管理专账核算专款专用原则，把项目资金使用管理臵于财政审计监察监督之下，确保项目资金专款专用，安全运行。第八章结论本项目实施后，不仅可以使镇河小流域环境得到改善，经济得到发展，而且对促进整个县乃至汉中市小流域开发治理及为我国生态环境建设和水源保护积累经验。在项目实施当中，运用先进科学技术和管理经验，对培养技术骨干和管理人才提高农民科学文化素质和实际技能，提高群众农业收入，改变农村能源结构等方面也将产生深刻影响。经过对项目区自然生态环境社会经济现状及项目建设技术水源区。河网密度达公里平方公里，流程在公里以上河流有条，可开发量万千瓦有小二型水库座，总库容量达万立方米。县域交通便利，优势明显。宝成阳安铁路纵贯县境，国道贯通南北，省道横穿东西，高速公路全线贯通，小时即可分别到达西安和成都，地方公路四通八达，基本实现了村村通公路。近年来，我县认真贯彻落实党十七届三中全会精神，紧紧围绕建设富裕和谐新这目标，牢牢把握突破发展和谐稳定两大主题，大力实施产业富县工业强县旅游兴县三大战略，解放思想抢抓机遇发挥优势锐意进取，通过实施扶贫综合开发退耕还林世行项目长防长治等项目，全县人民生产生活条件得到了显著改善，经济社会保持了持续快速健康发展良好势头，地方财政收入和农民人均纯收入逐年增长。年，全县国内生产总值亿元，财政总收入亿元，县级地方财政收入万元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。年拟定开发小流域治理项目开发区为县镇村个行政村。全镇辖区总面积平方公里，已形成镇区总面积约平方公里。有个行政村，个村民小组，有户，人，其中，城镇人口人。有耕地面积亩，其中水田亩，人均耕地亩。项目区距县城公里，镇内地势西北高，东南低，为南北走向，玉带河由西向东流经全镇，最低海拔米，最高海拔米。沿河两岸多为串珠式谷坝，境内属山地暖温带湿润季风气候，年均气温,无霜期天，年降水量。京昆高速公路纵贯东西，镇内交通便利。林特资源丰富，森林覆盖率达,有林地亩。经济林万亩，经济树种有杜仲银杏厚朴油桐等，林特产品有核桃板栗柿子等干果，食用菌及天麻杜仲黄莲等中药材。项目区交通网络基本形成，电力设施较为完善，具有定农业基础设施条件。中药材烟叶畜牧三大主导产业和食用菌干果两大骨干项目已形成定规模，农民经济收入较稳定，实施开发建设群众基础社会经济条件较好。年项目区粮食总产万公斤，亩产粮食达公斤，农民人均纯收入达元。其中项目建设区农民人均纯收入村达到元。第三章项目建设必要性和可行性项目建设必要性实施小流域治理是西部大开发项目战略目标和任务，也是改善江汉水源头生态环境，促进经济社会与自然生态和谐发展需要。县境属长江流域，有江江两大水系，分属江上游和江水源源头，是国家南水北调中线主要水源区，其中体制转轨。实施小流域治理，加快产业结构调整，是实现农业增效农民增收需要。通过小流域治理项目建设，既可以集中连片治理小流域，改善农业基础设施，降低生产成本，增强综合生产能力，提高单位面积农产品产量和产值，增加农业生产效益。又有利于加快我县县域茶叶生猪干果和养殖产业发展，促进产业结构调整和农业产业化发展，进步拓宽农民增收渠道，加快全县人民致富奔小康步伐。项目建设可行性自然资源条件好，项目区农业综合开发条件优越。项目区气候温和，雨量充沛，光照充足，土壤腐熟成熟度高，具有发展生态农业优越条件。是食用菌干果林适生区，林特产香菇木耳核桃板栗等初具规模，已成为项目区农村经济骨干项目。矿产资源丰富，电力设施基本完善，交通网络较发达，基本农田连片集中于中低山区域，灌溉设施基本完备，农作物年两熟，退耕地荒坡面积较广，可开发潜力大，实施农业综合开发建设，可增强农业保灌增收能力，促进经济林水保林更加发达。在有效提高农业综合开发生产能力同时，可进步促进长江水源地水源涵养，改善水质，控制水土流失，实现经济社会与生态环境保护和谐发展。项目区经济基础较好，干群实施开发积极性高。项目区曾实施了长江水保工程基本口粮田建设等开发建设工程，是我县农业和经果林及矿产较发达地区，以上农户生产生活自给有余，经济收入有来源，农村劳动力充足，实施农业综合开发小流域治理自筹资金，群众投工投劳有保证，开发建设群众基础良好，尤其是党十七大胜利召开和新农村建设重要战略实施，党中央关于深入贯彻落实科学发展观，继续全面建设小康社会，促进国民经济又好又快发展目标提出，干部群众对农业综合开发热情和积极性空前高涨。项目区乡村干部多次到县综开办争取开发建设。项目前期规划，乡村干部大力支持和协助，为农综办提供了第手基础资料。项目区群众积极支持政府搞农业综合开发项目建设，纷纷承诺投劳筹资，主动出让建设用地，为顺利实施农业综合开发提供了良好外部环境。