资金，又负责教学管理，处于肩挑位置。校长和董事会之间权责不明确，缺乏合理分工和协作。同时，基层党组织和职工代表大会难以对校长和其他行政管理人员进行真正有效规制，民主办学和民主管理观念难以落实，从而产生了很多问题。而引进企业管理理念来管理学校，虽有积极意义，但也容易导致单纯使用利益激励和薪酬激励方式，不符合教师工作特点和教师激励要求，也不符合学校管理人员特点和激励要求。在学校与教师关系方面，由于民办院校自主师资数量少，临时聘用教师多，年轻教师和退休教师多，且采用基本是计件工资制，教师与学校关系简化为金钱关系，教师归属感差，流动性大。学校无法约束教师，教师也未心系学校。这就很难保证学校持续健康有序发展。对管理人员而言，他们大多数原来是企事业单位退休人员或下岗人员，或者是新近留校年轻人。除了上述雇佣意识强，完全听命于办学者之外，他们在管理思想和管理方法上，缺乏创新性和开放性。而学校出于资金和办学效益考虑，基本没有给予他们接受培训和进修机会，这些人员素质亟待提高。因此，民办院校要获得可持续发展能力，必须尽快改变这种现状。要以现代大学制度为基础，优化学校内部治理结构，把学校改造成为个真正人才培养机构，而不是个通过人才培养而赚钱企业。坚定地面向市场，依法自主办学面向市场，依法自主办学是我国民办高等教育发展基本经验。针对高等教育市场人才市场劳务市场情况，引进市场竞争机制，建立学校内部管理体制和机制，做到与市场高度结合，给民办高校发展带来了活力。如江西渝州电子工业学院在校生有余人，主体是培养机电体化人才，毕业生在珠江三角洲就业，就业率常年保持在以上。它基本做法是紧跟市场。学院在珠江三角洲地区设立了个办事处，为面向市场办学收集信息，为第次不能找到工作毕业生提供方便。还有西安民办高校，把国家文凭考试自考培训作为发展底盘和重点，这是面向市场办学做出选择，整个办学底盘建立在市场之上。这种瞄准市场，面向市场，跟踪市场，适应市场，服务市场做法很管用。应该说，我国目前办得比较好民办院校都在面向市场办学上做得比较好。正是在这点上超越了公办院校，走到了公办院校前面，获得了发展空间。现在，公办高校也越来越重视市场在办学中作用，特别是般本科院校。但是，我们也要注意到，高等教育市场是有分割，除了引进市场机制办学之外，民办高校应该重视在低层面公办院校不屑顾市场上做文章，公办院校不愿介入，民办院校要介入，这样就能找到自己发展空间。比如，我国公办院校现在出现了种综合化办学趋势，大家都在走综合化发展道路，对学科专业进行综合化改造。但在我国信息化将是项目个很大卖点，从现今教育培训发展形式来说著名教育机构网上公开课已经成为潮流，北大清华耶鲁哈佛等教育资源扩展使知名学府高等级教育在全世界范围内进行共享，所以教育资源大厦现代化技术整合全球教育资源成为可能，打造这业态将在行业内成为领先。同时我司建议这业态在案名上进行体现,即教育资源信息大厦形象定义区域内教育培训航母，行业榜样，同步世界信息平台。职能定义宁夏境内教育培训信息服务中心，产业基地。社会效益带动宁夏教育培训信息产业进入规模化规范化里程碑。经济效益批中小信息教育培训机构创业孵化地。政府影响整合教育产业先行者，具有社会责任先进地产企业。项目概述教育资源信息大厦总计划占地面积亩，计划建筑业态为商住结合青年公寓教育产业信息化中心高端商业综合体。项目建成后，将填补宁夏教育产业地产化开发空白，并形成宁夏地区中小型教育机构集群式产业孵化基地，其以城市稀缺教育产业用地，具备良好市场开发前景。项目地处中山北街与裕丰巷交汇处，是处于城市繁华地段。原有工商职业学院南校区在银川拥有较高知名度，同时临近上海东路城市主干道，交通便捷区位优势得天独厚。