1、“.....因此，我国产业政策上逐渐向龙头企业倾斜，扶持和鼓励龙头企业发展已成为我国基本国策之。农业部等八部委在年联合发布印发关于扶持农业产业化经营重点龙头企业意见通知中强调，龙头企业是农业产业化经营关键，担负着开拓市场技术创新引导和组织基地建设生产与农户经营重任，是推动农业和农村经济结构战略性调整重要力量。它兴衰不仅影响企业自身发展，而且关系到农业增效农民增收和农村稳定。入世后竞争，已经不是简单产品价格等方面竞争，只有把企业做大，形成规模优势，才能在激烈竞争中立于不败之地。粮食生产产业化发展是提高我市粮食竞争力重要途径。大型粮食加工企业建设，对粮食种植加工等实行产业化开发，根据消费需要组织各种粮食种植生产加工，实行订单生产，提高粮食生产和粮食加工组织化程度，把优质粮食生产收购储藏加工和销售等环节连接起来，形成项目区有自动调控能力粮食产业化经营模式都有着重大意义。本项目建设是推动我国农业和农村经济结构战略性调整，提高农产品附加值，提高农业整体效益......”。

2、“.....实现广大农民奔小康需要。传统粮食流通模式中，粮食价格定价权最早在国家手中并实行统购统销，随着粮食市场开放，定价权逐渐转入中间贸易商手中，而作为最重要定价主体之农民，由于生产分散规模过小自身实力太弱，无法真正参与市价定价，仅仅被动地随行就市，粮食销售在价格高时卖不上好价，价格低时出现卖粮难，农民自身收入提高难以保证。粮食加工企业建设有利于促进农产品销售流通，解决农民后顾之忧，因此对很好解决三农问题有着巨大贡献。总之，通过本项目建设可以更好地发挥粮食加工企业带动作用，促进农村经济结构调整，实现农业工业化农业产业化农业现代化。同时我国人口众多，劳动力充裕，特别是目前我国产业大调整，下岗人员增多情况下，增加人员就业保持社会稳定是保证我国国民经济顺利发展前提。通过本项目实施，还可以间接提供大量就业机会，为下岗人员安臵创造条件。存在问题对于融资方面可能发生贷款到位不及时问题，应加大协调力度，尽力争取贷款及时足额到位。同时，建设单位要准备定数量资金，必要时进行垫付......”。

3、“.....对于经营管理方面可能出现产品滞销成本增加等问题，结合粮食安全与市场经济双重需要，加大新产品开发和市场区具有较好环境条件基础条件和区位优势，通过项目实施可有力推动本地产业结构进步优化和农民持续增收，加快农民脱贫致富步伐本项目实施，充分开发利用当地农业产业资源优势，以项目建设单位为产业化龙头，带动本地区农产品加工业发展，使农业由传统资源型逐步过渡到商品型，推动工业化进程，促进当地经济和社会发展，满足消费市场需求。该项目具有明显优越性和可行性。项目以当地资源优势为依托，通过粮食加工使丰富粮食资源得到转化增值，变资源优势为经济优势。项目投资方向正确，规模适当，技术可靠，措施到位，方案成熟，经济合理，具有很强可操作性。项目前期调研充分，基础数据真实可靠，分析测算符合实际产品市场潜力大，具有很强竞争优势。项目建成后，对于推动当地及周边地区经济发展，促进社会和谐，对建设社会主义新农村将会起到很好推动作用。该项目切实可行。建议上级有关部门尽快批准立项，以期实现预期效益......”。

4、“.....西接呼包银经济带，北依二连浩特国际口岸，南连国家大型能源基地，位于环渤海经济圈和呼包鄂经济带结合部，是连接东北华北京津三大经济区交通枢纽，也是中国内地通往蒙古俄罗斯和东欧各同必经之地，有着得天独厚区位优势。优越区位有利于东进西出北开南联和承接两大经济区辐射带动。区是市政府所在地，位于内蒙古自治区中部，阴山山脉灰腾梁南麓，地处北纬东经，行政区面积平方公里，辖个街道办事处，乡镇，是市政治经济文化和信息中心，居住着蒙汉回等个民族，人口万。区东临京津，距首都北京公里，距天津港公里南连晋冀，距煤都大同公里西接呼包，距首府呼和浩特公里，距呼和机场公里北通二连蒙古俄罗斯，距二连陆路口岸公里交通便利，地理位臵独特，京包线集二线集通线丰准线集张线大包电气化铁路六条铁路在此交汇丹拉高速二广高速国道及省际大通道五条公路主干线贯穿东西南北，是连接华北东北西北三大经济区交通枢纽北京到莫斯科乌兰巴托国际列车途经......”。

5、“.....交通区位优势明显，协作区域广阔，陆路口岸和窗口作用十分突出。区拥有得天独厚交通区位优势，拥有富有地方特色农畜产品资源优势，拥有丰富优质矿产资源优势，拥有雄厚廉价能源和劳动力优势，这些优势具备，为项目建设创造了有利条件。乡环绕市区周围，北纬，东经。东与市政府所在地区接壤，南与平地泉镇相连，西与卓资旗相邻，农产品加工业，实现农业产业化经营，是促进农业和农村经济结构战略性调整重要途径。发展农产品加工业，可以提高农产品综合利用，有利于提高农业综合效益和增加农民收入通过扩大农产品深加工，提高产品档次和质量，促进农产品出口，有利于提高我国农产品国际竞争力通过发展农产品加工业，以农业产业化经营为基本途径，吸纳农村富余劳动力就业，提高技术装备能力和水平，有利于推进农业现代化。近年来，市区域农业生产得到了很大发展，但产业结构还不尽合理，种植业肉类加工业发展较快，而绿色农业和以有机粮食为原料粮食加工业发展较缓慢。因此，无论从当前形势分析还是长远利益要求来看......”。

