外，合作社还应将建立健全法人治理结构，通过现代企业制度建设，强化企业管理，针对合作社管理人员特点，通过内部组织管理培训和送出培训方式并引进外部管理人员提高合作社管理水平，保持合作社经营管理机制具有较强活力，以抵抗经营管理风险。第十三章招标内容招标依据按照中华人民共和国招标投标法和农业部农业基本建设项目招标投标管理规定要求，结合项目建设实际情况，确定项目招标范围招标组织形式和招标方式。招投标活动，履行监察职能。招标范围项目勘察设计招标范围本项目土建工程工程测量地质勘察及土建设计。项目招标范围本项目招标范围主要包括项目土建工程设备勘察设计及其他等。项目施工监理工作招标范围本项目建设监理招标范围为所有土建施工及设备安装。项目招标组织形式根据中华人民共和国招标投标法和农业部农业基本建设项目招标投标管理规定规定，本项目建设单位不具备与招标工程相适应经济技术管理人员，不具备组织编制招标能力，不具备审查投标单位资质能力，不具备组织开标评标定标能力。因此，本项目招标组织形式须委托具有相应资质咨询监理等单位代理招标。项目招标方式本项目土建工程招标在全省范围内公开招标设备采购招标采用在全国范围内公开招标方式进行。招标程序编写工作大纲估算咨询费用准备短名单制定评选方法和标准给短名单上公司发邀请函，征求建议书评价建议书合同谈判与签约。项目招标基本情况表表项目招标基本情况表建设项目名称建昌县茂源养牛专业合作社年出栏万头肉牛养殖项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程监理设备其他情况说明项目固定资产投资万元，占地亩，建筑面积万平方米，并完成设备及其他附属工程。建昌县茂源养牛专业合作社年月第十四章可行性研究结论与建议可行性研究结论项目建设符合国家鼓励草食畜养殖农业政策，符合地区发展实际情况，项目建设政策环境优越。项目建设规模适当，产品方案科学合理。项目选址合理，建设地点具有丰富原料资源，基础设施完备，交通便利，建设条件良好。项目所选择育肥工艺流程与技术方案先进适用科学成熟，技术有保证，本项目建设在技术上具有可行性。项目建设对环境影响较小，采取处理方案后可达到规定标准。本项目正常年销售收入万元，年利润万元，全投资财务净现值万元，全投资财务内部收益率自投资财务净现值万元，自投资财务内部收益率。静态投资回收期年含建设期年，动态投资回收期年含建设期年，项目具有较好盈利能力。盈亏平衡分析和敏感性分析表明，本项目具有很强盈利能力与抗风险能力。项新建青储池个，规格为长米宽深米，总储量万立方米新建饲料加工车间平方米冷库平方米场内打眼水井，井深米。新建沼气池立方米及其他设施，购置沼气发电设备套。新建办公室消毒室冷库值班室职工食堂地泵房粪便沉淀池等。完成场内道路及硬化绿化平方米，修建围墙米，采购设备台套及其他附属工程。建设期限建设工期个月，年月至年月。资金估算项目总投资万元，其中固定资产投资万元其中工程费用万元工程其他费用万元预备费用万元建设期贷款利息万元，流动资金万元。资金筹措本项目总投资万元，资金来源为两部分建昌县茂源养牛专业合作社自筹万元，申请银行贷款万元年贷款利率。收益分析本项目充分利用中央省市相关政策，紧抓牛肉市场快速增长契机，发挥地区资源优势，整合建昌地区畜牧资源，挟资本优势，不断壮大合作社规模，大力促进葫芦岛市农业产业化发展，带动当地农民增收。经济效益本项目正常年可实现产值万元，年利润万元，全投资财务内部收益率，全投资财务净现值万元。自投资财务内部收益率，自投资财务净现值万元。静态投资回报期年，动态回收投资期年。资金利税率，资金利润率，资本金利润率。盈亏平衡点为，借款偿还期年。本项目从整个财务评价各项指标来看，投资利润率高于贷款利率，所得税后财务内部收益高于贷款利率，财务净现值大于零，从财务评价结果看，本项目是可行。社会效益本项目能带动周边农户户，解决户农民就业和增收问题。项目将消耗大量玉米及秸秆，将带动发展饲料玉米种植户户，每户平均种植面积亩，户均新增纯年收入元带动当地就业人，项目达产后可实现年利税万元，为地方财政税收培植财源，提升产业结构优化，促进农村经济发展，社会效益明显。生态效益项目利用玉米秸秆作为养牛饲料，减少了秸秆腐烂或人为焚烧带来资源浪费及环境污染，符合生态可持续发展需要，具有定生态效益。项目背景随着经济体制改革不断深入，我国目前正处于经济转型重要时期，也是我国农业和农村经济发展转折时期。近年来，政府不断制定相关政策，加大财政投入，对农业和农村结构进行战略性调整。其中，畜牧业是农村经济链条上重要环，大力发展畜牧业，对促进农业结构优化升级，解决粮食转化增值问题，提高土地使用率和农业整体效益，增加农民收入，改善人们膳食结构，提高国民体质具有重要意义。十五以来，我国畜牧业取得了长足发展，综合生产能力显著提高，肉蛋奶等主要畜产品产量居世界前列，畜牧业已经成为我国农业农村经济支柱产业和农民收入重要来源，进入了个生产不断发展质量稳步提高综合生产能力不断增强新阶段。但我国畜牧业发展中也存在生产方式落后，产业结构和布局不合理，组织化程度低，市场竞争力不强，支持保障体系不健全，抵御风险能力弱，优良种畜比例有待进步提高等问题。针对我国畜牧业实际发展情况，党中央将发展现代农业提到了重要位置，提出要大力发展现代畜牧业，其中，肉牛养殖是国家大力提倡扶持发展重点发展产业，支持规模业整体竞争力和整体效益，实现农业可持续发展和农民收入持续稳定增加。肉牛产业在辽宁省是具有比较优势和区域特色个产业，是比较适宜产业经营增值环节较多产业，既有定发展基础，又有广阔发展前景。但是与肉牛产业息息相关牛肉加工业却发展相对滞后，存在不少问题。