政府及部门都不同程度地支持陕西安康慈善福利院建设，随着各级政府对陕西安康慈善福利院建设高度重视和大力支持，为建设陕西安康慈善福利院创造了良好条件，为更好抓住机遇，进步促使陕西安康慈善福利院建设，特提出以下建议建议抓紧实施陕西安康慈善福利院建设项目。按全国统要求进行本系统建设，建立优质老年服务机构，并早日为老年福利事业作出贡献，从而回馈社会。为保证高质量按时建成陕西安康慈善福利院，建议省政府市政府对本项目给予必要财力支持，确保建设资金及时到位，从而保证陕西安康慈善福利院建设顺利进行。陕西安康慈善福利院建设项目可行性研究报告目录第章总论项目名称项目承担单位可行性研究报告编制单位可行性研究报告编制依据研究范围项目建设单位情况介绍项目建设地址项目建设主要内容投资估算及资金筹措财务生存及偿债能力分析研究结论第二章项目背景及建设必要性项目建设背景项目建设必要性投资项目市场分析第三章项目建设地址及建设条件项目建设地址项目建设条件第四章项目建设方案总体规划建设内容与规模陕西安康慈善福利院建设项目可行性研究报告项目设计方案第五章环境影响评价与劳动安全概述工程施工影响及防治措施项目建成后对周围环境影响及防治措施环保措施劳动保护项目建成后周边环境对本项目影响绿化原则第六章节能分析节能标准及设计规范能耗状况及节能分析第七章组织管理人员配置及培训项目建设组织管理项目运营组织管理教育职工培训第八章项目管理及实施进度安排项目组织管理项目实施过程人员管理项目实施方式项目建设工期安排和施工进度招标投标方式陕西安康慈善福利院建设项目可行性研究报告第九章投资估算与资金筹措投资估算范围投资估算编制依据项目投资估算资金筹措筹资能力分析第十章财务生存能力和偿债能力分析分析依据基础数据财务生存能力分析偿债能力分析第十章风险因素分析及对策风险分析概述项目主要风险因素识别防范和降低风险措施第十二章社会效益分析提高老年人社会福利有效需求满足日益增长老年人社会福利需求满足日益多样化老年人社会福利需求第十三章结论与建议研究结论建议附表资金筹措与使用计划表收费型入住收入表财务计划现金流量表附件安康市慈善协会营业执照安康市慈善协会组织机构代码证安康市国土资源局文件安国土资办发号安康市建设局建设项目选址意见书规意字号安康市发展和改革委员会关于陕西安康慈善福利院项目立项批复文件安发改投资号项目自筹资金社会募捐部分银行资信证明书陕新华网陕西日工作人员住宿与办公楼等以及设备购置。本项目总建筑面积为，其中新建老年公寓楼办公综合楼其他公共服务设施项目职工宿舍楼。购置设备主要有电视电脑电话空调投影仪洗衣机对讲机健身器械医疗设备现代化厨房设备以及其他生活和娱乐设备等。投资估算及资金筹措经计算，本项目总投资为万元，其中征地费用万元，工程费用万元，工程建设其他费用万元。财务生存及偿债能力分析本项目申请政府民生工程项目扶持万元，市慈善协会靠社会募捐万元，社会募捐部分已经到位，现已存入银行见附件中国工商银行安康汉滨支行资信证明书。项目计算期年含建设期年。资金均由财政部门拨款和社会募捐，因此不存在借款偿还。研究结论经研究论证，本项目建设依据充分，建设地址和建设条件较好，建设方案合理可行。建议有关部门给予大力支持，使本项目能及早开工建设，努力取得预期社会效益。第二章项目背景及建设必要性项目建设背景老年赡养比增加与老年人社会福利需求增长并存随着中国人口结构向老龄化转型，老年赡养比呈现出明显递增趋势。年，老年赡养比为，也就是说每个劳动年龄人口供养将近个岁以上老人，年，基本上每个劳动年龄人口供养岁以上老人数目在增加，但增幅并不明显。