具体管理办法，确保配套资金及时足额到位，加强对工程投资控制和管理，避免出现设计变更工期延长管理不善等原因而追加投资情况。项目竣工后及时按照财政部财建号文基本建设财务管理规定办理工程竣工财务决算，并委托审计部门对项目进行竣工决算审计。四进度管理通过制定具体详细施工进度计划，与施工单位签订按时完工合同，实行提前完工进行奖励，延迟完工进行惩罚等措施，由监理项目法人现场代表对施工方项目进度进行监督，确保项目按时完工。五质量管理委托具有资质监理单位对工程质量进行监督。项目建设过程中，要求施工单位制定相应质量管理和检验措施,每施工环节完工后，必须经质监部门或现场监理人员项目法人现场代表设计单位相关人员检验并在检验记录上签字后，方可进入下环节施工。项目竣工后必须经质监部门验收备案，项目质量必须达到设计要求和国家相关质量验收标准。第二节项目控制项目顺利实施需要各单位在时间上空间上协调致。为使项目在实施过程中不受到干扰或中断，所以对他们必须有严格控制。管理和监督项目实施实施控制首要任务是监督。工程项目实施控制过程，监督工作必须保证实时性，必须立足现场，通过经常性监督以保证整个项目和各工程活动按照计划和合同预定质量要求，预计支出，预定工期有效地和经济地实施，达到预定目标。二跟踪项目实施过程通过对实施项目过程监督获得反映工程实施情况资料和对现场情况了解，将这些资源经过信息处理，管理者可以获得项目实施状况报告，将它与项目目标，项目计划相比较，可以确定实际与计划差距，认识哪方面出偏差，并在实施过程中采用动态控制方法，阶段性地检查实际值与计划目标值差异，采取措施纠正偏差，制定新计划目标值，使项目实施结果逐步向最终目标逼近。三项目监理本项目必须严格执行监理制，将整个项目管理任务以合同形式委托给监理公司，代行业主单位部分或全部权力，监理工程师作为业主代理人为业主提供专职咨询设计工程实施控制，甚至运行管理等全套咨询和管理服务，为业主承担项目管理大量事务性工作，以保证项目建设顺利完成。第十三章招标初步方案第节编制依据中华人民共和国招投标法贵州省招标投标条例工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第号工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会令第号工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家发展计划委员会令第号建筑工程设计招标管理办法。第二节招标范围按中华人民共和国招投标法及工程建设项目招标范围和规模标准规定有关要求，本工程土建及水电施工，均属国家规定应进行招投标工作范围。工程勘察设计监理达不到招标条件，由业主单位委托具有相应资质单位承担。第三节招标组织形式由建设单位委托具有相应资质招标代理机构进行招标，并由建设单位组织具有评标资质各专业人员，组成评标委员会对项目投标进行评标。第海拔米。县城最低海拔米。处于贵州高原东北边疆之武陵山山脉与大娄山脉交错地带，地貌构成以山地和丘陵为主，占。第四节妇保院基本情况妇保健院位于县城解放北路，东侧邻衔，有办公楼住院楼各栋，两栋建筑总面积，其中办公楼经有关部门鉴定为级危房，住院楼,办公楼建于年，二楼底，二三楼层中间为南北向走道，走道两侧为单间式房屋，共有大小不等房间间，全部为科室用房楼共有通间房，昏暗潮湿，无法作业务房使用全楼无卫生间及供排水设施。住院楼建于年，共四层，每层东侧前侧为南北走向走道，与办公楼走道相通，共有大小不等单间式房间，共中病房间设张病床，共约,其它科室房间，卫生间间，每层间，都设在科室用房之间楼西侧后侧外墙下部紧贴米高保坎，二至四层紧贴农具厂房屋，都未开设门窗。