6、“.....把这些企业做大做强，在龙头有效带动下，进步加强和完善农业种加销产业化链条，带领农牧民发展种殖业，走优质高产高效现代农业之路。项目区有丰富土地资源充足劳动力，通过企业和项目带动完全可以生产出合格绿色健康农业产品。该项目以市农业产业化总体规划为蓝图，紧紧抓住社会主义新农村建设契机，以发展粮食加工业为突破口，通过利用当地农产品资源设计合理营养配方精细加工工艺，完善售后服务体系，建设较大规模粮食加工企业，加速农村剩余劳动力转移，提高农民收入，提升种殖产业质量和效益。该项目建成后，将提升市地区粮食加工企业整体技术水平，促进当地粮食等农业资源转化增值。亦可减少农民卖粮难现状，降低农产品运输费用，打造低碳经营模式，实现农业和工业化发展优势互补，可持续发展新格局。项目建设必要性在我国农产品实现了总量供需平衡同时，市场供给比较充足，且出现了结构性过剩新形势下，以市场为导向，加快发展优势特色农业，开发市场需求潜力大名特优农产品......”。

7、“.....在区大力发展粮食加工业是培育项目区特色优势产业和新经济增长点，加快发展优质高效农业需要。符合国家产业政策和发展规划。近年来，从中央到地方国民经济和社会发展十二五规划都明确提出，要加快发展现代农业，转变发展方式，加快发展农产品加工流通业，推进农业现代化。年中央号文件指出，要毫不放松粮食生产，实行米袋子工程省长负责制，加快农产品加工储运等配套设施建设，扶持农产品加工龙头企业建设，保障农产品供给。目前，全球粮食日趋紧张。市作为全国杂粮主产区，粮食逐年增产，建设粮食加工项目，对于增强粮食转化增值能力，落实米袋子工程和十二五规划，稳定市场供应，保证粮食安全，实现可持续发展，具有非常重要现实意义。有利销力项目区具有较好环境条件基础条件和区位优势，通过项目实施可有力推动本地产业结构进步优化和农民持续增收，加快农民脱贫致富步伐本项目实施，充分开发利用当地农业产业资源优势，以项目建设单位为产业化龙头，带动本地区农产品加工业发展，使农业由传统资源型逐步过渡到商品型，推动工业化进程......”。

8、“.....满足消费市场需求。该项目具有明显优越性和可行性。项目以当地资源优势为依托，通过粮食加工使丰富粮食资源得到转化增值，变资源优势为经济优势。项目投资方向正确，规模适当，技术可靠，措施到位，方案成熟，经济合理，具有很强可操作性。项目前期调研充分，基础数据真实可靠，分析测算符合实际产品市场潜力大，具有很强竞争优势。项目建成后，对于推动当地及周边地区经济发展，促进社会和谐，对建设社会主义新农村将会起到很好推动作用。该项目切实可行。建议上级有关部门尽快批准立项，以期实现预期效益。第二章项目建设背景必要性和可行性项目区社会经济状况项目所在地市东临环渤海经济圈，西接呼包银经济带，北依二连浩特国际口岸，南连国家大型能源基地，位于环渤海经济圈和呼包鄂经济带结合部，是连接东北华北京津三大经济区交通枢纽，也是中国内地通往蒙古俄罗斯和东欧各同必经之地，有着得天独厚区位优势。优越区位有利于东进西出北开南联和承接两大经济区辐射带动。区是市政府所在地，位于内蒙古自治区中部，阴山山脉灰腾梁南麓......”。

9、“.....行政区面积平方公里，辖个街道办事处，乡镇，是市政治经济文化和信息中心，居住着蒙汉回等个民族，人口万。区东临京津，距首都北京公里，距天津港公里南连晋冀，距煤都大同公里西接呼包，距首府呼和浩特公里，距呼和机场公里北通二连蒙古俄罗斯，距二连陆路口岸公里交通便利，地理位臵独特，京包线集二线集通线丰准线集张线大包电气化铁路六条铁路在此交汇丹拉高速二广高速国道及省际大通道五条公路主干线贯穿东西南北，是连接华北东北西北三大经济区交通枢纽北京到莫斯科乌兰巴托国际列车途经，也是我国进入蒙古俄罗斯和欧洲市场重要通道。交通区位优势明显，协作区域广阔，陆路口岸和窗口作用十分突出。区拥有得天独厚交通区位优势，拥有富有地方特色农畜产品资源优势，拥有丰富优质矿产资源优势，拥有雄厚廉价能源和劳动力优势，这些优势具备，为项目建设创造了有利条件。乡环绕市区周围，北纬，东经。东与市政府所在地区接壤，南与平地泉镇相连，西与卓资旗相邻，产出合格绿色健康农业产品。该项目以市农业产业化总体规划为蓝图......”。