其毗邻上海东路，地区城市轴线中山北街，处于生活商住核心。民办教育作为教育事业重要组成部分，是深化教育，体制改革拓宽教育投入渠道推动教育发展重要力量是促进教育资源合理配置创新教育竞争机制增强教育发展活力扩大教育资源总量满足社会多样化教育需求重要途径。宁夏相对落后民办教育现状显然无法满足市场需要，而教育资源信息大厦出现将有力整合民办教育学前教育职业培训等相关领域资源，打造集品牌化规模化信息化于身民办教育培训基地和产业孵化中心，为宁夏乃至西部培训教育市场树立榜样，同时是以实际作用和影响力推进宁夏民办教育培训市场发展。二宏观政策背景分析自治区人民政府办公厅转发教育厅等部门关于促进民办教育发展若干意见试行通知为贯彻党十七大关于鼓励和规范社会力量兴办教育要求，全面落实科学发展观，根据中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国民办教育促进法实施条例和国家中长期教育改革和发展规划纲要年精神，结合我区实际，现就促进我区民办教育发展提出如下意见进民办教育发展坚持积极鼓励大力支持正确引导依法管理民办教育发展方针，在促进中发展在发展中规范在规范中提高。各地要认真贯彻国家有关法律法规与政策规定，凡有利于加快教育发展有利于推教育体制与办学体制改革有利于提高教育质量有利于增强教育发展活力民办教育形式都应大力支持，形成公办教育与民办教育共同发展格局。办教育发展优惠政策各地要把民办教育发展和民办学校用地纳入市县土地利用总体规划，民办学校新建改扩建用地享有与公办学校同等待遇，教育划拨用地不得策上享有与同级同类公办学校同等待遇。教育行政部门要加强对民办学校招生工作指导，将民办学校招生纳入统招生计划。民办高校可根据中华人民共和国民办教育促进法及实施条例和国家相关规定自主设置专业开设课程编制招生简章，报自治区教育厅审查备案后实施。鼓励高等民办学校面向全国招生。维护民办学校合法权益。任何单位和个人不得干预民办学校正常教育教学活动和秩序。严禁对民办学校乱收费乱摊派乱罚款。严禁侵占民办学校合法财产和教学场所。教育信息化十年发展规划年职业教育信息化是培养高素质劳动者和技能型人才重要支撑，是教育信息化需要着重加强薄弱环节。大力推进职业院校数字校园建设，全面提升教学实训科研管理服务方面信息化应用水平。以信息化促进人才培养模式改革，支撑高素质技能型人才培养，发挥信息技术在职业教育巩固规模提高质量办出特色校企合作和服务社会中支撑作用。现就促进我区民办教育信息化发展提出如下意见加快建设职业教育信息化发展环境加强职业院校，尤其是农村职业学校数字校园建设，全面提升职业院校信息化水平。建设仿真实训基地等信息化教学设施，建设实习实训等关键业务领域管理信息系统，建成支撑学生教师和员工自主学习和科学管理数字化环境。有效提高职业教育实践教学水平充分发挥信息技术优势，优化教育教学过程，提高实习实训项目教学案例分析职业竞赛和技能鉴定信息化水平。改革人才培养模式，以信息技术支撑产教结合工学结合校企合作顶岗实习。创新教育内容，促进信息技术与专业课程融合，着力提高教师运用现代信息技术能力和学生岗位信息技术职业能力。加强实践教学，创新仿真实训资源应用模式，提高使用效益。有力支撑高素质技能型人才培养以关键技术应用为突破口，适应职业教育多样化需求，以信息技术促进教育与产业学校与企业专业与岗位教材与技术深度结合。开展人才需求就业预警和专业调整等方面信息分析，增强职业教育适应人才市场需要针对性与支撑产业发展吻合度。大力发展远程职业教育培训，共享优质数字教育资源，支撑职业教育面向人人面向社会。