两楼房东西向并行排列，南端连为体，呈凹字形两楼北端紧贴居民楼，三楼呈回字形，中间天井面积约,低于两楼楼台阶不足，下雨时汇集四周房顶大部分排水，常排水不畅，形成水塘，浸渍甚至浸入两楼楼房屋。由于这些设计和布局上多方面缺陷，使两楼楼房尾全年黑暗潮湿，住院楼全楼光线昏暗，通风严重不畅，房尾可利用度低，科室无法合理按排布局，加之房屋整体出现危情，构成整栋危房，用房有效面积远远不能满足全县妇女儿童日益增长保健服务需求，妇幼保健工作也因此成为卫生事业发展薄弱环节。第二章建设背景及必要性第节建设背景面对世界经济和国际金融市场异常严峻挑战，为抵御国际经济环境对我国不利影响，应对复杂多变形势。国家出台有力扩大国内需求措施，将出资建设主要用于保障性安居房农村基础设施医疗教育等民生工程。对我们欠发达地区来说，都是促进发展宝贵机遇。促进欠发达地区经济和社会发展项目是国债项目实施重点之。原妇保院年久失修，为级危房。抓着这个机会，扩建落后妇幼保健院扩大其规模完善其功能，是推动经济持续发展重要组成部分，有着极其重要意义。第二节建设必要性妇女儿童健康状况与年前相比有了明显改善。孕产妇死亡率婴儿死亡率和儿童营养不良患病率大为降低，年全县出生率为，死亡率，孕产妇死亡率为万，孕产保健系统管理率为，住院分娩率为，新法接生率为，婴儿死亡率为岁以下儿童保健管理率为，岁以下儿童营养不良缺铁性贫血佝偻病维生素缺乏症等营养性缺乏病在沿沿县患病率较高。孕产妇岁以下儿童死亡率居高不下原因主要有以下几个方面妇幼卫生服务体系建设落后，基础设施严重不足，诊疗条件落后。住院分娩率和儿保系统保健率低。妇幼保健人员素质低，对高危妊娠筛查及管理不到位，对疾病诊断处下水平低下。培训设施不健全，保健诊断知识跟不上。广大妇女儿童保健意识差。孕产妇死亡临床原因主要是产科出血妊振高血压综合症内科合并症产褥感染和羊水栓塞，其中产科出血占死亡原因。岁以下儿童死亡临床原因主要是新生儿窒息肺炎早产腹泻营养不良。婴儿死亡临床原因三分之二是新生儿死亡，而新生儿死亡发生在天之内。岁以下儿童死亡前位死因顺顺起办公，严重影响其功能正常发挥。现业务用房为政府调配上世纪年代修建办公楼，现有业务用房面积为，其中分娩室面积。有间病房床位张。在职职工人，院内设有保健和临床两个部分，下设信息管理科妇女保健科儿童保健科婚前保健科妇产科儿内科预防接种等保健临床科室和办公室必要辅助检查科室。在职工人员中，卫生技术人员有人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。二需求分析妇幼保健院现有床位张，编制床位为张，人员编制人。人均面积取平方米，每床位建筑面积取平方米。按照妇幼保健院所建设标准妇幼保健机构评审标准，结合实际情况，本次新建综合楼面积为平方米。第二节建设规模本项目包括包括业务用房行政用房等，设计层，建筑面积平方米。其中业务用房平方米，住院部平方米，行政用房平方米，附属用房平方米。第三节主要建设内容综合楼层医护办光机房门厅妇产科门诊药房急救室卫生间等。建筑面积平方米。二层婚姻保健科儿童保健科孕妇学校观察室儿科门诊妇科检查室卫生间等。建筑面积平方米。三层功能室超室化验室心电图室注射室医生办公室病房护士站卫生间等。建筑面积平方米。四层病房护士站医生办公室医生值班室护士值班室配药室特护室卫生间等。建筑面积平方米。五层病房护士站手术室待产室卫生间等。建筑面积平方米。六层书记室院长室财务室妇幼保健室健康教育信息科质控室办公室卫生间等。建筑面积平方米。屋面机房储藏室。建筑面积平方米。