赡养压力在年出现转折，年，需要由个劳动年龄人口来共同负担个岁以上老人，年，赡养压力显著增大，且将维持在高位运行。年，届时不足个劳动年龄人口就要赡养名岁以上老人。老年赡养比上涨部分原因是人口寿命延长，但主要还是由快速下降生育率所致。方面，人口寿命延长使岁以上老人绝对规模和相对比重得到增长，如果将退休生涯得到相应延长考虑在内，岁以上老人赡养所需花费人财物和时间显著增多无疑会放大需要社会转移支付池子另方面，世纪年代以来推行严格计划生育政策加速人口老龄化进程同时，也使劳动力大军规模逐渐缩减，进而使得社会转移支付风险分担池子缩小。与老年赡养比增加相伴而来老年人社会福利需求也得到增长。从收养人数来看，据中国老龄科学研究中心调查不考虑其他因素，仅就意愿而言，中国老年人愿意住养老机构比例为。年中国岁以上老人数为亿，乘以有意愿住养老机构比例，收养性社会福利单位应收养人数为亿。而实际上同期收养性社会福利单位收养人数为亿。从社会福利机构总床位数占老年人总数比例来看，发达国家该比例最低为，而中国年收养性社会福利单位床位数分别为万，除以同期岁以上老年人数得到比例分别为，离最低标准还有很大差距。收养人数和床位数实际供给和理论需求都表明，老年人社会福利需求绝对数很大，且增长很快。供给与需求之间巨大空缺更进步说明老年人社会福利需求没有得到有效满足，有待进步提高。福利社会化实践及国家给予老年社会福利优惠政策支持年，国务院办公厅转发民政部等有所老城办新城办和建民镇，供养着名老人和五保户，仅占城区岁以上老人。就目前现状，很难满足当前社会发展和供养养老需求。为了有效提高老年人生活生存质量，化解社会矛盾，缓解政府压力，服从和服务于和谐社会建设，切实解决好广大离退休老人特困老人五保户老人等老有所养老有所医老有所靠问题，实行托管托养寄养等全程服务。因此，拟建陕西安康慈善福利院是当务之急势在必行，并以此为契机，吸引更多慈善项目资金注入安康。是安康市养老福利服务事业防患于未然需要随着西部大开发深入推进，十五期间，西部地区必将得到更大发展，西部城镇化率城镇化水平也将越来越高，西部地区也将面临人口老化问题，且西部有些地区人口老年现象已非常严重，西部地区养老压力也将越来越大。安康市是西部地区重要组成部分，为减少十五期间人口老化给西部带来更多问题，迫切需要建设安康市养老福利服务设施。有利于安康市养老福利服务水平提高十五期间，安康养老福利服务事业取得了较大发展，但在各方面都还存在些问题。对安康市养老福利服务设施建设进行研究，必须对十五期间安康市养老福利服务工作进行全方位分析评价，从而找出安康市养老福利服务设施建设工作存在问题，并深入分析原因，找到解决问题方法，促进安康养老福利服务水平提高。是建设符合安康市特点养老服务设施体系必然要求安康目前仍处于西部较为贫困地区，其经济社会状况居民收入状况人们思想观念生活方式等方面都与其它地区有所不同，加强对安康市养老福利服务设施建设，是建设符合西部特点养老福利服务设施体系，使该地区养老福利服务设施能充分发挥其作用，使安康老年人都能分享社会主义物质文明与精神文明进步成果，都能过上老有所养老有所医老有所教老有所为老有所乐老有所学晚年生活必然要求，是建设符合西部特点养老服务设施体系必然要求。本项目建设是构建社会主义和谐社会要求家庭和谐是社会和谐基础，家庭和谐可以很好地保障老年人权益促进经济社会发展。对安康市养老福利服务设施建设进行研究与建设，可以促进安康市养老福利服务事业发展，从而保障安康市老年人利益维持家庭和睦促进安康市经济社会发展，从而促进全国经济社会可持续发展，最终为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。