有物流企业如运输仓储等，在土地置换等政策配合下，为其进入盘锦大千物流园区铺平道路，以鼓励传统运输仓储企业进行集约化经营方式，使园区成为传统企业转型平台，增强园区招商引资能力。园区管理机构下设建设开发企业，要以启动项目建设为重点，加快园区物流管理与组织环境形成，为工业企业商业企业进入园区进行物流管理创造条件。创造海关监管条件，提高进出口货物通关速度，增强园区吸引进出口企业及相关服务企业能力。营造良好市内运输组织条件，提高市内配送服务效率和质量，为依托园区进行配送组织创造条件，增强园区吸引配送服务企业进驻能力。总之，物流园区招商引资要克服过去单纯以税收减免为主做法，也要避免将注意力集中在外资和外向型经济上，要从营造良好物流发展氛围和改革市场准入入手，辅助以高效管理运作机制，并设立专门部门进行引资策划，为国内外企业进入园区铺平道路。建立科学园区建设发展机制由于盘锦大千物流园区建设是项时间跨度较大和功能逐步健全综合性开发项目。因此，园区管理者和开发经营者必须通过科学规划和管理，建立适合园区近期及长远发展运作机制。认真做好园区项目建设前期工作准备资源整合前期准备盘锦大千物流园区建设是促进盘锦市现代物流发展关键性基础设施项目，按照现代物流发展趋势和规律，这些基础设施不是物理性地增加盘锦物流基础设施，而是将对盘锦既有物流设施进行充分发挥效益与效率整合。因此，把盘锦大千物流园区发展纳入盘锦市物流整体发展轨道，必须做好资源整合前期准备，应在盘锦市政府领导下，结合物流相关国企改革和企业结构调整，尽快制定并实施盘锦市现代物流发展规划，在战略上提出盘锦市域范围内物流资源整合规划方案，为物流园区发展创造综合环境条件。为园区开工建设做好前期准备年月前，完成盘锦大千物流园区建设可行性研究报告。年月底，力争使盘锦大千物流园区发展规划方案和园区管理与运营方式获得盘锦市政府批准，并在同期完成物流园区扩充设计，招商引资政策初步确定。在完成盘锦大千物流园区建设扩充设计和建设方案基础上，确定园区配套设施建设投资规模与实施进度。力争年底前，完成园区土地征用，并做好园区市政配套设施开工建设所有准备工作，在招商引资方面，也要开始实质性运作，至少完成园区规划中个物流中心或配送中心项目洽谈和建设前期准备工作。合理安排建设时序，滚动发展在盘锦大千物流园区开发建设过程中，要克服过去在部分经济开发区建设过程中，急噪冒进和盲目发展行为和做法。在物流园区总体发展方案获得盘锦市政府批准后，要通盘考虑园区功能和布局需要，要从园区未来物流高效组织和形成物流组织体系高度，合理安排园区物流基础设施项目建设，使建设时序与园区功能配套设施发展保持合理配套关系，以便充分发挥园区设施作用和形成良好园区发展氛围。对引进些大型物流中具有重要影响政策协调模式与协调渠道进行有益尝试对盘锦市政府调整和制定有利于物流发展政策及措施，促进盘锦市现代物流业发展，提供了个良好实践基地。盘锦大千物流园区总体发展规划设想盘锦大千物流园区市场定位总体功能规划将围绕物流服务运作物流环境建设和推进物流发展三大功能进行。盘锦大千物流园区总体结构发展设想根据园区总体功能定位，依照发挥其总体功能基本原则，在盘锦大千物流有限公司或集团公司直接领导和组织下，通过园区基础设施建设和园区管理系统建设，按照园区系统建设规划，将物流运作企业引入园区，构建盘锦大千物流园区服务运作系统通过服务功能与服务内容不同组合，最终构成盘锦大千物流园区三大服务运作功能平台，即区域物流中心区城市配送中心区和公路联运中心区。