污水处理妇幼保健院无污水处理系统，因此需要新建污水处理系统。绿化项目建成后，对院区进行绿化，给病员提供优美环境，便于病员静养，更好恢复健康。第四章建设地址及建设条件第节建设地址据国土资准建字第号文件，项目建设场址位于和平镇河东新区步行街，东至河东新区步行街，西至河东新商住区，南至国土资源局地界，北至通道。属国有土地，为政府无偿划拨给妇幼保健院使用。位于城区内，批准用地平方米，可用地面积平方米。这里位于县城区，交通方便，地形规整，附近无污染源，是建设妇保院好地方。第二节建设条件气候条件气候属中亚带温暖湿润季风气候，年均气温，最热月月平均气温，年均气温，全年无霜期天。日照时间长达小时年。气候温湿，雨热同季。二工程地质水文地质条件经勘察，在建设场址内未发现滑坡崩塌岩溶塌陷等地质灾害。场址现状地质灾害不发育，无重大不良地质现象，属对建筑无害地区，对建筑抗震有利地段，无溶洞暗河，整体性稳定良好，无重要矿产压覆。三征地拆迁条件及周边建筑物场址用地位于原妇幼保健院内，不需重新征地。周边建筑物有国土局办公楼及商住楼。四城市规划或区域规划要求据黔城规字第文件，场址符合城市规划要求。五交通及公共设施条件电网已并入国家南方电网，项目建设及运营电力供应有保证县城供水能力万吨日田家坝水厂已完工，位于河东新区内，距离项目区较近，河东新区供水管网也建设完成，对项目建设及营运供水有了相对保证节处海拔米。县城最低海拔米。处于贵州高原东北边疆之武陵山山脉与大娄山脉交错地带，地貌构成以山地和丘陵为主，占。第四节妇保院基本情况妇保健院位于县城解放北路，东侧邻衔，有办公楼住院楼各栋，两栋建筑总面积，其中办公楼经有关部门鉴定为级危房，住院楼,办公楼建于年，二楼底，二三楼层中间为南北向走道，走道两侧为单间式房屋，共有大小不等房间间，全部为科室用房楼共有通间房，昏暗潮湿，无法作业务房使用全楼无卫生间及供排水设施。住院楼建于年，共四层，每层东侧前侧为南北走向走道，与办公楼走道相通，共有大小不等单间式房间，共中病房间设张病床，共约,其它科室房间，卫生间间，每层间，都设在科室用房之间楼西侧后侧外墙下部紧贴米高保坎，二至四层紧贴农具厂房屋，都未开设门窗。两楼房东西向并行排列，南端连为体，呈凹字形两楼北端紧贴居民楼，三楼呈回字形，中间天井面积约,低于两楼楼台阶不足，下雨时汇集四周房顶大部分排水，常排水不畅，形成水塘，浸渍甚至浸入两楼楼房屋。由于这些设计和布局上多方面缺陷，使两楼楼房尾全年黑暗潮湿，住院楼全楼光线昏暗，通风严重不畅，房尾可利用度低，科室无法合理按排布局，加之房屋整体出现危情，构成整栋危房，用房有效面积远远不能满足全县妇女儿童日益增长保健服务需求，妇幼保健工作也因此成为卫生事业发展薄弱环节。第二章建设背景及必要性第节建设背景面对世界经济和国际金融市场异常严峻挑战，为抵御国际经济环境对我国不利影响，应对复杂多变形势。国家出台有力扩大国内需求措施，将出资建设主要用于保障性安居房农村基础设施医疗教育等民生工程。对我们欠发达地区来说，都是促进发展宝贵机遇。促进欠发达地区经济和社会发展项目是国债项目实施重点之。原妇保院年久失修，为级危房。抓着这个机会，扩建落后妇幼保健院扩大其规模完善其功能，是推动经济持续发展重要组成部分，有着极其重要意义。第二节建设必要性妇女儿童健康状况与年前相比有了明显改善。孕产妇死亡率婴儿死亡率和儿童营养不良患病率大为降低，年全县出生率为，死亡率，孕产妇死亡率为万，孕产保健系统管理率为，住院分娩率为，新法接生率为，婴儿死亡率为岁以下儿童保健管理率为，岁以下儿童营养不良缺铁性贫血佝偻病维生素缺乏症等营养性缺乏病在沿沿县患病率较高。孕产妇岁以下儿童死亡率居