投资项目市场分析中国老年福利院企业发展状况分析社会福利社会化在中国发展实践和政策仅选取与老年人社会福利关联紧密部分实践和政策大致可以年作为转折点这年，以国务院名义首次发布了关于社会福利社会化意见分为年，年至今两个阶段年，民政部召开全国城市救济福利工作会议提出，做好三无老人收养工作前提下，开展孤老职工自费收养工作，为社会福利扩大保障范围开了先河。年，民政部酝酿城市社会福利事业改革，提出国家和社会力量相结合，采取多报工作人员住宿与办公楼等以及设备购置。本项目总建筑面积为，其中新建老年公寓楼办公综合楼其他公共服务设施项目职工宿舍楼。购置设备主要有电视电脑电话空调投影仪洗衣机对讲机健身器械医疗设备现代化厨房设备以及其他生活和娱乐设备等。投资估算及资金筹措经计算，本项目总投资为万元，其中征地费用万元，工程费用万元，工程建设其他费用万元。财务生存及偿债能力分析本项目申请政府民生工程项目扶持万元，市慈善协会靠社会募捐万元，社会募捐部分已经到位，现已存入银行见附件中国工商银行安康汉滨支行资信证明书。项目计算期年含建设期年。资金均由财政部门拨款和社会募捐，因此不存在借款偿还。研究结论经研究论证，本项目建设依据充分，建设地址和建设条件较好，建设方案合理可行。建议有关部门给予大力支持，使本项目能及早开工建设，努力取得预期社会效益。第二章项目背景及建设必要性项目建设背景老年赡养比增加与老年人社会福利需求增长并存随着中国人口结构向老龄化转型，老年赡养比呈现出明显递增趋势。年，老年赡养比为，也就是说每个劳动年龄人口供养将近个岁以上老人，年，基本上每个劳动年龄人口供养岁以上老人数目在增加，但增幅并不明显。赡养压力在年出现转折，年，需要由个劳动年龄人口来共同负担个岁以上老人，年，赡养压力显著增大，且将维持在高位运行。年，届时不足个劳动年龄人口就要赡养名岁以上老人。老年赡养比上涨部分原因是人口寿命延长，但主要还是由快速下降生育率所致。方面，人口寿命延长使岁以上老人绝对规模和相对比重得到增长，如果将退休生涯得到相应延长考虑在内，岁以上老人赡养所需花费人财物和时间显著增多无疑会放大需要社会转移支付池子另方面，世纪年代以来推行严格计划生育政策加速人口老龄化进程同时，也使劳动力大军规模逐渐缩减，进而使得社会转移支付风险分担池子缩小。与老年赡养比增加相伴而来老年人社会福利需求也得到增长。从收养人数来看，据中国老龄科学研究中心调查不考虑其他因素，仅就意愿而言，中国老年人愿意住养老机构比例为。年中国岁以上老人数为亿，乘以有意愿住养老机构比例，收养性社会福利单位应收养人数为亿。而实际上同期收养性社会福利单位收养人数为亿。从社会福利机构总床位数占老年人总数比例来看，发达国家该比例最低为，而中国年收养性社会福利单位床位数分别为万，除以同期岁以上老年人数得到比例分别为，离最低标准还有很大差距。收养人数和床位数实际供给和理论需求都表明，老年人社会福利需求绝对数很大，且增长很快。供给与需求之间巨大空缺更进步说明老年人社会福利需求没有得到有效满足，有待进步提高。福利社会化实践及国家给予老年社会福利优惠政策支持年，国务院办公厅转发民政部等部分，为减少十五期间人口老化给西部带来更多问题，迫切需要建设安康市养老福利服务设施。有利于安康市养老福利服务水平提高十五期间，安康养老福利服务事业取得了较大发展，但在各方面都还存在些问题。对安康市养老福利服务设施建设进行研究，必须对十五期间安康市养老