本次计算中，盘锦大千物流园区适用货物类物流服务量将作为物流园区规模估算基础数据，同时考虑其中供应链意义上第三方物流服务量与适用货物类物流库存量对公用设施需求程度，最终确定盘锦大千物流园区基本规模。盘锦大千物流园区最终能力估算为年年约万吨，占地面积万平方米。根据物流园区三大主服务区基本功能，本次研究确定了配送中心区物流中心区和公路联运中心区能力规模配送中心占地面积万平方米，其中库区建筑面积,平方米物流中心区占地面积,平方米，其中，办公楼，平方米门卫平方米食堂平方米公路联运中心区包括仓库停车场占地面积,平方米。盘锦大千物流园区运行管理规划盘锦大千物流园区管理结构构想为盘锦大千物流有限公司或集团，主管园区内行政事物并协助和支持盘锦市相关行业管理部行业管理，对园区内企业进行协助执法与督促检查公司负责制定建设开发规划，进行具体项目建设，并承担未来园区设施经营性活动进入园区企业在业务开展上进行，在外部环境协调上服从公司统管理，在设施使用与能力调节上与公司形成经济关系。盘锦大千物流园区基本运行模式构想以盘锦大千物流有限公司或集团为管理核心，以行政管理与服务为主要任务，负责整个园区发展规划与运行规则制定与调整以公司为运行主体，以园区建设与园区经营为其主要任务，吸引协助物流企业进入园区，实现园区正常经营以进入园区物流企业为运行基础，通过上述企业具体服务活动实现物流园区功能发挥和园区未来发展积累。盘锦大千物流园区运作系统设计盘锦大千物流园区运作管理具有三个层次即决策层执行层和实施层。三个组织层次是种以园区行政隶属关系为基础以资产管理为纽带自上而下进行纵向组织管理和横向经营联系关系。通过对园区建设性质和盘锦市发展物流园区基础条件分析，选择采用经济开发区模式作为盘锦大千物流园区建设和发展基本商业模式。根据现代物流特征以及对物流园区功能定位，考虑到物流企业和企业物流管理发展需要，园区物流服务方式应体现在为客户提供专业化物流服务为客户提供快速响应物流服务为客户提供高水平物流系统服务建立集物流商流信息流于体新型物流配送中心等三个方面。盘锦大千物流园区发展运作保障系统，主要包括园作，合理安排建设时序，滚动发展，建立风险防范机制，规避风险。第二章物流园区发展背景对物流概念理解根据物流内在实质和活动特点，通常意义上物流概念为物流是为满足消费者需要而进行从起点到终点间原材料中间过程库存最后产品和相关信息有效流动和储存计划实施和控制管理过程。这是美国物流协会从总结物流经济活动特点和作用基础上所下定义。物流概念演变和发展过程充分揭示出物流核心内涵，即通过企业及社会经济活动紧密结合，物流己不仅仅是般意义上，与运输和仓储有关传统组织管理技术，而是可以创造更高经济价值经济管理活动。现代条件下物流是涵盖企业经济活动各个环节创造增值价值经济活动，物流既是项管理技术，也是现代条件下新经济发展理论，因此，对物流概念理解应更为宽泛和多角度多侧面。对物流运作功能理解物流是将企业原材料采购半成品产成品库存销售相关运输仓储配送包装等进行体化管理生产活动。对物流增值功能理解物流是对企业生产销售组织管理及相关资源进行重新整合，以优化企业资产结构及经营活动资本升值活动。对物流信息功能理解物流是为企业经营计划制定存量管理产品跟踪市场需求分析产品流通运作等经营环节具有决策支持功能信息服务活动。④对物流价值功能理解物流是通过降低企业运输及配送费用，实现零库存优化资金流等途径，实现企业经营成本节约创造增值价值活动。对物流概念理解不同，因物流在不同企业及不同经营活动环节作用存在差异，表现为物流组织管理方法多样性，如准时制生产零库存供应链管理等。