农业技术力量雄厚，具有较强实施农业综合开发技术能力。全县现有农林水畜茶蚕果等十个技术服务单位，余名技术人员。项目区镇政府配备有农技服务，水利水保林业等专业技术干部，完全具备有承担般农业科技推广，组织项目开发技术服务能力，能够为农业综合开发小流域治理项目实施建设提供技术保障。组织机构健全，社会基础条件较好，具有实施农业综合开发实践经验。多年来，全县通过大规施保证调中线主要水源区。河网密度达公里平方公里，流程在公里以上河流有条，可开发量万千瓦有小二型水库座，总库容量达万立方米。县域交通便利，优势明显。宝成阳安铁路纵贯县境，国道贯通南北，省道横穿东西，高速公路全线贯通，小时即可分别到达西安和成都，地方公路四通八达，基本实现了村村通公路。近年来，我县认真贯彻落实党十七届三中全会精神，紧紧围绕建设富裕和谐新这目标，牢牢把握突破发展和谐稳定两大主题，大力实施产业富县工业强县旅游兴县三大战略，解放思想抢抓机遇发挥优势锐意进取，通过实施扶贫综合开发退耕还林世行项目长防长治等项目，全县人民生产生活条件得到了显著改善，经济社会保持了持续快速健康发展良好势头，地方财政收入和农民人均纯收入逐年增长。年，全县国内生产总值亿元，财政总收入亿元，县级地方财政收入万元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。年拟定开发小流域治理项目开发区为县镇村个行政村。全镇辖区总面积平方公里，已形成镇区总面积约平方公里。有个行政村，个村民小组，有户，人，其中，城镇人口人。有耕地面积亩，其中水田亩，人均耕地亩。项目区距县城公里，镇内地势西北高，东南低，为南北走向，玉带河由西向东流经全镇，最低海拔米，最高海拔米。沿河两岸多为串珠式谷坝，境内属山地暖温带湿润季风气候，年均气温,无霜期天，年降水量。京昆高速公路纵贯东西，镇内交通便利。林特资源丰富，森林覆盖率达,有林地亩。经济林万亩，经济树种有杜仲银杏厚朴油桐等，林特产品有核桃板栗柿子等干果，食用菌及天麻杜仲黄莲等中药材。项目区交通网络基本形成，电力设施较为完善，具有定农业基础设施条件。中药材烟叶畜牧三大主导产业和食用菌干果两大骨干项目已形成定规模，农民经济收入较稳定，实施开发建设群众基础社会经济条件较好。年项目区粮食总产万公斤，亩产粮食达公斤，农民人均纯收入达元。其中项目建设区农民人均纯收入村达到元。第三章项目建设必要性和可行性项目建设必要性实施小流域治理是西部大开发项目战略目标和任务，也是改善江汉水源头生态环境，促进经济社会与自然生态和谐发展需要。县境属长江流域，有江江两大水系，分属江上游和江水源源头，是国家南水北调中线主要水源区，其中木耳核桃板栗等初具规模，已成为项目区农村经济骨干项目。矿产资源丰富，电力设施基本完善，交通网络较发达，基本农田连片集中于中低山区域，灌溉设施基本完备，农作物年两熟，退耕地荒坡面积较广，可开发潜力大，实施农业综合开发建设，可增强农业保灌增收能力，促进经济林水保林更加发达。在有效提高农业综合开发生产能力同时，可进步促进长江水源地水源涵养，改善水质，控制水土流失，实现经济社会与生态环境保护和谐发展。项目区经济基础较好，干群实施开发积极性高。项目区曾实施了长江水保工程基本口粮田建设等开发建设工程，是我县农业和经果林及矿产较发达地区，以上农户生产生活自给有余，经济收入有来源，农村劳动力充足，实施农业综合开发小流域治理自筹资金，群众投工投劳有保证，开发建设群众基础良好，尤其是党十七大胜利召开和新农村建设重要战略实施，党中央关于深入贯彻落实科学发展观，继续全面建设小康社会，促进国民经济又好又快发展目标提出，干部群众对农业综合开发热情和积极性空前高涨。项目区乡村干部多次到县综开办争取开发建设。项目前期规划，乡村干部大力支持和协助，为农综办提供了第手基础资料。项目区群众积极支持政府搞农业综合开发项目建设，纷纷承诺投劳筹资，主动出让建设用地，为顺利实施农业综合开发提供了良好外部环境。农业技术力量雄厚，具有较强实施农业综合开发技术能力。全县现有农林水畜茶蚕果等十个技术服务单位，余名技术人员。项目区镇政府配备有农技服务，水利水保林业等专业技术干部，完全具备有承担般农业科技推广，组织项目开发技术服务能力，能够为农业综合开发小流域治理项目实施建设提供技术保障。组织机构健全，社会基础条件较好，具有实施农业综合开发实践经验。多年来，全县通过大规模实施长江中上游防护林体系建设，长江上游水土保持重点防治工程生态环境建设工程以工代赈小流域治理工程天然林保护工程和退耕还林工程，尤其是年，我县实施了省级农业综合开发项目，年实施了青木川农业综合开发土地治理开发项目，年被确定为省级农业综合开发项目县