人力不可抗拒自然灾害因素外，应充分利用各种媒体加强促销宣传力度，与周边风景名胜区联手，开展多样化联线旅游等等，都是增加客源办法。经营管理不善也会导致成本飚升，成本高到临界点时，就会造成零收益。由表中可看出，经营成本变动引起内部收益率和净现值变化是较为平缓，因此降低成本潜力很大。影响财务评价指标急剧变化主要应是销售收入这不确定因素，其敏感系数也居首位，因此，销售收入是最关键风险因素。销售收入经营成本建设投资这三者也是有内在因果关系。销售不良，会影响对投资信心及投资效果投资不足造成低质量建设,草草上马，达不到应有效益目标，势必形成恶性循环。所以，业主应对这三个主要敏感因素有科学认识，按本研究提出建设方案，及早组织资金到位，按方案有序实施，必会使本项目早日产生很大经济效益及社会效益。即使在今后建设过程中会有所波动，但财务指标仍为良性值，项目仍然可行。第十五章招投标方案招标内容建设项目勘察设计施工监理招标范围为全部招标。本建设项目勘察设计监理采用招标组织形式为自行招标。本建设项目施工采用招标形式为公开招标。二招标方案工程概况工程名称县格凸河穿洞风景名胜区基础设施建设工程建设内容建设地点县格凸河穿洞风景名胜区新建四级油路改造公路游览步道④停车场河道治理招标评标办法成立以工程法人为组长招标领导小组，并委托有资质单位制定标书并负责组织具体招标工作，以期达到公平公正。评标办法在招标领导小组主持下，组织有关专家对所制定标书合理性进行评价，同时对投标结果进行最后审定。招评标监督邀请上级主管部门及公证部门对标书制定保密性合理性，以及开标公平公正性，进行全过程跟踪监督。招标形式建筑工程和消防工程实行公开招标，其它项目实行邀请招标。标书委托有资质单位在保密前提下制定标书。招标代理机构在对投标单位进行资质审查合格以后，交纳定保证金，购买标书。招标开标投标时间投标单位在领取标书天后交投标书，参加投标，过期作弃权处理。开标时间所有投标单位按规定时间交投标书，并当场封存。在确定开标时间当众开标，定读投标报价及标书标底，并由评标专家当场评标打分，按积分高低确定中标单位及辅助中标单位。合同签定中标单位应按标书规定时间与方式同建设单位签定合同。严格履行标书规定各项条款。中标单位若不按标书规定办理，则由辅助中标单穿洞风景名胜区基础设施建设项目可行性研究报告，于年月日开始对本项目进行可行性研究，与业主单位多次进行现场踏勘。会同景区乡镇政府部门及专家对景区内部地质地貌水利水文气象进出景区交通状况以及项目影响区域情况进行多方位调查了解，掌握了丰富基础资料。根据已审定项目总体规划按先完善基础设施，再进行辅助及配套设施建设顺序进行本项目编制。在征求了有关部门对项目实施建议和意见后，开始投入内业工作，经过项目组成员共同努力，于月完成了本项目可行性报告编制工作。第二节项目概况项目建设地理位置格凸河穿洞风景名胜区，位于县县城东南方向公里处，距安顺市城区约公里。格凸河是县境内最大条河，过境全长公里。河水碧绿清澈，沿河景观十分独特，交通非常便捷。格凸河整个风景区长多公里，总面积平方公里。景区主要特点是沿格凸河河谷集景，以水串景，多峡谷，多水景，多洞穴，多奇观，其独特自然及原始生态环境可谓魅力无穷，具有极高旅游价值。二项目建设主要内容建设范围及地点本项目建设地点，以总规中景区规划为依据，包括总体规划中大河峡谷景区与黄家湾平湖景区岜易大河村天赐湖和夹山格凸河穿洞景区大穿洞通天河穿上洞盲谷格井村和小穿洞格凸河从大河村至大穿洞段，约公里。