随着物流作为种专业化服务方式出现，其具体经营业态也呈现出多元化趋势。现代物流特点及发展趋势发展特点国外现代物流业发展水平以美国日本和欧盟国家为代表。战后发达国家经济逐步繁荣，出现了国内外市场上大批量工业制成品销售需要，并要求尽可能地把运输同库存仓储包装和销售等相关作业协调进行，以便加速物资流通和降低运销成本。这经济发展形势，为西方物流业起步奠定了基础。进入年代，由于石油危机打击，发达国家企业纷纷将生产基地设在国外原料产地，或者在产品主要消费地就近组装，从而在客观上促进了物流业地区范围扩大和物流业快速发展。日益发展交通基础设施和运输条件以及先进运输组织方式如多式联运，为物流业进步发展提供了必要条件。从国外物流业年发展进程看，国外物流业发展主要得益于稳定经济增长发达信息技术宽松法制环境和经济全球化区域化和集团化。专业管理队伍和先进计算机网络与通信手段，使物流服务不断向快速便捷优质高效成本低廉目标迈进，物流设施与业务范围也随之迅速发展和扩大。美国日本及欧盟国家物流也发展到了较高水平，就这些国家物流成本占百分比而言，美国为，日本为，英国为，法国为，意大利和荷兰均为，德国为，西班牙为。，均居世界领先地位。发展趋势从现代物流发展特点看，物流业己进入成熟阶段，物流业进步发展主要是物流内涵拓展过程延伸覆盖面扩大以及物流管理日益专业化标准化和信息化。物流服务内涵将继展中具有重要影响政策协调模式与协调渠道进行有益尝试对盘锦市政府调整和制定有利于物流发展政策及措施，促进盘锦市现代物流业发展，提供了个良好实践基地。盘锦大千物流园区总体发展规划设想盘锦大千物流园区市场定位总体功能规划将围绕物流服务运作物流环境建设和推进物流发展三大功能进行。盘锦大千物流园区总体结构发展设想根据园区总体功能定位，依照发挥其总体功能基本原则，在盘锦大千物流有限公司或集团公司直接领导和组织下，通过园区基础设施建设和园区管理系统建设，按照园区系统建设规划，将物流运作企业引入园区，构建盘锦大千物流园区服务运作系统通过服务功能与服务内容不同组合，最终构成盘锦大千物流园区三大服务运作功能平台，即区域物流中心区城市配送中心区和公路联运中心区。本次计算中，盘锦大千物流园区适用货物类物流服务量将作为物流园区规模估算基础数据，同时考虑其中供应链意义上第三方物流服务量与适用货物类物流库存量对公用设施需求程度，最终确定盘锦大千物流园区基本规模。盘锦大千物流园区最终能力估算为年年约万吨，占地面积万平方米。根据物流园区三大主服务区基本功能，本次研究确定了配送中心区物流中心区和公路联运中心区能力规模配送中心占地面积万平方米，其中库区建筑面积,平方米物流中心区占地面积,平方米，其中，办公楼，平方米门卫平方米食堂平方米公路联运中心区包括仓库停车场占地面积,平方米。盘锦大千物流园区运行管理规划盘锦大千物流园区管理结构构想为盘锦大千物流有限公司或集团，主管园区内行政事物并协助和支持盘锦市相关行业管理部行业管理，对园区内企业进行协助执法与督促检查公司负责制定建设开发规划，进行具体项目建设，并承担未来园区设施经营性活动进入园区企业在业务开展上进行，在外部环境协调上服从公司统管理，在设施使用与能力调节上与公司形成经济关系。盘锦大千物流园区基本运行模式构想以盘锦大千物流有限公司或集团为管理核心，以行政管理与服务为主要任务，负责整个园区发展规划与运行规则制定与调整以公司为运行主体，以园区建设与园区经营为其主要任务，吸引协助物流企业进入园区，实现园区正常经营以进入园区物流企业为运行基础，通过上述企业具体服务活动实现物流园区功能发挥和