加强继续教育公共信息管理与服务平台建设。完善继续教育学分银行制度，探索相关信息系统与支撑平台建设与运行模式，建设支持终身学习继续教育考试与评价质量监管体系，形成继续教育公共信息管理与服务平台，为广大学习者提供个性化学习服务，为办学管理及相关机构开展继续教育提供服务。加快学校管理信息化进程建立电子校务平台，加强教学质量监控，推动学校管理规范化与校务公开，支持学校服务与管理流程优化与再造，提升管理效率与决策水平，提高办学效益，支撑现代学校制度建设。利用信息化手段提升学校服务师生能力和水平。完善教育信息网络基础设施。加快中国教育和科研计算机网中国教育卫星宽带传输网升级换代，不断业目信息化将是项目个很大卖点，从现今教育培训发展形式来说著名教育机构网上公开课已经成为潮流，北大清华耶鲁哈佛等教育资源扩展使知名学府高等级教育在全世界范围内进行共享，所以教育资源大厦现代化技术整合全球教育资源成为可能，打造这业态将在行业内成为领先。同时我司建议这业态在案名上进行体现,即教育资源信息大厦形象定义区域内教育培训航母，行业榜样，同步世界信息平台。职能定义宁夏境内教育培训信息服务中心，产业基地。社会效益带动宁夏教育培训信息产业进入规模化规范化里程碑。经济效益批中小信息教育培训机构创业孵化地。政府影响整合教育产业先行者，具有社会责任先进地产企业。项目概述教育资源信息大厦总计划占地面积亩，计划建筑业态为商住结合青年公寓教育产业信息化中心高端商业综合体。项目建成后，将填补宁夏教育产业地产化开发空白，并形成宁夏地区中小型教育机构集群式产业孵化基地，其以城市稀缺教育产业用地，具备良好市场开发前景。项目地处中山北街与裕丰巷交汇处，是处于城市繁华地段。原有工商职业学院南校区在银川拥有较高知名度，同时临近上海东路城市主干道，交通便捷区位优势得天独厚。其毗邻上海东路，地区城市轴线中山北街，处于生活商住核心。民办教育作为教育事业重要组成部分，是深化教育，体制改革拓宽教育投入渠道推动教育发展重要力量是促进教育资源合理配置创新教育竞争机制增强教育发展活力扩大教育资源总量满足社会多样化教育需求重要途径。宁夏相对落后民办教育现状显然无法满足市场需要，而教育资源信息大厦出现将有力整合民办教育学前教育职业培训等相关领域资源，打造集品牌化规模化信息化于身民办教育培训基地和产业孵化中心，为宁夏乃至西部培训教育市场树立榜样，同时是以实际作用和影响力推进宁夏民办教育培训市场发展。二宏观政策背景分析自治区人民政府办公厅转发教育厅等部门关于促进民办教育发展若干意见试行通知为贯彻党十七大关于鼓励和规范社会力量兴办教育要求，全面落实科学发展观，根据中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国民办教育促进法实施条例和国家中长期教育改革和发展规划纲要年精神，结合我区实际，现就促进我区民办教育发展提出如下意见进民办教育发展坚持积极鼓励大力支持正确引导依法管理民办教育发展方针，在促进中发展在发展中规范在规范中提高。各地要认真贯彻国家有关法律法规与政策规定，凡有利于加快教育发展有利于推教育体制与办学体制改革有利于提高教育质量有利于增强教育发展活力民办教育形式都应大力支持，形成公办教育与民办教育共同发展格局。办教育发展优惠政策各地要把民办教育发展和民办学校用地纳入市县土地利用总体规划，民办学校新建改扩建用地享有与公办学校同等待遇，教育划拨用地不得信息化促进人才培养模式改革，支撑高素质技能型人才培养，发挥信息技术在职业教育巩固规模提高质量办出特色校企合作和服务社会