本建设项目，占有总规个景区中个景区主要部份占有总规个景点景物中个景点个级景点中个个二级景点中个个三级景点个。近期建设内容交通设施道路及河道整治游览步道等。管理公共设施停车场公共厕所及垃圾点等。三建设规模与预期目标近期建设规划景区四级油路三条总长公里。景区停车场共个，总面积平方米。公厕座，垃圾点个。疏通河道共四条，总长公里。景区内步行游路共公里。预期目标项目于年底完工，年预计游客人数达到万人次。中期建设从年开始，预计年内完成招商引资项目可视资金落实情况随时投入，按每年平均速度递增，预计年达到万人次。远期建设采用逐步投入逐步完善方式进行，预计远期按平均速度增长即预计游客达到万人次。四项目投入总资金根据景区总体规划，项目建设投入总资金为万元。近期投入总资金万元，进行基础设施建设。其中申请国债资产万元，地方政府自筹资金万元，业主单位自筹资金万元。第三节问题与建议确保地方及企业自筹配套资金到位，以保证项目工程质量。做好施工组织设计，保证边施工，边接待游客。严格做到景区内原始生态不受人为建设破坏，搞好生态环境保护。第二章客源市场预测第节项目所在地县县概况县县自然概况县苗族布依族自治县位于贵州省西南部，属安顺市所辖。地处东经至，北纬至之间，以山地为主，境内地势南北高而中部平缓，使人心醉神迷。大穿洞中通天洞天窗高米，是目前国内最深竖井。洞中苗厅面积达公顷，是目前亚洲第大洞厅，世界上第二大洞厅。洞中景观资源比较集中，类型多，整体美感强，品位高，具有较高观赏价值和科研价值。中法两国洞穴探险队两次赴县考察后，认为穿洞景观是亚洲第壮观溶洞。与大穿洞景点相互协同配套周边自然景观资源品质极高，组合整体性好。与大穿洞相配套周边景观组合，堪称喀期特自然博物馆，除瀑布景观略显单薄外，其它喀斯特景观类型不仅齐全而且特征突出。景观以雄奇险峻岩溶地貌为特点，有巨大穿洞游流暗河悬岩峭壁奇峰异石峰林峰丛盲谷天然植被数万只燕群数百只猴群等自然景观。其中达到国家级水平景观有个，省级水平景观个，市县级景观个。按照少而精原则所评选出来个国家级省级骨干景观，在风景区和景点群中起龙头作用，带动其它配景景观，共同组成本区风景名胜资源。本项目建设作为景区核心部分，将以拳头产品启动整个景区开发与建设。独特民族文化旅游资源为景区注入深刻文化内涵。洞中村寨等人文景观堪称人文旅游资源精品。特色鲜明，文化内涵丰富。县县是苗族三大文化积成地之，历来为国内外民族学界所关注，是考察苗族文化风情胜地。我国苗族有个支系，而县就有个支系，可见县民族风情之浓郁。如打鼓洞上古岩画四大寨砍马吊祭克混夹山悬棺大河岩脚小猫场猴场等地洞棺葬摆架山洞苗家松山苗族跳花布依族抛花苞六月六以及汉族玩花灯跳地戏等古风古貌都十分吸引人，其中些被称为人类文化活化石。据考证，古朴粗犷四大寨苗族粑棒舞猫营带放瓜灯送河神等相继纳入春秋战国时期文考记载。丰富动植物资源为项目注入了丰富生态内涵。县温暖湿润气候，为动植物提供了良好生存条件。据考察全县共有乔木多科，多种，多种属于国家重点保护珍稀树种银杉樟木楠木红豆杉等有中草药材多种，其中麝穿山甲天麻杜仲猴骨牛黄獭肝脆蛇等属于国家稀有名贵药材有国家二类保护珍稀猕猴猴面鹰穿山甲三类保护动物大娄猫红腹锦鸡白腹锦鸡等，另外还有许多特产和闻名省内外水果。这切不仅能为游客提供稀有动植物观赏和天然绿色食品享受，其中许多东西还能成为馈赠亲友上好礼品。总之，本报告区域集岩溶洞厅景观峡谷峰林景观原生植被景观原始生态景观民族村寨景观和湖光山色景观为体，形成了资源多样性品位极高旅游景区。