如手工屠宰落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有效控制，工艺落后中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化屠宰率较低等。这些问题已引起国家及省内有关部门高度重视，并制定了相关政策以促进牛肉加工业发展。葫芦岛市历届党委政府也非常重视以牛为主草畜产业发展，并将其列为全市经济四大主导产业之，市级财政每年预算安排牛产业开发专项资金，重点用于品种改良小区建设补贴市场开发及品牌培育等方面，并将呈逐年扩大趋势。农户养牛积极性高涨，党委政府亲自抓农牧部门全力抓相关部门协作抓牛产业发展良好氛围和工作合力正在逐步形成，加快发展牛产业已成为社会共识，为畜牧生产及其产品加工发展提供了个很好机遇。同时，随着我国人民生活水平不断提高，人们对肉食品消费量逐年增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉消费需求逐步上升，特别是对高档牛肉需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店迅猛发展也进步促进了高档优质牛肉需求，从而促进了高档牛肉生产。因此大型肉牛育肥场建设已势在必行。项目实施必要性是调整农业结构，发展有机生态农业需要土地是农业生产最主要资源，而土壤有机质增加，主要靠种草养畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。据统计，目前农区每年生产农作物秸秆中，能够直接利用部分仅占，其余秸秆秕壳等副产品，需要通过养殖业加以利用，以过腹还田形式，增加土壤肥力，这不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地污染，改善农村卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生烟雾对大气污染，进而保证种植业生产和养殖业生产健康发展，改善生态环境。建平县有大量秸秆等农副产品以及青绿饲料，为发展肉牛生产提供了丰富物质基础，农区发展育肥牛业可收获多重效益，对保护林木草地，促进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要现实意义。是加强科学技术，提高养牛水平，加快农民致富步伐需要改革开放以来，辽宁省充分利用本地适宜自然环境丰富饲草料资源及丰富养牛经验，加强先进科学技术推广应用，加大本地肉牛品种改良秸秆养殖塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提高肉牛养殖业水平，把肉牛养殖列为支柱产业，使养牛业进入了高速发展新时期。本项目实施，对提高农民科学技术水平，拓宽就业渠道，增加农民收入，具有特别重要意义。是进步延伸产业链条，促进肉牛育肥规模化产业化发展需要本项目在充分利用石佛乡相对发达，玉米豆类农作物秸秆等饲草料相对丰富等资源基础上，通过集约化养殖肉牛，进步扩张养殖规模，保证了对肉牛加工所需原料有效供给，提升和带动项目区内肉牛产业链种养加贸等相关行业水平，促进提高畜牧产业经济效益和社会目高米新建青储池个，规格为长米宽深米，总储量万立方米新建饲料加工车间平方米冷库平方米场内打眼水井，井深米。新建沼气池立方米及其他设施，购置沼气发电设备套。新建办公室消毒室冷库值班室职工食堂地泵房粪便沉淀池等。完成场内道路及硬化绿化平方米，修建围墙米，采购设备台套及其他附属工程。建设期限建设工期个月，年月至年月。资金估算项目总投资万元，其中固定资产投资万元其中工程费用万元工程其他费用万元预备费用万元建设期贷款利息万元，流动资金万元。资金筹措本项目总投资万元，资金来源为两部分建昌县茂源养牛专业合作社自筹万元，申请银行贷款万元年贷款利率。收益分析本项目充分利用中央省市相关政策，紧抓牛肉市场快速增长契机，发挥地区资源优势，整合建昌地区畜牧资源，挟资本优势，不断壮大合作社规模，大力促进葫芦岛市农业产业化发展，带动当地农民增收。经济效益本项目正常年可实现产值万元，年利润万元，全投资财务内部收益率，全投资财务净现值万元。自投资财务内部收益率，自投资财务净现值万元。静态投资回报期年，动态回收投资期年。资金利税率，资金利润率，资本金利润率。盈亏平衡点为，借款偿还期年。本项目从整个财务评价各项指标来看，投资利润率高于贷款利率，所得税后财务内部收益高于贷款利率，财务净现值大于零，从财务评价结果看，本项目是可行。社会效益本项目能带动周边农户户，解决户农民就业和增收问题。项目将消耗大量玉米及秸秆，将带动发展饲料玉米种植户户，每户平均种植面积亩，户均新增纯年收入元带动当地就业人，项目达产后可实现年利税万元，为地方财政税收培植财源，提升产业结构优化，促进农村经济发展，社会效益明显。生态效益项目利用玉米秸秆作为养牛饲料，减少了秸秆腐烂或人为焚烧带来资源浪费及环境污染，符合生态可持续发展需要，具有定生态效益。项目背景随着经济体制改革不断深入，我国目前正处于经济转型重要时期，也是我国农业和农村经济发展转折时期。近年来，政府不断制定相关政策，加大财政投入，对农业和农村结构进行战略性调整。其中，畜牧业是农村经济链条上重要环，大力发展畜牧业，对促进农业结构优化升级，解决粮食转化增值问题，提高土地使用率和农业整体效益，增加农民收入，改善人们膳食结构，提高国民体质具有重要意义。十五以来，我国畜牧业取得了长足发展，综合生产能力显著提高，肉蛋奶等主要畜产品产量居世界前列，畜牧业已经成为我国农业农村经济支柱产业和农民收入重要来源，进入了个生产不断发展质量稳步提高综合生产能