二景区规划简介根据县格凸河风景区总体规划，完成开发格凸河风景名胜区，规划面积平方公里，主要由格凸河穿洞景区,大河峡谷景区和黄家湾平湖景区共三个景区组成其中基础设施规划项目为三大类项。见下表格凸河风景区顶凸河穿洞风景名胜区基础设施建设项目可行性研究报告，于年月日开始对本项目进行可行性研究，与业主单位多次进行现场踏勘。会同景区乡镇政府部门及专家对景区内部地质地貌水利水文气象进出景区交通状况以及项目影响区域情况进行多方位调查了解，掌握了丰富基础资料。根据已审定项目总体规划按先完善基础设施，再进行辅助及配套设施建设顺序进行本项目编制。在征求了有关部门对项目实施建议和意见后，开始投入内业工作，经过项目组成员共同努力，于月完成了本项目可行性报告编制工作。第二节项目概况项目建设地理位置格凸河穿洞风景名胜区，位于县县城东南方向公里处，距安顺市城区约公里。格凸河是县境内最大条河，过境全长公里。河水碧绿清澈，沿河景观十分独特，交通非常便捷。格凸河整个风景区长多公里，总面积平方公里。景区主要特点是沿格凸河河谷集景，以水串景，多峡谷，多水景，多洞穴，多奇观，其独特自然及原始生态环境可谓魅力无穷，具有极高旅游价值。二项目建设主要内容建设范围及地点本项目建设地点，以总规中景区规划为依据，包括总体规划中大河峡谷景区与黄家湾平湖景区岜易大河村天赐湖和夹山格凸河穿洞景区大穿洞通天河穿上洞盲谷格井村和小穿洞格凸河从大河村至大穿洞段，约公里。本建设项目，占有总规个景区中个景区主要部份占有总规个景点景物中个景点个级景点中个个二级景点中个个三级景点个。近期建设内容交通设施道路及河道整治游览步道等。管理公共设施停车场公共厕所及垃圾点等。三建设规模与预期目标近期建设规划景区四级油路三条总长公里。景区停车场共个，总面积平方米。公厕座，垃圾点个。疏通河道共四条，总长公里。景区内步行游路共公里。预期目标项目于年底完工，年预计游客人数达到万人次。中期建设从年开始，预计年内完成招商引资项目可视资金落实情况随时投入，按每年平均速度递增，预计年达到万人次。远期建设采用逐步投入逐步完善方式进行，预计远期按平均速度增长即预计游客达到万人次。四项目投入总资金根据景区总体规划，项目建设投入总资金为万元。近期投入总资金万元，进行基础设施建设。其中申请国债资产万元，地方政府自筹资金万元，业主单位自筹资金万元。第三节问题与建议确保地方及企业自筹配套资金到位，以保证项目工程质量。做好施工组织设计，保证边施工，边接待游客。严格做到景区内原始生态不受人为建设破坏，搞好生态环境保护。第二章客源市场预测第节项目所在地县县概况县县自然概况县苗族布依族自治县位于贵州省西南部，属安顺市所辖。地处东经至，北纬至之间，以山地为主，境内地势南北高而中部平缓其它配景景观，共同组成本区风景名胜资源。本项目建设作为景区核心部分，将以拳头产品启动整个景区开发与建设。独特民族文化旅游资源为景区注入深刻文化内涵。洞中村寨等人文景观堪称人文旅游资源精品。特色鲜明，文化内涵丰富。县县是苗族三大文化积成地之，历来为国内外民族学界所关注，是考察苗族文化风情胜地。我国苗族有个支系，而县就有个支系，可见县民族风情之浓郁。如打鼓洞上古岩画四大寨砍马吊祭克混夹山悬棺大河岩脚小猫场猴场等地洞棺葬摆架山洞苗家松山苗族跳花布依族抛花苞六月六以及汉族玩花灯跳地戏等古风古貌都十分吸引人，其中些被称为人类文化活化石。据考证，古朴粗犷四大寨苗族粑棒舞猫营带放瓜灯送河神等相继纳入春秋战国时期文考记载。丰富动植物资源为项目注入了丰富生态内涵。县温暖湿润气候，为动植物提供了良好生存条件。据考察全县共有乔木多科，多